高曉東委員：
您提出的關于進一步推進“雙鞍融合”的幾點建議，我市已開展如下幾方面工作，未來將接受您的建議進一步加強“雙鞍”融合力度，實現我市與鞍鋼共同發展共同進步。
一、在推動“雙鞍融合”鋼鐵產業領域科技創新融合發展方面。
一是積極培育鞍鋼成果轉化中試基地，向省科技廳推薦申報省典型成果轉化中試基地，鞍鋼股份有限公司建設的 “遼寧鞍鋼東大高品質鋼鐵材料制備及應用中試基地”（與東北大學開展科技合作）獲批省典型成果轉化中試基地（全省4家）。基地建成后，將成為鞍鋼與地方融合創新的平臺，有力促進我市科技創新、成果轉化。
二是支持鋼鐵冶金領域產學研聯盟建設，帶動相關企業科技創新。推進鞍鋼股份有限公司牽頭組建“遼寧鞍鋼股份節能低碳技術產學研聯盟”、鞍鋼集團自動化有限公司牽頭組建“遼寧鞍鋼自動化冶金智能裝備產學研聯盟”，引導鞍鋼聯合我市相關企業、高校及科研院所分別圍繞鋼鐵低碳節能、冶金智能裝備等領域，開展關鍵技術攻關，帶動我市鋼鐵行業共同發展，為鋼鐵產業技術創新提供有力支撐。
二、在穩定鞍鋼供應鏈和產業鏈方面。
一是鞍山市政府專門就服務鞍鋼集團的域外供應商和銷售企業在鞍設立新總部或子公司以制定了相關優惠政策（市長辦公紀要2020第10期）。紀要內容：對鞍鋼集團鞍山市域外供應商銷售客戶在鞍山市新設立制造業總部或子公司，按照企業當年繳納稅收(增值稅、所得稅)地方財政實際留成部分80%給予獎勵，其中30%獎勵鞍鋼集團，50%獎勵新設立的制造業總部或子公司。對鞍鋼集團鞍山市域外供應商銷售客戶在鞍山市新設立銷售、采購總部或子公司，按照企業當年繳納稅收(增值稅、所得稅)地方財政實際留成部分60%給予獎勵，其中30%獎勵鞍鋼集團，30%獎勵新設立的銷售、采購總部或子公司。
市政府主要領導對穩定鞍鋼供應鏈工作做出重要批示，市政府多次召開會議推動工作開展，與鞍鋼集團組織召開了6次穩定鞍鋼集團供應鏈對接會。工信局會同有關縣（市）區、開發區及時與鞍鋼集團有關單位推薦的供應鏈企業對接洽談，并做好跟蹤服務工作，推動項目簽約、注冊。截至目前，累計對接供應鏈企業181戶，簽約134戶，累計執行合同額約28億元。2020年度，獎勵企業3戶，獎勵金額2573.4元；2021年度，獎勵企業30戶，獎勵金額1060615.76元；2022年度鞍鋼集團域外供應鏈企業在鞍設立總部或子公司獎勵兌現工作正在有序開展。
為加大吸引力度，按市政府主要領導要求，市工信局牽頭起草了鞍鋼集團域外供應鏈企業在鞍設立總部或子公司支持政策及實施流程，在征求市財政局、市稅務局及有關縣（市）區、開發區意見后，經鞍山市十七屆人民政府第25次常務會議審議通過，市政府于2023年1月20日印發了《市長辦公會議紀要》（2023年第3期）。紀要內容：對鞍鋼集團域外供應商和銷售企業在鞍新設立的制造、銷售、采購總部或子公司，按照企業當年繳納稅收(增值稅、所得稅)地方財政實際留存部分的60%給予獎勵。1月28日，市工信局與市財政局、市稅務局聯合印發《鞍鋼集團域外供應鏈企業在鞍設立總部或子公司支持政策實施流程》。
二是開展招商工作。2023年建立鞍鋼和鞍山市域外供應商信息共享機制，提高招商信息推送頻率和質量。鞍山市和鞍鋼共同研究制定招商引資政策，以產業鏈供應鏈重點配套企業為突破口，確立招商引資目標，一企一策，圍繞招商目標客戶共同開展招商引資活動。根據需要隨時組織召開專題對接會、供應商大會及客戶大會，分別邀請下游客戶、供應商、本地企業等與鞍山鋼鐵集團公司對接洽談，推進產品、項目合作，推動新企業、新項目落戶鞍山。
三、在提高鞍鋼本地配套率方面。
我市正在研究發揮鞍山市冶金礦山設備制造產業的優勢，吸引更多的配套項目落戶鞍山，推動建設百億級產業規模基地。加大對鞍山鋼鐵和礦山成套設備及零部件的本地配套，提高配套品種和數量。利用西鞍山等鐵礦項目建設開發的契機，擴大本地礦山裝備產品的應用份額；招引外地礦山設備生產企業在鞍落戶建廠，提高本地配套率。2023年將根據前期梳理出的鞍鋼需求和本地供應能力實現精準對接。推動我市風機、閥門、除塵等產品進入西鞍山鐵礦項目設備采購體系。
鞍山市發展和改革委員會
2023年6月21日
高曉東委員：
您提出的關于進一步推進“雙鞍融合”的幾點建議，我市已開展如下幾方面工作，未來將接受您的建議進一步加強“雙鞍”融合力度，實現我市與鞍鋼共同發展共同進步。
一、在推動“雙鞍融合”鋼鐵產業領域科技創新融合發展方面。
一是積極培育鞍鋼成果轉化中試基地，向省科技廳推薦申報省典型成果轉化中試基地，鞍鋼股份有限公司建設的 “遼寧鞍鋼東大高品質鋼鐵材料制備及應用中試基地”（與東北大學開展科技合作）獲批省典型成果轉化中試基地（全省4家）。基地建成后，將成為鞍鋼與地方融合創新的平臺，有力促進我市科技創新、成果轉化。
二是支持鋼鐵冶金領域產學研聯盟建設，帶動相關企業科技創新。推進鞍鋼股份有限公司牽頭組建“遼寧鞍鋼股份節能低碳技術產學研聯盟”、鞍鋼集團自動化有限公司牽頭組建“遼寧鞍鋼自動化冶金智能裝備產學研聯盟”，引導鞍鋼聯合我市相關企業、高校及科研院所分別圍繞鋼鐵低碳節能、冶金智能裝備等領域，開展關鍵技術攻關，帶動我市鋼鐵行業共同發展，為鋼鐵產業技術創新提供有力支撐。
二、在穩定鞍鋼供應鏈和產業鏈方面。
一是鞍山市政府專門就服務鞍鋼集團的域外供應商和銷售企業在鞍設立新總部或子公司以制定了相關優惠政策（市長辦公紀要2020第10期）。紀要內容：對鞍鋼集團鞍山市域外供應商銷售客戶在鞍山市新設立制造業總部或子公司，按照企業當年繳納稅收(增值稅、所得稅)地方財政實際留成部分80%給予獎勵，其中30%獎勵鞍鋼集團，50%獎勵新設立的制造業總部或子公司。對鞍鋼集團鞍山市域外供應商銷售客戶在鞍山市新設立銷售、采購總部或子公司，按照企業當年繳納稅收(增值稅、所得稅)地方財政實際留成部分60%給予獎勵，其中30%獎勵鞍鋼集團，30%獎勵新設立的銷售、采購總部或子公司。
市政府主要領導對穩定鞍鋼供應鏈工作做出重要批示，市政府多次召開會議推動工作開展，與鞍鋼集團組織召開了6次穩定鞍鋼集團供應鏈對接會。工信局會同有關縣（市）區、開發區及時與鞍鋼集團有關單位推薦的供應鏈企業對接洽談，并做好跟蹤服務工作，推動項目簽約、注冊。截至目前，累計對接供應鏈企業181戶，簽約134戶，累計執行合同額約28億元。2020年度，獎勵企業3戶，獎勵金額2573.4元；2021年度，獎勵企業30戶，獎勵金額1060615.76元；2022年度鞍鋼集團域外供應鏈企業在鞍設立總部或子公司獎勵兌現工作正在有序開展。
為加大吸引力度，按市政府主要領導要求，市工信局牽頭起草了鞍鋼集團域外供應鏈企業在鞍設立總部或子公司支持政策及實施流程，在征求市財政局、市稅務局及有關縣（市）區、開發區意見后，經鞍山市十七屆人民政府第25次常務會議審議通過，市政府于2023年1月20日印發了《市長辦公會議紀要》（2023年第3期）。紀要內容：對鞍鋼集團域外供應商和銷售企業在鞍新設立的制造、銷售、采購總部或子公司，按照企業當年繳納稅收(增值稅、所得稅)地方財政實際留存部分的60%給予獎勵。1月28日，市工信局與市財政局、市稅務局聯合印發《鞍鋼集團域外供應鏈企業在鞍設立總部或子公司支持政策實施流程》。
二是開展招商工作。2023年建立鞍鋼和鞍山市域外供應商信息共享機制，提高招商信息推送頻率和質量。鞍山市和鞍鋼共同研究制定招商引資政策，以產業鏈供應鏈重點配套企業為突破口，確立招商引資目標，一企一策，圍繞招商目標客戶共同開展招商引資活動。根據需要隨時組織召開專題對接會、供應商大會及客戶大會，分別邀請下游客戶、供應商、本地企業等與鞍山鋼鐵集團公司對接洽談，推進產品、項目合作，推動新企業、新項目落戶鞍山。
三、在提高鞍鋼本地配套率方面。
我市正在研究發揮鞍山市冶金礦山設備制造產業的優勢，吸引更多的配套項目落戶鞍山，推動建設百億級產業規模基地。加大對鞍山鋼鐵和礦山成套設備及零部件的本地配套，提高配套品種和數量。利用西鞍山等鐵礦項目建設開發的契機，擴大本地礦山裝備產品的應用份額；招引外地礦山設備生產企業在鞍落戶建廠，提高本地配套率。2023年將根據前期梳理出的鞍鋼需求和本地供應能力實現精準對接。推動我市風機、閥門、除塵等產品進入西鞍山鐵礦項目設備采購體系。
鞍山市發展和改革委員會
2023年6月21日