時過中秋，天高云淡。在大連金普新區北良港東南區域，我省央地合作重大項目中糧油脂大連飼料蛋白加工基地項目建設現場，14個直徑超百米的白色食用油油罐高高矗立。“油罐區工程已經完工。”中糧油脂（大連）有限公司總經理李建國介紹，筒倉區域整體進度完成30%，碼頭項目完成18個整個沉箱預制，水下開挖、基床基本完成，總體看建設進展相當快。
我省各地重大央地合作項目正快速推進。在沈陽，沈飛航空配套產業園中，目前國內最大的單體復合材料生產車間已封頂；在葫蘆島，徐大堡核電廠1號機組CA20模塊的自密實混凝土澆筑作業已完成；在盤錦，華錦阿美精細化工及原料工程項目中的鋼結構和設備安裝已經陸續啟動；在鞍山，中國五礦陳臺溝鐵礦采選項目的7個井巷工程標段全部開工……
“創新央地合作模式，促進央地融合發展，更好帶動地方經濟發展。”近年來，省委、省政府深入貫徹習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，將深化央地合作作為全面振興的關鍵之舉，央地合作正在結出累累碩果。
去年，遼寧啟動實施全面振興新突破三年行動，當年3月1日，遼寧省與央企深化合作座談會在北京舉行，央地雙方按下攜手合作的“快進鍵”。到去年底，央地合作簽約項目達89個，其中45個項目當年實現開工，當年開工率超過50%。
“去年的項目簽約數、落地率、開工速度領先全國。”9月19日，省國資委主要負責人介紹，近兩年，我省各部門創新推進機制、合作模式，突出央地融合、優勢互補，著力探索央地合作發展新路徑，努力打造央地合作試驗區和示范區。截至目前，落地遼寧的重大央地合作項目已超過200個，累計完成投資超1400億元。特別是今年1月至8月，開工120個項目，完成投資636.4億元，已接近去年全年水平。其中，新開工項目32個，完成投資43.3億元。
一條貫通上下的“保障鏈”
遼寧是我國重要的工業和農業基地，擁有一批關系國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業，遼寧全面振興對維護國家“五大安全”具有重要戰略意義。央企是遼寧不可多得的戰略資源、后發優勢。遼寧與央企深化合作，能有效服務國家戰略、社會需要，更能推動地方產業轉型發展，提振經濟。這是央地雙方的共識。
讓共識高效落地，執行是關鍵。央企體量大，地方“線頭”多，央地合作涉及方方面面，做好頂層設計，建立高位推進機制，對促進央地雙方有效整合資源、提高合作效率尤為重要。
我省成立省政府主要領導為組長的央地合作領導小組，下設央地合作項目協調推進專班，吸納了包括省發展改革委等27個省直單位、14個市政府和省沈撫示范區管委會作為成員單位，同時建立工作高位推動機制、問題協調解決機制、跟蹤督辦機制、信息報送機制。一年多來，各項機制共同發力，專班各成員單位密切配合，省市、部門強化聯動，推進我省央地合作工作不斷深化。
因創新合作機制獲益最多的是企業。徐大堡核電項目，由2009年成立的中核遼寧核電有限公司負責前期開發、建設和運營。去年11月，1號機組開工，今年7月，2號機組開工，目前，3號、4號機組已進入設備安裝階段，5號、6號機組正在開展項目建議書修編工作。談起近年來項目建設快速推進的原因時，公司董事長陳勁再三感慨：“企業發展的關鍵時刻，趕上遼寧全面振興、央地合作向縱深推進的好時候，大家向著一個目標努力，形成了合力。”
完善工作機制，在形成推動合力的基礎上，我省設立的相關要素保障服務機制也日趨完善。為做好長效溝通、問題協調解決、跟蹤督辦等工作，去年，省國資委建立駐遼央企信息庫、央企在遼重點項目庫、駐遼央企重大服務事項清單“兩庫一清單”機制，對近200個重點項目開展“全委、全員、全力、全方位、全過程、全要素”跟蹤督導，建立項目聯絡人制度與定期匯報制度，全委89名干部一對一實地調研、跟蹤服務。
協調相關部門在運輸任務繁忙的央企門前設立新的交通信號燈，為本桓高速公路提前開通聯系供應特殊標號水泥，解決五礦集團陳臺溝鐵礦采選工程項目用地、供電問題……一年多來，僅“一清單”中累計收集的服務事項就有436個，目前已解決379個。在沈陽市，建立健全央地合作項目全生命周期管理和服務，僅通過“營商下午茶”走訪活動，就協調相關部門為中國航發黎明等駐沈央企解決吸引人才、科技成果轉化等實際困難，累計解決69個問題訴求。
“提升央地合作各項要素的保障能力，改善了營商環境，也讓央地雙方在互利共贏的路上走得更長遠，一加一大于二的效應不斷顯現。”省國資委相關負責人表示。
一個共創共贏的“生態圈”
去年年底，遼寧向社會各界亮出了自己的“成績單”，其中格外引人注目的是這樣一組數據：拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，固定資產投資增長4%，創造了“十三五”以來的最好成績。其中，中央項目投資尤為喜人，增長29.3%。
“這表明，深化央地合作，已經成為我省實現全面振興新突破的關鍵之舉。”我省多位經濟界人士表示，央企具有較強的資源配置能力，在產業、資金、技術、人才、品牌、管理、機制改革等方面的積累與經驗優勢明顯。而遼寧具有豐富的資源與市場空間，也是央企所需。“央地合作符合經濟發展規律、社會需要，能帶動我省重大生產力布局的優化，推動了我省產業轉型發展。雙方深入合作，可為遼寧構建具有自身特色的現代化產業體系提供新路徑。”遼寧大學經濟學院院長李政認為。
作為國民經濟的“定盤星”，央企的建設布局歷來備受關注。近年來，我省指導各地不斷釋放區位競爭潛能，精準制定人才引培、科研創新、金融服務、要素保障、營商優化、子女入學、租購房補、醫療健康等有效政策，吸引央企在遼“開疆拓土”。去年以來，已有45家央企集團在我省落地區域總部、分公司、子公司，數量達97個。“對地方而言，積極影響是多方面的，比如，促進地區經濟發展、提升產業競爭力、增加就業機會、推動技術創新等。”李政說，帶動地方投資增長和經濟規模擴大的同時，央企還能夠結合地方資源稟賦和戰略方向，引導地方構建未來發展新動力。
此外，遼寧4個萬億級產業基地和22個重點產業集群建設，也在客觀上對央企及其產業鏈條形成產業引力。今年以來，在我省，央地間的交流對接活動極其頻繁：4月，地熱產業創新發展研討會；5月，工業母機共鏈行動暨供需對接會；6月，交通與能源融合新發展學會年會；9月，中國中車新能源機車下線儀式……各場活動的核心內容指向兩個關鍵詞——“共鏈行動”“遼品遼用”。央企“鏈長”將產業鏈、創新鏈、供應鏈、人才鏈、資金鏈、數據鏈、服務鏈等全面整合，發布所需；遼寧將資源稟賦優勢展示，推薦所能，一個個共同發展的生態圈正在漸次成長。
合作新模式帶來發展新空間、新場景。雙向奔赴下，遼寧成長的同時，央企也在實現增長。據統計，2023年，1846戶駐遼央企實現營業收入2.4萬億元，實現利潤總額610.7億元。今年上半年，地區生產總值增速位于全省前列的城市，央地合作項目數量排名也全省靠前；項目投資完成額排名靠前的城市，與今年前8個月財政收入居全省前列的城市幾近重合。不難看出，央地合作的推進與各地經濟社會的發展，呈正相關態勢。
突出維護國家“五大安全”，圍繞加快形成新質生產力，深化科技創新合作，構建現代化產業體系。時下，在我省，“央地融合謀發展，攜手共贏促振興”的氛圍越來越濃。未來，遼寧與央企融合發展的前景將更廣闊，果實將更香甜。
時過中秋，天高云淡。在大連金普新區北良港東南區域，我省央地合作重大項目中糧油脂大連飼料蛋白加工基地項目建設現場，14個直徑超百米的白色食用油油罐高高矗立。“油罐區工程已經完工。”中糧油脂（大連）有限公司總經理李建國介紹，筒倉區域整體進度完成30%，碼頭項目完成18個整個沉箱預制，水下開挖、基床基本完成，總體看建設進展相當快。
我省各地重大央地合作項目正快速推進。在沈陽，沈飛航空配套產業園中，目前國內最大的單體復合材料生產車間已封頂；在葫蘆島，徐大堡核電廠1號機組CA20模塊的自密實混凝土澆筑作業已完成；在盤錦，華錦阿美精細化工及原料工程項目中的鋼結構和設備安裝已經陸續啟動；在鞍山，中國五礦陳臺溝鐵礦采選項目的7個井巷工程標段全部開工……
“創新央地合作模式，促進央地融合發展，更好帶動地方經濟發展。”近年來，省委、省政府深入貫徹習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，將深化央地合作作為全面振興的關鍵之舉，央地合作正在結出累累碩果。
去年，遼寧啟動實施全面振興新突破三年行動，當年3月1日，遼寧省與央企深化合作座談會在北京舉行，央地雙方按下攜手合作的“快進鍵”。到去年底，央地合作簽約項目達89個，其中45個項目當年實現開工，當年開工率超過50%。
“去年的項目簽約數、落地率、開工速度領先全國。”9月19日，省國資委主要負責人介紹，近兩年，我省各部門創新推進機制、合作模式，突出央地融合、優勢互補，著力探索央地合作發展新路徑，努力打造央地合作試驗區和示范區。截至目前，落地遼寧的重大央地合作項目已超過200個，累計完成投資超1400億元。特別是今年1月至8月，開工120個項目，完成投資636.4億元，已接近去年全年水平。其中，新開工項目32個，完成投資43.3億元。
一條貫通上下的“保障鏈”
遼寧是我國重要的工業和農業基地，擁有一批關系國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業，遼寧全面振興對維護國家“五大安全”具有重要戰略意義。央企是遼寧不可多得的戰略資源、后發優勢。遼寧與央企深化合作，能有效服務國家戰略、社會需要，更能推動地方產業轉型發展，提振經濟。這是央地雙方的共識。
讓共識高效落地，執行是關鍵。央企體量大，地方“線頭”多，央地合作涉及方方面面，做好頂層設計，建立高位推進機制，對促進央地雙方有效整合資源、提高合作效率尤為重要。
我省成立省政府主要領導為組長的央地合作領導小組，下設央地合作項目協調推進專班，吸納了包括省發展改革委等27個省直單位、14個市政府和省沈撫示范區管委會作為成員單位，同時建立工作高位推動機制、問題協調解決機制、跟蹤督辦機制、信息報送機制。一年多來，各項機制共同發力，專班各成員單位密切配合，省市、部門強化聯動，推進我省央地合作工作不斷深化。
因創新合作機制獲益最多的是企業。徐大堡核電項目，由2009年成立的中核遼寧核電有限公司負責前期開發、建設和運營。去年11月，1號機組開工，今年7月，2號機組開工，目前，3號、4號機組已進入設備安裝階段，5號、6號機組正在開展項目建議書修編工作。談起近年來項目建設快速推進的原因時，公司董事長陳勁再三感慨：“企業發展的關鍵時刻，趕上遼寧全面振興、央地合作向縱深推進的好時候，大家向著一個目標努力，形成了合力。”
完善工作機制，在形成推動合力的基礎上，我省設立的相關要素保障服務機制也日趨完善。為做好長效溝通、問題協調解決、跟蹤督辦等工作，去年，省國資委建立駐遼央企信息庫、央企在遼重點項目庫、駐遼央企重大服務事項清單“兩庫一清單”機制，對近200個重點項目開展“全委、全員、全力、全方位、全過程、全要素”跟蹤督導，建立項目聯絡人制度與定期匯報制度，全委89名干部一對一實地調研、跟蹤服務。
協調相關部門在運輸任務繁忙的央企門前設立新的交通信號燈，為本桓高速公路提前開通聯系供應特殊標號水泥，解決五礦集團陳臺溝鐵礦采選工程項目用地、供電問題……一年多來，僅“一清單”中累計收集的服務事項就有436個，目前已解決379個。在沈陽市，建立健全央地合作項目全生命周期管理和服務，僅通過“營商下午茶”走訪活動，就協調相關部門為中國航發黎明等駐沈央企解決吸引人才、科技成果轉化等實際困難，累計解決69個問題訴求。
“提升央地合作各項要素的保障能力，改善了營商環境，也讓央地雙方在互利共贏的路上走得更長遠，一加一大于二的效應不斷顯現。”省國資委相關負責人表示。
一個共創共贏的“生態圈”
去年年底，遼寧向社會各界亮出了自己的“成績單”，其中格外引人注目的是這樣一組數據：拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，固定資產投資增長4%，創造了“十三五”以來的最好成績。其中，中央項目投資尤為喜人，增長29.3%。
“這表明，深化央地合作，已經成為我省實現全面振興新突破的關鍵之舉。”我省多位經濟界人士表示，央企具有較強的資源配置能力，在產業、資金、技術、人才、品牌、管理、機制改革等方面的積累與經驗優勢明顯。而遼寧具有豐富的資源與市場空間，也是央企所需。“央地合作符合經濟發展規律、社會需要，能帶動我省重大生產力布局的優化，推動了我省產業轉型發展。雙方深入合作，可為遼寧構建具有自身特色的現代化產業體系提供新路徑。”遼寧大學經濟學院院長李政認為。
作為國民經濟的“定盤星”，央企的建設布局歷來備受關注。近年來，我省指導各地不斷釋放區位競爭潛能，精準制定人才引培、科研創新、金融服務、要素保障、營商優化、子女入學、租購房補、醫療健康等有效政策，吸引央企在遼“開疆拓土”。去年以來，已有45家央企集團在我省落地區域總部、分公司、子公司，數量達97個。“對地方而言，積極影響是多方面的，比如，促進地區經濟發展、提升產業競爭力、增加就業機會、推動技術創新等。”李政說，帶動地方投資增長和經濟規模擴大的同時，央企還能夠結合地方資源稟賦和戰略方向，引導地方構建未來發展新動力。
此外，遼寧4個萬億級產業基地和22個重點產業集群建設，也在客觀上對央企及其產業鏈條形成產業引力。今年以來，在我省，央地間的交流對接活動極其頻繁：4月，地熱產業創新發展研討會；5月，工業母機共鏈行動暨供需對接會；6月，交通與能源融合新發展學會年會；9月，中國中車新能源機車下線儀式……各場活動的核心內容指向兩個關鍵詞——“共鏈行動”“遼品遼用”。央企“鏈長”將產業鏈、創新鏈、供應鏈、人才鏈、資金鏈、數據鏈、服務鏈等全面整合，發布所需；遼寧將資源稟賦優勢展示，推薦所能，一個個共同發展的生態圈正在漸次成長。
合作新模式帶來發展新空間、新場景。雙向奔赴下，遼寧成長的同時，央企也在實現增長。據統計，2023年，1846戶駐遼央企實現營業收入2.4萬億元，實現利潤總額610.7億元。今年上半年，地區生產總值增速位于全省前列的城市，央地合作項目數量排名也全省靠前；項目投資完成額排名靠前的城市，與今年前8個月財政收入居全省前列的城市幾近重合。不難看出，央地合作的推進與各地經濟社會的發展，呈正相關態勢。
突出維護國家“五大安全”，圍繞加快形成新質生產力，深化科技創新合作，構建現代化產業體系。時下，在我省，“央地融合謀發展，攜手共贏促振興”的氛圍越來越濃。未來，遼寧與央企融合發展的前景將更廣闊，果實將更香甜。