根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定編制本報告。報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
（一）政府信息主動公開情況。聚焦政策文件公開，積極引導(dǎo)公眾參與決策，緊緊圍繞實施全面振興新突破三年行動等重點工作，及時做好重大政策、權(quán)威信息發(fā)布工作。2023年，全市公開政府信息2萬余條。一是政策文件公開。按照《關(guān)于持續(xù)深化政務(wù)公開做好當(dāng)前重點工作的任務(wù)分解》要求，推動全市各級行政機關(guān)全面公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，完善政府規(guī)章動態(tài)更新機制，實現(xiàn)一站式查詢。在政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄中設(shè)置政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件專欄，已公開現(xiàn)行有效政府規(guī)章56件、行政規(guī)范性文件158件。二是重點領(lǐng)域主動公開。圍繞“全面振興新突破三年行動”“鞍山市助企紓困政策”“鞍山市法治政府建設(shè)”“十四五”規(guī)劃、財政預(yù)決算等專題專欄，針對涉及群眾利益、社會普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域，公開發(fā)布政策及動態(tài)信息4000余條。三是強化公眾參與。全市各單位通過網(wǎng)絡(luò)、座談會等多種形式向社會征求決策意見200余條，進一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（二）依法做好政府信息依申請公開。切實落實依申請公開相關(guān)規(guī)定，以當(dāng)面提交、信函郵寄、電子郵箱、傳真等方式為受理渠道，完善受理、審查、處理、答復(fù)程序，為申請人提供便捷的依申請公開服務(wù)。截至目前，全市各單位共受理政府信息公開申請件607件次，全部在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，答復(fù)率100%。組織召開全市政府系統(tǒng)依申請公開培訓(xùn)會議，進一步提升我市政府信息依申請公開答復(fù)質(zhì)量。
（三）政府信息管理情況。嚴(yán)格落實政府信息發(fā)布“三審三校”及保密審查制度，常態(tài)化開展錯敏詞排查整改工作。建立24小時值班值守制度，實行重要時間節(jié)點期間政府系統(tǒng)網(wǎng)站和新媒體日報告制度，落實政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體安全運行帶班負(fù)責(zé)人和值班人員，做好巡檢和監(jiān)測，確保發(fā)現(xiàn)問題第一時間報告、第一時間響應(yīng)、第一時間恢復(fù)。
（四）政府信息公開平臺建設(shè)情況。目前，我市政府網(wǎng)站共計31家、政務(wù)新媒體94個。按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2019〕24號）等文件要求，完善政府信息公開平臺功能，強化公開平臺建設(shè)管理。2023年，完成市政府門戶網(wǎng)站欄目整合及清理歸檔工作，完成市政府門戶網(wǎng)站手機版優(yōu)化升級工作，辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”留言處理18條，通過全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng)審查新媒體賬號14個。
（五）監(jiān)督保障情況。強化考核督查，印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化政務(wù)公開做好當(dāng)前重點工作的任務(wù)分解和責(zé)任分工方案》，制定了《2023年度政務(wù)公開績效考核指標(biāo)》，明確重點工作和任務(wù)分工，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，定期開展工作督查，精心組織政務(wù)公開工作考核。印發(fā)《關(guān)于開展2023年全市政務(wù)公開績效考核工作的通知》，12月初，市政府辦公室會同市大數(shù)據(jù)管理中心成立聯(lián)合檢查組，對標(biāo)問題清單，開展全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運行安全督導(dǎo)檢查工作，針對發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改、補齊短板，舉一反三，確保我市網(wǎng)站和新媒體安全穩(wěn)定運行。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
| 規(guī)章 | 1 | 0 | 56 |
| 行政規(guī)范性文件 | 71 | 57 | 453 |
| 第二十條第（五）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政許可 | 1147658 | ||
| 第二十條第（六）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政處罰 | 1090485 | ||
| 行政強制 | 7562 | ||
| 第二十條第（八）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
| 行政事業(yè)性收費 | 25187 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 574 | 26 | 0 | 1 | 0 | 6 | 607 | ||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 249 | 14 | 0 | 0 | 0 | 1 | 264 | |
| （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 45 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權(quán)益 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 11 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 237 | 9 | 0 | 1 | 0 | 2 | 249 | |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| （五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
| 2.重復(fù)申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| （七）總計 | 572 | 26 | 0 | 1 | 0 | 6 | 605 | ||
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
| 65 | 12 | 3 | 4 | 84 | 34 | 5 | 3 | 14 | 56 | 11 | 0 | 0 | 4 | 15 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年，鞍山市政府信息公開工作取得一定成效，也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是政策解讀形式有待進一步豐富。二是公開內(nèi)容質(zhì)量還需進一步提高。三是依申請公開存在答復(fù)不規(guī)范現(xiàn)象。
針對存在的問題，我市將采取積極有效的舉措進行整改提升。一是以公眾需求為導(dǎo)向，豐富解讀形式。指導(dǎo)和督促政策文件制發(fā)部門強化政策服務(wù)意識，采用政策問答、圖片圖表、新聞發(fā)布會、視頻動漫等群眾喜聞樂見的形式解讀政策文件，進一步增強解讀效果。二是聚力聚焦群眾所需，提高信息公開質(zhì)量。將群眾關(guān)注的高頻熱點民生信息，及時向社會主動公開，切實回應(yīng)社會關(guān)切，提升政策解讀質(zhì)量，明確解讀標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，倡導(dǎo)政策制定者講政策，主動解疑釋惑，回應(yīng)群眾訴求。三是優(yōu)化信息服務(wù)，規(guī)范辦理流程。加大依申請公開辦理工作培訓(xùn)力度，并對各地區(qū)各部門對答復(fù)內(nèi)容、格式、適用法律法規(guī)等情況進行嚴(yán)格審查，確保答復(fù)審慎準(zhǔn)確、合法規(guī)范。
六、其他需要報告的事項
（一）2023年未收取信息處理費。
（二）開展以“優(yōu)化政策服務(wù)，打造一流營商環(huán)境，助力鞍山全面振興新突破三年行動”為主題的“5·15政務(wù)公開日”活動，采取線上線下相結(jié)合方式，暢通政府與群眾溝通渠道，在全市范圍內(nèi)開展“行政決策大家看”“企業(yè)訴求熱線解”“政務(wù)開放日”等線上線下系列活動，全市共244家單位、1萬余企業(yè)群眾參與。活動期間，開展面對面訪談71期；邀請24位專家做客12345熱線平臺，現(xiàn)場解答企業(yè)群眾訴求99件，滿意率100%；組織“政務(wù)開放日”現(xiàn)場調(diào)研活動92場，發(fā)放宣傳資料5000余份。
鞍山市人民政府辦公室
2024年3月5日
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定編制本報告。報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
（一）政府信息主動公開情況。聚焦政策文件公開，積極引導(dǎo)公眾參與決策，緊緊圍繞實施全面振興新突破三年行動等重點工作，及時做好重大政策、權(quán)威信息發(fā)布工作。2023年，全市公開政府信息2萬余條。一是政策文件公開。按照《關(guān)于持續(xù)深化政務(wù)公開做好當(dāng)前重點工作的任務(wù)分解》要求，推動全市各級行政機關(guān)全面公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，完善政府規(guī)章動態(tài)更新機制，實現(xiàn)一站式查詢。在政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄中設(shè)置政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件專欄，已公開現(xiàn)行有效政府規(guī)章56件、行政規(guī)范性文件158件。二是重點領(lǐng)域主動公開。圍繞“全面振興新突破三年行動”“鞍山市助企紓困政策”“鞍山市法治政府建設(shè)”“十四五”規(guī)劃、財政預(yù)決算等專題專欄，針對涉及群眾利益、社會普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域，公開發(fā)布政策及動態(tài)信息4000余條。三是強化公眾參與。全市各單位通過網(wǎng)絡(luò)、座談會等多種形式向社會征求決策意見200余條，進一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（二）依法做好政府信息依申請公開。切實落實依申請公開相關(guān)規(guī)定，以當(dāng)面提交、信函郵寄、電子郵箱、傳真等方式為受理渠道，完善受理、審查、處理、答復(fù)程序，為申請人提供便捷的依申請公開服務(wù)。截至目前，全市各單位共受理政府信息公開申請件607件次，全部在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，答復(fù)率100%。組織召開全市政府系統(tǒng)依申請公開培訓(xùn)會議，進一步提升我市政府信息依申請公開答復(fù)質(zhì)量。
（三）政府信息管理情況。嚴(yán)格落實政府信息發(fā)布“三審三校”及保密審查制度，常態(tài)化開展錯敏詞排查整改工作。建立24小時值班值守制度，實行重要時間節(jié)點期間政府系統(tǒng)網(wǎng)站和新媒體日報告制度，落實政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體安全運行帶班負(fù)責(zé)人和值班人員，做好巡檢和監(jiān)測，確保發(fā)現(xiàn)問題第一時間報告、第一時間響應(yīng)、第一時間恢復(fù)。
（四）政府信息公開平臺建設(shè)情況。目前，我市政府網(wǎng)站共計31家、政務(wù)新媒體94個。按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2019〕24號）等文件要求，完善政府信息公開平臺功能，強化公開平臺建設(shè)管理。2023年，完成市政府門戶網(wǎng)站欄目整合及清理歸檔工作，完成市政府門戶網(wǎng)站手機版優(yōu)化升級工作，辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”留言處理18條，通過全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng)審查新媒體賬號14個。
（五）監(jiān)督保障情況。強化考核督查，印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化政務(wù)公開做好當(dāng)前重點工作的任務(wù)分解和責(zé)任分工方案》，制定了《2023年度政務(wù)公開績效考核指標(biāo)》，明確重點工作和任務(wù)分工，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，定期開展工作督查，精心組織政務(wù)公開工作考核。印發(fā)《關(guān)于開展2023年全市政務(wù)公開績效考核工作的通知》，12月初，市政府辦公室會同市大數(shù)據(jù)管理中心成立聯(lián)合檢查組，對標(biāo)問題清單，開展全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運行安全督導(dǎo)檢查工作，針對發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改、補齊短板，舉一反三，確保我市網(wǎng)站和新媒體安全穩(wěn)定運行。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
| 規(guī)章 | 1 | 0 | 56 |
| 行政規(guī)范性文件 | 71 | 57 | 453 |
| 第二十條第（五）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政許可 | 1147658 | ||
| 第二十條第（六）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政處罰 | 1090485 | ||
| 行政強制 | 7562 | ||
| 第二十條第（八）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
| 行政事業(yè)性收費 | 25187 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 574 | 26 | 0 | 1 | 0 | 6 | 607 | ||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 249 | 14 | 0 | 0 | 0 | 1 | 264 | |
| （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 45 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權(quán)益 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 11 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 237 | 9 | 0 | 1 | 0 | 2 | 249 | |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| （五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
| 2.重復(fù)申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| （七）總計 | 572 | 26 | 0 | 1 | 0 | 6 | 605 | ||
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
| 65 | 12 | 3 | 4 | 84 | 34 | 5 | 3 | 14 | 56 | 11 | 0 | 0 | 4 | 15 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年，鞍山市政府信息公開工作取得一定成效，也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是政策解讀形式有待進一步豐富。二是公開內(nèi)容質(zhì)量還需進一步提高。三是依申請公開存在答復(fù)不規(guī)范現(xiàn)象。
針對存在的問題，我市將采取積極有效的舉措進行整改提升。一是以公眾需求為導(dǎo)向，豐富解讀形式。指導(dǎo)和督促政策文件制發(fā)部門強化政策服務(wù)意識，采用政策問答、圖片圖表、新聞發(fā)布會、視頻動漫等群眾喜聞樂見的形式解讀政策文件，進一步增強解讀效果。二是聚力聚焦群眾所需，提高信息公開質(zhì)量。將群眾關(guān)注的高頻熱點民生信息，及時向社會主動公開，切實回應(yīng)社會關(guān)切，提升政策解讀質(zhì)量，明確解讀標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，倡導(dǎo)政策制定者講政策，主動解疑釋惑，回應(yīng)群眾訴求。三是優(yōu)化信息服務(wù)，規(guī)范辦理流程。加大依申請公開辦理工作培訓(xùn)力度，并對各地區(qū)各部門對答復(fù)內(nèi)容、格式、適用法律法規(guī)等情況進行嚴(yán)格審查，確保答復(fù)審慎準(zhǔn)確、合法規(guī)范。
六、其他需要報告的事項
（一）2023年未收取信息處理費。
（二）開展以“優(yōu)化政策服務(wù)，打造一流營商環(huán)境，助力鞍山全面振興新突破三年行動”為主題的“5·15政務(wù)公開日”活動，采取線上線下相結(jié)合方式，暢通政府與群眾溝通渠道，在全市范圍內(nèi)開展“行政決策大家看”“企業(yè)訴求熱線解”“政務(wù)開放日”等線上線下系列活動，全市共244家單位、1萬余企業(yè)群眾參與。活動期間，開展面對面訪談71期；邀請24位專家做客12345熱線平臺，現(xiàn)場解答企業(yè)群眾訴求99件，滿意率100%；組織“政務(wù)開放日”現(xiàn)場調(diào)研活動92場，發(fā)放宣傳資料5000余份。
鞍山市人民政府辦公室
2024年3月5日