一、企業職工養老保險政策問答
人社幫你忙第一期直播邀請了市人社局養老保險一科徐永進科長就大家最為關心的企業職工養老保險相關政策進行講解和答疑。
1、我省企業職工養老保險參保范圍包括哪些人員？
徐科長：①全省范圍內各類企業職工，民辦非企業單位、社會團體等社會組織職工，有雇工的個體工商戶及從業人員應參加養老保險，由用人單位和職工共同繳納養老保險費。②無雇工的個體工商戶、我省戶籍的靈活就業人員，年滿16周歲且未達到法定退休年齡的，可自愿在注冊地、戶籍地或居住證所在地參加養老保險，由個人繳納養老保險費。省外戶籍的靈活就業人員，可在居住證所在地參加養老保險。從2020年7月1日起，我市正式取消參加養老保險戶籍限制，具有鞍山市戶籍（或持有鞍山市居住證的外地戶籍），男不超過60周歲、女不超過55周歲人員，可以靈活就業人員身份在我市參加企業職工基本養老保險。
2、企業職工養老保險的繳費比例和繳費基數是什么？
徐科長：各類企業及其職工都應按規定參加基本養老保險，繳納基本養老保險費。用人單位的繳費比例為16%，記入統籌基金；職工個人繳費比例為8%，記入個人賬戶。
參保的無雇工的個體工商戶、靈活就業人員繳費比例為20%，其中12%記入統籌基金，8%記入個人賬戶。可在全省全口徑平均工資的60%、70%、80%、90%、100%、200%、300%繳費基數檔次中自愿選擇繳費。
3、如何核定職工繳費工資基數？
徐科長：職工繳費統一以全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資（即全省城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資，簡稱“全省全口徑平均工資”），核定職工個人繳費基數上下限。
職工個人以本人上年度月平均工資為繳費基數，職工個人繳費基數之和為單位繳費基數。職工個人繳費基數最高為上年度全省全口徑平均工資的300%，最低為上年度全省全口徑平均工資的60%。就是說，職工本人上年度月平均工資中超過300%的部分不作為個人繳費基數；職工個人工資如果低于全省全口徑平均工資的60%，按60%作為繳費基數。無法確定月工資收入的職工，以上年度全省全口徑平均工資作為繳費基數。新招用職工以起薪當月工資收入為繳費工資基數，第二年開始以上年度月平均工資為繳費工資基數。
4、什么是繳費年限？
徐科長：繳費年限是指職工個人繳納養老保險費的年限，包括視同繳費年限和個人實際繳費年限。視同繳費年限是指職工實際繳納養老保險費之前，按照國家規定計算的連續工齡；個人實際繳費年限是職工參加基本養老保險后，按照國家規定累計繳納基本養老保險費的年限。
5、企業職工辦理退休的具體條件是什么？
徐科長：①正常達齡退休：男職工年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。繳費年限滿15年。
②特殊工種提前退休：男職工年滿55周歲，女職工年滿45周歲，繳費年限滿15年，在國有企業、集體企業從事國家規定的特殊工種目錄內的特別繁重體力勞動、高空、高溫、井下、有毒有害身體健康的工種，并達到規定年限：特別繁重體力勞動、高空滿10年，高溫、井下滿9年，有毒有害滿8年。
③非因工傷殘或因病退休：男年滿50周歲，女年滿45周歲。因病、非因工致殘，經市級以上勞動能力鑒定部門鑒定為完全喪失勞動能力，繳費年限滿15年。
④退職：男未滿50周歲，女未滿45周歲，繳費年限滿15年，因病、非因工致殘，經市以上勞動鑒定機構為完全喪失勞動能力的，可辦理退職。
⑤2004年1月1日后首次登記參加基本養老保險的個體工商戶從業人員、自由職業者：不論是一直以個體工商戶從業人員、自由職業者身份繳費，還是后來轉入企業按照企業職工繳費，均需達到男年滿60周歲，女年滿55周歲，繳費年限滿15年。
需要說明一下：
認定職工的退休時間時，對于職工出生時間的認定，按照規定，當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。
6、辦理退休的審核流程及所需要的材料有哪些？
徐科長：（一）辦理正常退休的審核流程和所需要的材料
①中省直、市直企業：含三冶、熱能院等在鞍參保的中省直企業（不含鞍鋼），交運、燃氣、水務、糧食等市直企業
審核流程：市人社局審核
所需要件：職工檔案、身份證、戶口本等材料。
②各縣（市）區、開發區所屬企業、托管中心（含在縣區參保企業、民營企業、個體工商戶、靈活就業人員。還有下放到縣區管理的原市直企業，即使在市社保參保，退休也在所屬縣區就近辦理。）
審核流程：各縣（市）區、開發區人社局審核
所需要件：職工檔案、身份證、戶口本等材料。
（二）辦理提前退休的審核流程及所需材料
辦理特殊工種提前退休和非因工傷殘或因病退休（退職）的審核流程和所需材料大體相同。
①中省直、市直企業：含三冶、熱能院等在鞍參保的中省直企業（不含鞍鋼），交運、燃氣、水務、糧食等市直企業
審核流程：市人社局審核
所需要件：職工檔案、身份證、戶口本、申請書、承諾書、特殊工種崗位認定表、完全喪失勞動能力鑒定結論書等材料。
②各縣（市）區、開發區所屬企業、托管中心托管的下崗職工檔案：含在縣區參保企業、民營企業、個體工商戶、靈活就業人員。還有下放到縣區管理的原市直企業，即使在市社保參保，退休也在所屬縣區就近辦理。）
審核流程：（1）各縣（市）區、開發區人社局初審。（2）市人社局復審。
所需要件：職工檔案、身份證、戶口本、申請書、承諾書、特殊工種崗位認定表、完全喪失勞動能力鑒定結論書等材料。
7、企業未及時上報而延遲辦理退休手續，如何處理？
徐科長：參保人員達到法定退休年齡且符合退休條件，因企業單位未及時上報而延遲辦理退休審批手續，其退休時間仍以達到法定退休年齡時間確定，從辦理退休審批手續次月起由基本養老保險統籌基金按月支付基本養老金，延遲期間的退休待遇由企業負責。延遲期間企業繳費部分不予返還，個人多繳部分不記入個人賬戶，其本金和利息返還給本人。在此也提醒企業應該及時為職工申請辦理退休，個體自然人也應該在達到法定退休年齡前及時咨詢。
8、靈活就業人員參保后達到退休年齡，但累計繳費不足15年，如何延長繳費至15年？
徐科長：我國在2011年7月1日出臺實施了《社會保險法》，這是一個分界點。
①如果在社會保險法實施之前（即2011年7月1日之前）就參加養老保險了，實施后到了法定退休年齡，當達到法定退休年齡但累計繳費不足15年時，可延長繳費5年，如果延長繳費5年還不足15年的，剩余的年限，可以在第5年一次性補繳至滿15年，就可以辦理退休并領取養老金。
舉例說明：
李女士，2005年6月1日首次參保（社保法實施之前參保），2019年當她達到法定退休年齡時已累計繳費14年，那么她只需延長繳費1年就可以辦理退休并領取養老金。
陳女士，2011年3月1日首次參保（社保法實施前參保），2019年當她達到法定退休年齡時已累計繳費8年，那么她需先延長繳費5年，然后一次性將剩下的2年保費交齊，就可以辦理退休并領取養老金。
②如果在社會保險法實施之后（即2011年7月1日之后）參加養老保險的，當達到法定退休年齡但累計繳費不足15年時，應繼續逐年延長繳費至滿15年，方可辦理退休并領取養老金。
舉例說明：
王先生，2012年8月1日首次參保（社保法實施后參保），2019年當他達到法定退休年齡時已累計繳費7年，那么他需延長繳費8年方可辦理退休并領取養老金。
（在這里說明一下：企業職工達到法定退休年齡時，累計繳納養老保險年限不足15年的，達到法定退休年齡后不能繼續在企業繳費。應該在達到法定退休年齡前，職工本人申請將其養老保險關系轉至戶籍所在地，以靈活就業人員身份接續繳納基本養老保險費累計滿15年時辦理退休。退休時間以繳費達到15年的時點確定）。
二、職稱評審直通車問答
2022年，市人社局印發了《關于實施“鋼都英才計劃”的若干政策 （2.0版）》配套實施細則，現針對職稱評審直通車相關問題給予解答。
1、什么是民營企業職稱評審“直通車”？
專技一科田科長：民營企業職稱評審“直通車”針對的是中小型科技企業，圍繞先進裝備制造、精細化工、金屬材料、生物醫藥、農產品加工等領域組織實施，旨在助力企業留住和吸引人才，主動為企業上門提供科學合理、標準貼近、成效明顯的人才評價服務，將職稱評定向產業融合、向人才對接，進一步優化我市營商環境，全面唱響“我是人社人，人人都是營商環境、個個都是開放形象”主旋律。我們每年選擇3-5家民營企業開展職稱評審“直通車”。
2、“直通車”的評價方式和傳統的職稱評審有區別嗎？
專技一科田科長：“直通車”不拘泥于傳統的評審模式，專家評委將通過深入企業車間，現場考察，針對不同崗位、不同專業的技術人員對本職工作的熟練程度，跳出紙上談兵的評審模式，制定出更加全面、真實的評價企業專業技術人員的方式。對于因工作不能到場的申報者采取視頻答辯的靈活形式。
3、“直通車”的參評人員享有哪些優惠政策？
專技一科田科長：評審“直通車”是服務專業技術人員成長和我市經濟發展為中心，在現有職稱評定的制度框架內，秉承業內評價機制，積極吸納企業專家進入評委會，注重發揮企業的用人主體權限，注重企業對申報人員的推薦意見，科學客觀評價專業技術人才。“直通車”可適當放寬通過率，對于有重大科技突破、原創性科技成果和做出突出貢獻的企業專業技術人才可“一票決定”。幾年來通過職稱評審“直通車”，600余名民營企業職工取得了相應等級的專業技術職稱，為我市民營企業在吸引人才、留住人才方面起到了“保駕護航”的作用。
4、出臺的獎勵民營企業專業技術人員取得職稱的政策及獎勵標準是什么？
專技一科田科長：為貫徹落實市委、市政府印發《關于實施“鋼都英才計劃”的若干政策（2.0版）的通知》鼓勵民營企業職工、農村實用人才提升專業技術水平，為我市經濟發展做出貢獻，結合我市實際，我局制定《鞍山市民營企業職工、農村實用人才職稱晉升獎勵實施細則》。獎勵的對象是首次晉升正高級、副高級專業技術職務（職稱）的民營企業職工或農民。晉升正高級專業技術職稱給予一次性獎勵2000元；晉升副高級專業技術職稱給予一次性獎勵1000元。高級農村實用人才給予一次性獎勵1000元。
5、獎勵從什么時候開始落實執行？
專技一科田科長：自細則印發后，即2022年度開始取得副高級及以上職稱的民營企業專業技術人員。也就是說去年取得資格的人員都可以申請獎勵，這項工作我們已經開始進行統計了，我們本市組織評審的系列已經完成統計，也請在各行業主管廳組織評審取得資格的人員和單位所在的縣（市）區人社部進行登記。具體的申報方式可以登錄市人社局官網進行查詢。
遼公網安備 21030202000202號 
