孟祥耀代表：
您提出的《關于加快完善農村道路建設議案建議》，鞍山市交通運輸局已收悉，現答復如下：
您的建議一：農村道路建設工程，從立項到審批，招標時間盡量提前，最好能在五、六月份開始施工，這樣對于路基改造，施工工期都有了充足的施工和準備時間，用來保障工程高效，高質量地完成。您所提出的建議也是我們交通部門高度關注的問題，農村公路建設從立項到施工手續復雜、周期較長，一年來有效施工時間有限。2024年農村公路建設過程中，我局從2023年11月份就開始督導各縣（市、區）著手進行設計等前期工作準備。全地區農村公路建設項目5月底已全部完成了招投標工作，6月上旬絕大多數縣區已進入施工階段。我們正在積極對接市發改等部門，爭取進一步捋順農村公路維修改造、危橋改造、安防工程等養護性質項目的審批流程。養護工程包括國省干線、農村公路的改造工程（含中修、大修工程）、路網結構改造工程（包括危橋改建、安保工程及災害防治工程）其他專項工程等是在原路技術標準不變基礎上，對公路路面、橋涵及其沿線設施進行維修養護恢復并保證其使用功能，不涉及路線改移，設計方案相對簡單、明確。省交通運輸廳曾來函建議各市對農村公路養護工程項目取消立項、環評、土地、工可研等工程前期手續審批環節，將交通部門下達的有關計劃文件和財政部門下達的財政資金計劃指標文件作為工程招標審批的前置條件，目前我們正在積極協調相關部門爭取支持。
您的建議二：根據不同地區的實際情況，合理地規劃鄉村的線路和布局，確保道路的連通性和服務范圍。改善農村交通條件，拓寬過窄的鄉村道路，完善道路安全設施，提升農民生活質量，促進農村經濟和交流發展。農村道路建設的完善，對農村地區的發展有著重要對的意義。暢通的農村公路，不僅方便了農民的生產生活，也促進了農村產業和鄉村旅游的發展，用以吸引更多的人才和資金，流入農村地區，推動農村的全面振興。按照《遼寧省交通運輸廳關于印發<遼寧省農村公路建設管理實施細則>的通知》文件內容，縣級人民政府為本行政區域內農村公路建設的主體責任，對農村公路建設質量、安全負責，落實財政保障機制，加強和規范農村公路建設管理。同時農村公路規劃應當充分考慮政府財力和農村生態環境等因素，與國土空間規劃、區域經濟發展規劃、城鄉發展規劃、鄉村振興規劃等相適應，與國道、省道以及其他交通運輸方式的發展規劃相銜接。農村公路規劃編制單位在編制規劃時應同步建立農村公路建設規劃項目庫。農村公路建設規劃項目庫實行動態管理，根據需要定期調整。
我市正按照省廳部署安排，因地制宜，逐步推進農村道路項目更多向進村入戶傾斜，不斷優化路網體系，通過每年的項目實施，逐步完善我市路網。2024鞍山市計劃實施農村公路建設改造381.4公里，計劃實施農村公路危橋改造25座，計劃實施農村公路安防工程27公里，爭取省及省以上投資約1.5億元。目前各項工程基本進入施階段，下一步我局將繼續加大協調力度，確保高質量全面完成全年農村公路建設任務。
鞍山市交通運輸局
2024年6月28日