王忠昆出席并講話 吳開華主持 孫慧芳出席
14日，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)大會(huì)召開，會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)部署，對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再深化，為實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化新鞍山提供有力保障。市委書記王忠昆出席會(huì)議并講話，市委副書記、代市長(zhǎng)吳開華主持會(huì)議，市人大常委會(huì)主任孫慧芳出席會(huì)議。
會(huì)議指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)必須下好的先手棋，是打好新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”鞍山之戰(zhàn)必須拿下的關(guān)鍵仗。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，全面貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)鞍山振興發(fā)展的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，圍繞營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的工作目標(biāo)，堅(jiān)持在“小切口”中寫實(shí)“大文章”、推動(dòng)“大提升”，加快打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”，不斷增強(qiáng)人民群眾和市場(chǎng)主體的獲得感、滿意度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、縱深發(fā)展。要清醒認(rèn)識(shí)我市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上還存在思想認(rèn)識(shí)不深的問(wèn)題，行動(dòng)不快、措施不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超標(biāo)桿的雄心和勇氣；還存在“放管服”改革不到位的問(wèn)題，審批不夠高效，服務(wù)重形式輕實(shí)效，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；還存在部分招商引資承諾兌現(xiàn)難的問(wèn)題，不講誠(chéng)信現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；還存在法治環(huán)境有待提升的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法還有薄弱環(huán)節(jié)；還存在工作作風(fēng)需要持續(xù)改進(jìn)的問(wèn)題，不擔(dān)當(dāng)、不作為等現(xiàn)象在個(gè)別干部身上依然有所體現(xiàn)。我們要突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持從“小切口”入手，把“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“辦事不求人”、一件事一次辦、便民高頻事項(xiàng)社區(qū)（村）就近辦等作為可量化、可評(píng)價(jià)、可監(jiān)督的具體標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志性成果，把小事辦實(shí)、把實(shí)事辦好，切實(shí)以量的積累促進(jìn)質(zhì)的提升，努力將我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的更高水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，采取切實(shí)有效的方法，綿綿用力、久久為功，不斷推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí)。要全力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行管理，推進(jìn)12345平臺(tái)提質(zhì)增效，加快星級(jí)便民服務(wù)站建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極營(yíng)造“辦事不求人”文化，讓“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”在鞍山真正成為常態(tài)。要全力打造守信踐諾的信用環(huán)境，加強(qiáng)政府信用體系建設(shè)，堅(jiān)決整治拖欠賬款和承諾政策不兌現(xiàn)問(wèn)題，持續(xù)用力化解失信存量，遏制失信增量，切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題。要全力打造公平公正的法治環(huán)境，堅(jiān)決整治招投標(biāo)領(lǐng)域亂象、案件偵辦不規(guī)范和“執(zhí)行難”問(wèn)題，加快推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要全力打造降本增效的投資環(huán)境，著力降低企業(yè)辦事時(shí)間成本、生產(chǎn)要素成本，規(guī)范清理涉企收費(fèi)，落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化政策供給。要全力打造親清有為的發(fā)展環(huán)境，積極構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系，光明磊落地與企業(yè)家交朋友，著力破除體制機(jī)制性障礙，更大力度為各類企業(yè)發(fā)展壯大搭“梯子”、筑“跑道”；要強(qiáng)化制度建設(shè)，制發(fā)的文件、出臺(tái)的措施要逐條逐項(xiàng)全部落實(shí)到位，扎實(shí)推進(jìn)制度剛性執(zhí)行的閉環(huán)管理；要主動(dòng)作為、敢作敢為，以全市干部隊(duì)伍的思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
會(huì)議要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全市一盤棋、上下一條心，動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。要壓實(shí)工作責(zé)任，各級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)制度性和共性問(wèn)題研究。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，以上率下、強(qiáng)化調(diào)度，實(shí)行清單化管理，努力打造更好更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)效，緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決向破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事宣戰(zhàn)，以高壓監(jiān)管監(jiān)督形成有力震懾。要完善評(píng)價(jià)體系，建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)操作辦法，定期對(duì)各地區(qū)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。要營(yíng)造濃厚氛圍，充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用，全力營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
會(huì)上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志解讀了有關(guān)文件、通報(bào)了有關(guān)情況，頒發(fā)了營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員聘書，部分縣區(qū)和單位作了交流發(fā)言，印發(fā)了《鞍山市深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》等文件。
市委副書記、市委政法委書記王彤陽(yáng)，市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市人民檢察院檢察長(zhǎng)，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書長(zhǎng)等出席會(huì)議。會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開，各縣（市）區(qū)、市直屬開發(fā)區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。