11日,市政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神·實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發(fā)布會(第八場),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人就我市“三農(nóng)”領(lǐng)域在全面振興新突破三年行動中的重點任務(wù)及具體措施情況做了詳細(xì)介紹,并回答記者提問。
今年,既是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的起步之年,更是實施全面振興新突破的首戰(zhàn)之年。鞍山市“三農(nóng)”工作將以全面落實《鞍山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興發(fā)展新突破三年行動計劃(2023-2025年)》為總抓手,以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十一大振興發(fā)展工程”為突破口,以建設(shè)“五十五類措施性項目”為著力點,清單化管理、項目化落實、工程化推進,高標(biāo)準(zhǔn)開好局,嚴(yán)要求起好步,在全面振興新突破三年行動“首戰(zhàn)”中,當(dāng)先鋒、打頭陣,以高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的一域精彩為全面振興新突破全局添彩。
實施糧食生產(chǎn)能力提升工程,在守牢糧食安全底線上展現(xiàn)新作為。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù),2023年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.42萬畝。開展高標(biāo)準(zhǔn)東北黑土地保護性耕作示范縣鄉(xiāng)基地建設(shè),實施東北黑土地保護性耕作75萬畝。穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn),全市糧食播種面積穩(wěn)定在320萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在130萬噸。通過落實好稻谷、小麥最低收購價和耕地地力補貼、生產(chǎn)者補貼、農(nóng)機購置補貼、種養(yǎng)業(yè)保險等多項惠農(nóng)政策,構(gòu)建價格、補貼、保險“三位一體”扶持政策體系,保障種糧農(nóng)民收益,提高種糧農(nóng)民積極性,全方位夯實糧食安全根基。
實施特色發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯大工程,在提高穩(wěn)產(chǎn)保供水平上取得新成效。推廣應(yīng)用南果梨MAP+“金融+保險+分揀定級+倉儲物流+品牌打造”五位一體的全產(chǎn)業(yè)鏈模式,推動農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。實施設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,2023年,全市將新建及改造提升設(shè)施農(nóng)業(yè)0.5萬畝。助力蔬菜種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進海城市省級特色蔬菜種苗基地縣建設(shè),發(fā)展壯大蔬菜種苗產(chǎn)業(yè)。推進岫巖玉產(chǎn)業(yè)園計劃總投資2億元的食用菌產(chǎn)業(yè)化、計劃總投資3億元的食用菌深加工等項目建設(shè),推動食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推廣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,重點推進臺安牧原計劃總投資0.78億元、年出欄商品豬7.5萬頭等生豬產(chǎn)能提升項目,保障生豬供應(yīng),有效應(yīng)對“豬周期”。推進實施臺安縣“十萬頭”肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè),持續(xù)擴大肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
實施綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展工程,在創(chuàng)新發(fā)展模式上打開新局面。持續(xù)推進岫巖滿族自治縣國家第三批綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。實施畜禽糞污資源化利用項目,持續(xù)鞏固海城市和臺安縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進項目建設(shè)成果,鞏固全市畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率。實施秸稈綜合利用項目,推進和鞏固海城市、臺安縣和岫巖滿族自治縣秸稈綜合利用重點縣建設(shè)成果,全市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。實施廢棄農(nóng)膜回收利用項目,在全市范圍內(nèi)設(shè)立已覆地膜入田監(jiān)測點。推進地膜科學(xué)使用回收試點縣建設(shè),開展加厚高強度地膜和全生物可降解地膜應(yīng)用試點工作。
實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略工程,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量上邁出新步伐。落實農(nóng)機購置補貼政策,集成推廣農(nóng)機農(nóng)藝融合實用技術(shù),持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平。實施種業(yè)振興行動,落實種業(yè)發(fā)展扶持政策,支持企業(yè)主持選育優(yōu)良品種。持續(xù)加大新品種引進示范推廣力度,全年引進推廣玉米、水稻新品種不少于10個,重點開展水稻新品種試驗示范基地建設(shè)。推進現(xiàn)有省級智慧農(nóng)業(yè)基地項目建設(shè),積極開展省級智慧農(nóng)業(yè)基地創(chuàng)建工作。持續(xù)推行科技特派員制度,堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”,有效發(fā)揮“三農(nóng)”政策宣傳隊、農(nóng)業(yè)科技傳播者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭羊作用。開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)集成創(chuàng)新推廣應(yīng)用,重點推廣測土配方施肥、果菜有機肥替代化肥、水肥一體化、農(nóng)作物病蟲害綠色防控等一批農(nóng)業(yè)節(jié)本增效實用技術(shù)。
實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工程,在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上實現(xiàn)新突破。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。扎實推進省級農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè),不斷提高企業(yè)和項目承載力。立足“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),支持臺安縣打造“遼寧農(nóng)產(chǎn)品加工第一縣”。著力打造以盛利、禾豐、牧原等為龍頭的飼料加工產(chǎn)業(yè)集群;以九股河、仁泰、星源、昊明等為龍頭的畜禽深加工產(chǎn)業(yè)集群;以三星、華子玉、祝家南果梨合作社等為龍頭的果蔬加工產(chǎn)業(yè)集群;以岫巖玉產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為引領(lǐng)的食用菌深加工產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和牧牛國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目。著力推進臺安縣、岫巖滿族自治縣和鐵西區(qū)等3個食品工業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴容,鼓勵更多食品工業(yè)企業(yè)參與園區(qū)建設(shè),向園區(qū)集聚。
實施農(nóng)村市場體系建設(shè)工程,在暢通供應(yīng)鏈上開辟新路徑。充分發(fā)揮市場機制作用,加快提升農(nóng)村市場體系建設(shè)水平,鼓勵大型流通企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。加快發(fā)展農(nóng)村電商,深入實施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,以海城市、岫巖滿族自治縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為契機,積極發(fā)展村級電子商務(wù)服務(wù)站,建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品電商運營中心,發(fā)展農(nóng)商直供、直供直銷、直播帶貨等營銷業(yè)態(tài)。重點推進岫巖滿家村一鄉(xiāng)一品電商示范項目等項目建設(shè)。鼓勵經(jīng)營主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,為小農(nóng)戶、農(nóng)民合作社等各類經(jīng)營主體提供農(nóng)產(chǎn)品采后預(yù)冷、倉儲保鮮、冷鏈配送等綜合服務(wù)。
實施質(zhì)量興農(nóng)品牌強農(nóng)工程,在增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力上達(dá)到新水平。謀劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,打造一批鞍山特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌,培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,做強一批自主創(chuàng)新、競爭力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌。強化綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理,申報綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量較去年增長10%以上。積極開展省級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、知名農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,著力培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,爭創(chuàng)省級知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。加大知名品牌宣傳推介力度,積極組織參加中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌推介會等大型展介會議,塑強一批品質(zhì)過硬、特色鮮明、帶動力強、知名度美譽度消費忠誠度高的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。
實施深化農(nóng)村綜合改革工程,在激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力注入新動能。持續(xù)加大家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社培育力度,鞏固農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點成果,全年新增市級以上示范家庭農(nóng)場、市級示范合作社15個,培育新型經(jīng)營主體輔導(dǎo)員80名。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,引導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房合理配置利用。進一步暢通海城(鞍山)產(chǎn)權(quán)交易平臺與省平臺對接通道,實現(xiàn)全市農(nóng)村資產(chǎn)在全省范圍優(yōu)化配置,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率。深化土地制度改革,有序推進千山區(qū)、海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣四處農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作。
實施鄉(xiāng)村休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,在拓展農(nóng)業(yè)多種功能和挖掘鄉(xiāng)村多元價值上再上新臺階。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、農(nóng)耕文化為魂,促進農(nóng)文旅高質(zhì)量融合發(fā)展,積極創(chuàng)建國家休閑農(nóng)業(yè)重點縣、全國美麗休閑示范村,打造推介鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路,全面提升鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、文化傳承功能,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟、生態(tài)、社會和文化價值。扎實推進岫巖滿族自治縣和千山區(qū)全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè),在推動政策集成創(chuàng)新、加快配套設(shè)施建設(shè)、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、提升示范帶動成效等方面取得實質(zhì)性進展。
實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工程,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上跨越新高度。以臺安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機,推進臺安縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和海城市、岫巖滿族自治縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為牽動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素高效集聚、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、“生產(chǎn)、加工、科技、流通”一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)樣板區(qū)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。扎實推進海城市國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),完善飼料、畜禽產(chǎn)業(yè)鏈,拓展蔬菜、南果梨產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體的全域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。持續(xù)鞏固和提升我市“三區(qū)”“三園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
實施鞏固脫貧成果產(chǎn)業(yè)幫扶工程,在增加脫貧群眾收入推進共同富裕上實現(xiàn)新突破。把增加脫貧群眾收入作為根本目標(biāo),把促進鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣加快發(fā)展作為主攻方向,深入實施產(chǎn)業(yè)提升行動,持續(xù)縮小脫貧地區(qū)、脫貧群眾的發(fā)展差距和收入水平,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,有效帶動農(nóng)戶特別是脫貧戶和監(jiān)測戶增收。推廣適合庭院種養(yǎng)殖的特色優(yōu)良品種,加大銜接資金對到戶幫扶項目的支持力度,打造一批高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟重點鄉(xiāng)、村、戶,以點帶面推動庭院經(jīng)濟發(fā)展。2023年,全市計劃實施庭院經(jīng)濟項目5000個以上。
開年即開戰(zhàn),開戰(zhàn)即決戰(zhàn),決戰(zhàn)必決勝。2023年,我市“三農(nóng)”工作相關(guān)部門將切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署、工作安排、具體要求上來,頑強拼搏,真抓實干,以“干在實處”推動“走在前列”,努力開創(chuàng)全年“三農(nóng)”工作新局面,以新氣象新?lián)?dāng)新作為,奮力繪就農(nóng)業(yè)強市的壯美畫卷!