一、文件出臺的背景
為支持高校畢業生積極到縣域就業創業，推進縣域供給側結構性改革，加快縣域經濟發展，2017年12月，省政府辦公廳出臺了《遼寧省人民政府辦公廳關于支持高校畢業生到縣域就業創業的意見》（遼政辦發〔2017〕124號）。我市在全面領會貫徹省文件精神的基礎上，結合我市實際，制定了《鞍山市人民政府辦公廳關于支持高校畢業生到縣域就業創業的意見》（以下簡稱《意見》）。
二、 文件的主要內容
《意見》從六個方面提出了我市支持高校畢業生到縣域就業創業的具體措施。
（一）補貼吸納高校畢業生的縣域企業和創業平臺。對積極吸納高校畢業生見習的縣域企業，給予見習補貼。對具有一定規模且引才作用顯著的大學生見習基地，給予最高10萬元獎勵。縣（市）建設省級創業示范基地，給予專項補助。
（二）加大高校畢業生縣域創業財稅政策支持。高校畢業生到縣域創業，可享受財政貼息創業擔保貸款。從事個體經營的，可扣減當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對沒有進入創業孵化基地（園區）自行租賃場地的和困難家庭高校畢業生，給予創業場地補貼。各類涉農專項資金，向到縣域創新創業的高校畢業生傾斜。
（三）降低高校畢業生縣域創業用地成本。支持高校畢業生發展鄉村旅游、健康養老、生產性服務業、家庭農場、“互聯網+”等新業態。可通過資金、技術或管理入股等方式與農民、農村集體經濟組織合資合作。
（四）為縣域“雙創”高校畢業生破格評定職稱。成立縣域創新創業高校畢業生職稱評定委員會，自定標準、簡化程序、淡化論文獎項要求。
（五）加快推進縣域人才培養載體建設。在縣（市）設（建）立博士后創新實踐基地、院士工作站、博士科研基地、技能大師工作站，給予補助資金。支持各縣（市）做大做強技工學校、職業院校，并擇優給予經費資助。
（六）宣傳獎勵縣域就業創業高校畢業生先進典型。大力宣傳縣域就業創業高校畢業生先進事跡，舉辦“高校畢業生縣域就業創業”論壇，組織在縣域就業創業典型組成宣講團，并擔任創業導師和就業指導教師。
鞍山市人力資源和社會保障局
2018年3月29日
一、文件出臺的背景
為支持高校畢業生積極到縣域就業創業，推進縣域供給側結構性改革，加快縣域經濟發展，2017年12月，省政府辦公廳出臺了《遼寧省人民政府辦公廳關于支持高校畢業生到縣域就業創業的意見》（遼政辦發〔2017〕124號）。我市在全面領會貫徹省文件精神的基礎上，結合我市實際，制定了《鞍山市人民政府辦公廳關于支持高校畢業生到縣域就業創業的意見》（以下簡稱《意見》）。
二、 文件的主要內容
《意見》從六個方面提出了我市支持高校畢業生到縣域就業創業的具體措施。
（一）補貼吸納高校畢業生的縣域企業和創業平臺。對積極吸納高校畢業生見習的縣域企業，給予見習補貼。對具有一定規模且引才作用顯著的大學生見習基地，給予最高10萬元獎勵。縣（市）建設省級創業示范基地，給予專項補助。
（二）加大高校畢業生縣域創業財稅政策支持。高校畢業生到縣域創業，可享受財政貼息創業擔保貸款。從事個體經營的，可扣減當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對沒有進入創業孵化基地（園區）自行租賃場地的和困難家庭高校畢業生，給予創業場地補貼。各類涉農專項資金，向到縣域創新創業的高校畢業生傾斜。
（三）降低高校畢業生縣域創業用地成本。支持高校畢業生發展鄉村旅游、健康養老、生產性服務業、家庭農場、“互聯網+”等新業態。可通過資金、技術或管理入股等方式與農民、農村集體經濟組織合資合作。
（四）為縣域“雙創”高校畢業生破格評定職稱。成立縣域創新創業高校畢業生職稱評定委員會，自定標準、簡化程序、淡化論文獎項要求。
（五）加快推進縣域人才培養載體建設。在縣（市）設（建）立博士后創新實踐基地、院士工作站、博士科研基地、技能大師工作站，給予補助資金。支持各縣（市）做大做強技工學校、職業院校，并擇優給予經費資助。
（六）宣傳獎勵縣域就業創業高校畢業生先進典型。大力宣傳縣域就業創業高校畢業生先進事跡，舉辦“高校畢業生縣域就業創業”論壇，組織在縣域就業創業典型組成宣講團，并擔任創業導師和就業指導教師。
鞍山市人力資源和社會保障局
2018年3月29日