2019年，高新區深入貫徹落實并宣傳新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，落實《鞍山市2019年政務公開工作安排》，緊緊圍繞工作大局，統籌協調，突出重點開展工作。現將2019年度政府信息公開工作情況報告如下：
一、總體情況
（一）主動公開政府信息情況
按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，及時在高新區網站發布各類政府信息，改進工作作風，方便群眾辦事和監督。2019年度，通過高新區網站高新區主動公開政府信息508條。推進決策公開，在高新區政府網站政務公開欄目中，設置政府會議、政策解讀等專欄，公開主任專題會議7次，內容涵蓋重大項目實施、廠房產權辦理、征地動遷等需要社會知曉的內容，有效地保證政府決策在陽光下實施，接受群眾的監督；圍繞社會和企業關注度高的政策（招商、雙創資金）開展集中解讀，按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，截至目前共發布政策解讀文件2件，有效擴大了政策知曉率，使企業和公眾更好地享受高新區經濟社會發展成果。推進執行和結果公開，圍繞鞍山市政府和高新區2019年政府工作報告、“重強抓”專項行動等重要工作部署，設置“重強抓”專欄，公開2019年度第一季度、上半年及前三季度政府工作報告及“重強抓”執行情況，并及時在市政府網站和高新區網站公開。及時更新審計和建議提案辦理情況。推進管理公開，2019年，在網站首頁新增高新區概況和領導班子信息專欄，公開高新區概況和機構設置情況，領導姓名、照片、簡歷、分工和辦公地址和時間、聯系方式等信息。設置三公經費和預決算專欄，公開信息76條，內容涉及高新區本級及相關部門和直屬單位預決算和三公經費執行情況和有關債務情況。推進服務公開，設置辦事服務專欄，并鏈接到鞍山市政務服務網，方便群眾辦事。強化重點領域信息公開。全年圍繞公共資源配置、重大項目批準和實施、重點民生和社會公益事業建設、精準脫貧、環境保護等重點領域設置專欄，主動公開信息200余條，涉及教育、醫療、衛生、項目建設、扶貧、環保等公眾熱切關注的領域。
（二）依申請公開情況
嚴格按照《遼寧省人民政府辦公廳關于進一步規范政府信息依申請公開工作的通知》（遼政辦明電[2015]71號），規范依申請公開的處理程序，建立工作臺賬，填寫鞍山高新區管委會依申請公開政府信息處理單，主要領導親自批示，明確申請件的責任部門和責任人，確保按時保質地給予申請人答復，做到應公開盡公開，保障申請人的合法權益。全年，共收到依申請公開信息3件，其中2件已全部按時答復申請人，未出現行政訴訟案件；其中1件正在辦理中。
（三）政府信息管理情況
制定了《2019年高新區政務公開工作安排》，按照市政府政務公開重點安排，結合高新區實際制定了具體的工作措施，明確了責任部門。根據工作需要和管委會分管領導、相關單位主要領導變動情況，及時對全區政務公開工作領導小組進行調整，進一步落實各部門、各單位政務公開責任主體、責任人，為推進政務公開工作深入開展提供了有力的組織保證。根據工作實際，起草或者修訂了《高新區政策性文件政策解讀制度》《高新區依申請公開政府信息制度》《高新區政府信息公開保密審查制度》等系列關于政府信息公開工作制度，進一步規范政務公開工作。
（四）平臺建設情況
把高新區網站作為政務公開的主陣地，高新區微博作為有效補充，政務服務大廳作為直接門戶，拓寬公開渠道。重點圍繞政府網站集約化平臺建設，與市對口部門做好銜接，完善政務公開欄目設置，并明確信息保障責任部門，確保網站改版后信息來源充足，更新及時。加強高新區微博建設和管理工作，利用高新區微博，加強政策解讀，強化互動，回應網民關切和社會熱點，及時有效更新相關信息。在政務服務大廳設置電子信息顯示屏公開政府信息，在高新區檔案室配備專門電腦方便查閱政府信息，充分保障公眾知情權。
（五）監督保障情況
把政務公開工作納入高新區2019年全年重點工作任務進行考核，由高新區督查室按時間節點進行跟蹤考核，高新區沒有部門和相關人員因為執行工作不力被問責和提醒。成立并及時調整高新區政務公開工作領導小組，專人負責政務公開工作。年度預算專項列支政務公開工作經費，保證政務公開機構正常運轉。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項 | ||||
| 信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
| 規章 | 0 | 0 | 0 | |
| 規范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
| 第二十條第（五）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
| 行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
| 其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
| 第二十條第（六）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
| 行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
| 行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
| 第二十條第（八）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
| 行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
| 第二十條第（九）項 | ||||
| 信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
| 政府集中采購 | 17 | 928.01萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| （二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 00 | 00 | 00 | 00 | 0 0 | 00 | 00 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （七）總計 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在問題
1、依法主動公開的意識有待增強。有怕公開、煩公開的思維，特別是涉及拆遷等敏感信息公開的觀望情緒仍然較大，這也間接導致了近年來涉及征地動遷的依申請公開件增多。
2、政策性文件的政策解讀方式單一，目前僅限于文字解讀。
3、重點領域信息公開力度有待加強。在推進政府信息“五公開”和重點領域信息公開方面還有改進空間，離公眾的需要還有一定距離。
4、對市政府門戶網站信息保障工作還需加強力度，保證信息數量。
鞍山高新技術產業開發區管理委員會
2020年1月16日
2019年，高新區深入貫徹落實并宣傳新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，落實《鞍山市2019年政務公開工作安排》，緊緊圍繞工作大局，統籌協調，突出重點開展工作。現將2019年度政府信息公開工作情況報告如下：
一、總體情況
（一）主動公開政府信息情況
按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，及時在高新區網站發布各類政府信息，改進工作作風，方便群眾辦事和監督。2019年度，通過高新區網站高新區主動公開政府信息508條。推進決策公開，在高新區政府網站政務公開欄目中，設置政府會議、政策解讀等專欄，公開主任專題會議7次，內容涵蓋重大項目實施、廠房產權辦理、征地動遷等需要社會知曉的內容，有效地保證政府決策在陽光下實施，接受群眾的監督；圍繞社會和企業關注度高的政策（招商、雙創資金）開展集中解讀，按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，截至目前共發布政策解讀文件2件，有效擴大了政策知曉率，使企業和公眾更好地享受高新區經濟社會發展成果。推進執行和結果公開，圍繞鞍山市政府和高新區2019年政府工作報告、“重強抓”專項行動等重要工作部署，設置“重強抓”專欄，公開2019年度第一季度、上半年及前三季度政府工作報告及“重強抓”執行情況，并及時在市政府網站和高新區網站公開。及時更新審計和建議提案辦理情況。推進管理公開，2019年，在網站首頁新增高新區概況和領導班子信息專欄，公開高新區概況和機構設置情況，領導姓名、照片、簡歷、分工和辦公地址和時間、聯系方式等信息。設置三公經費和預決算專欄，公開信息76條，內容涉及高新區本級及相關部門和直屬單位預決算和三公經費執行情況和有關債務情況。推進服務公開，設置辦事服務專欄，并鏈接到鞍山市政務服務網，方便群眾辦事。強化重點領域信息公開。全年圍繞公共資源配置、重大項目批準和實施、重點民生和社會公益事業建設、精準脫貧、環境保護等重點領域設置專欄，主動公開信息200余條，涉及教育、醫療、衛生、項目建設、扶貧、環保等公眾熱切關注的領域。
（二）依申請公開情況
嚴格按照《遼寧省人民政府辦公廳關于進一步規范政府信息依申請公開工作的通知》（遼政辦明電[2015]71號），規范依申請公開的處理程序，建立工作臺賬，填寫鞍山高新區管委會依申請公開政府信息處理單，主要領導親自批示，明確申請件的責任部門和責任人，確保按時保質地給予申請人答復，做到應公開盡公開，保障申請人的合法權益。全年，共收到依申請公開信息3件，其中2件已全部按時答復申請人，未出現行政訴訟案件；其中1件正在辦理中。
（三）政府信息管理情況
制定了《2019年高新區政務公開工作安排》，按照市政府政務公開重點安排，結合高新區實際制定了具體的工作措施，明確了責任部門。根據工作需要和管委會分管領導、相關單位主要領導變動情況，及時對全區政務公開工作領導小組進行調整，進一步落實各部門、各單位政務公開責任主體、責任人，為推進政務公開工作深入開展提供了有力的組織保證。根據工作實際，起草或者修訂了《高新區政策性文件政策解讀制度》《高新區依申請公開政府信息制度》《高新區政府信息公開保密審查制度》等系列關于政府信息公開工作制度，進一步規范政務公開工作。
（四）平臺建設情況
把高新區網站作為政務公開的主陣地，高新區微博作為有效補充，政務服務大廳作為直接門戶，拓寬公開渠道。重點圍繞政府網站集約化平臺建設，與市對口部門做好銜接，完善政務公開欄目設置，并明確信息保障責任部門，確保網站改版后信息來源充足，更新及時。加強高新區微博建設和管理工作，利用高新區微博，加強政策解讀，強化互動，回應網民關切和社會熱點，及時有效更新相關信息。在政務服務大廳設置電子信息顯示屏公開政府信息，在高新區檔案室配備專門電腦方便查閱政府信息，充分保障公眾知情權。
（五）監督保障情況
把政務公開工作納入高新區2019年全年重點工作任務進行考核，由高新區督查室按時間節點進行跟蹤考核，高新區沒有部門和相關人員因為執行工作不力被問責和提醒。成立并及時調整高新區政務公開工作領導小組，專人負責政務公開工作。年度預算專項列支政務公開工作經費，保證政務公開機構正常運轉。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項 | ||||
| 信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
| 規章 | 0 | 0 | 0 | |
| 規范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
| 第二十條第（五）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
| 行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
| 其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
| 第二十條第（六）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
| 行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
| 行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
| 第二十條第（八）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
| 行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
| 第二十條第（九）項 | ||||
| 信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
| 政府集中采購 | 17 | 928.01萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| （二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 00 | 00 | 00 | 00 | 0 0 | 00 | 00 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （七）總計 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在問題
1、依法主動公開的意識有待增強。有怕公開、煩公開的思維，特別是涉及拆遷等敏感信息公開的觀望情緒仍然較大，這也間接導致了近年來涉及征地動遷的依申請公開件增多。
2、政策性文件的政策解讀方式單一，目前僅限于文字解讀。
3、重點領域信息公開力度有待加強。在推進政府信息“五公開”和重點領域信息公開方面還有改進空間，離公眾的需要還有一定距離。
4、對市政府門戶網站信息保障工作還需加強力度，保證信息數量。
鞍山高新技術產業開發區管理委員會
2020年1月16日