趙麗娟代表：
您提出的《關于解決限電對企業生產影響的問題的建議》收悉，現答復如下：
市工信局各級領導非常重視人大代表建議議案的辦理工作，接到14號建議后馬上落實相關科室，限電對許多企業的生產都產生了不同程度的波及，一定程度影響到了企業的經濟效益。在這里感謝您對我市有序用電和拉閘限電工作的關心和關注，您的建議一直以來就是我們努力的方向。現就您的建議簡要答復如下：
一、有計劃拉閘限電，保障企業正常生產
在這里首先要解釋下，我市限電工作分為兩個部分，分別為有序用電和拉閘限電。
有序用電是在電力供應不足情況下，對需求側的用戶通過行政措施等手段，控制部分用電需求，來確保大電網供電安全。有序用電的實施有嚴格的適用條件。用于處置可預見并滿足有序用電方案執行時間要求、未超越有序用電方案調控負荷范圍的電力供需緊張情況。
有序用電的執行為省電力調控中心根據電網運行情況合理預期電力供需形勢，存在電力供應不足情況時，提出具體有序用電全省各市限制負荷值，并報省工信廳，省工信廳報省政府批準后，向全省發布有序用電通知。市工信局收到通知后，組織市供電公司根據省要求的限制負荷值和我市有序用電方案確定我市需限制的具體企業名單并發布文件向全社會公布。根據21年實際操作情況，省確認限制負荷后，我市準備時間不足24小時。
拉閘限電是當電力供應突然減少或發生自然災害等緊急狀態，僅靠有序用電已經無法保障電網安全，電網企業執行事故限電序位表、處置電網大面積停電事件應急預案等緊急措施。本身已經是一種事故處理行為，是為了避免電網大面積停電，所以執行起來時間很緊。基本流程為省調控中心下達限制負荷指令，市調控中心5分鐘內執行到位，否則將面臨電網解列、大面積停電等重特大事故。
這里可以看出，有序用電可以有計劃的組織全市企業合理避峰用電，我們在編制有序用電方案過程中根據企業用電分類劃分為、錯峰、避峰和限電。對生產要求高的企業原則上應用錯峰手段。對可中斷負荷根據行業特點采用避峰和限電手段。原則上按照有序用電方案對所有同級用戶循環有序用電，盡量保證公平。如企業趕工生產可實際情況報縣區政府，由縣區政府明確其保證需保證生產時間段后，市供電公司酌情調整有序用電計劃。
錯峰：用電高峰期間減少用電負荷并將這部分用電負荷移至非高峰期間使用。避峰：在高峰時段削減、中斷或停止用電負荷。限電：在高峰時段優先削減、中斷或停止用電負荷。
二、科學安排有序用電和拉閘限電
全市有序用電方案和電網事故限電予位表的編制工作是按照全省統籌、區域協調、行業平衡，遵循安全穩定、有保有限、注重預防，按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序安排電力電量平衡。方案和予位表嚴格確保居民、農業等民生領域用戶用電不受影響。市工信局和國網鞍山供電公司有序用電期間將建立政企聯合工作機制，在執行有序用電過程中嚴格做到提前告知用戶，鼓勵和引導用戶主動錯峰用電，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”，確保電力運行平穩。
有序用電執行過程中，市工信局和國網鞍山供電公司也將積極聽取全市各重點工業企業的相關意見，及時調整、優化方案和予位表，努力提高業務水平，盡最大努力保障全市企業正常生產。
三、努力向上爭取用電指標
限制用電指標為省調控中心根據全省電力運行情況分解得來，下達即為命令。執行有序用電和拉閘限電過程中，市工信局和國網鞍山供電公司必須嚴格執行省政府下達各項指令，不能進行爭取。執行過程之外，市工信局將努力為我市企業爭取每一度電的使用指標，盡自己最大努力保障我市企業正常運行。
鞍山市工業和信息化局
2022年6月22日
趙麗娟代表：
您提出的《關于解決限電對企業生產影響的問題的建議》收悉，現答復如下：
市工信局各級領導非常重視人大代表建議議案的辦理工作，接到14號建議后馬上落實相關科室，限電對許多企業的生產都產生了不同程度的波及，一定程度影響到了企業的經濟效益。在這里感謝您對我市有序用電和拉閘限電工作的關心和關注，您的建議一直以來就是我們努力的方向。現就您的建議簡要答復如下：
一、有計劃拉閘限電，保障企業正常生產
在這里首先要解釋下，我市限電工作分為兩個部分，分別為有序用電和拉閘限電。
有序用電是在電力供應不足情況下，對需求側的用戶通過行政措施等手段，控制部分用電需求，來確保大電網供電安全。有序用電的實施有嚴格的適用條件。用于處置可預見并滿足有序用電方案執行時間要求、未超越有序用電方案調控負荷范圍的電力供需緊張情況。
有序用電的執行為省電力調控中心根據電網運行情況合理預期電力供需形勢，存在電力供應不足情況時，提出具體有序用電全省各市限制負荷值，并報省工信廳，省工信廳報省政府批準后，向全省發布有序用電通知。市工信局收到通知后，組織市供電公司根據省要求的限制負荷值和我市有序用電方案確定我市需限制的具體企業名單并發布文件向全社會公布。根據21年實際操作情況，省確認限制負荷后，我市準備時間不足24小時。
拉閘限電是當電力供應突然減少或發生自然災害等緊急狀態，僅靠有序用電已經無法保障電網安全，電網企業執行事故限電序位表、處置電網大面積停電事件應急預案等緊急措施。本身已經是一種事故處理行為，是為了避免電網大面積停電，所以執行起來時間很緊。基本流程為省調控中心下達限制負荷指令，市調控中心5分鐘內執行到位，否則將面臨電網解列、大面積停電等重特大事故。
這里可以看出，有序用電可以有計劃的組織全市企業合理避峰用電，我們在編制有序用電方案過程中根據企業用電分類劃分為、錯峰、避峰和限電。對生產要求高的企業原則上應用錯峰手段。對可中斷負荷根據行業特點采用避峰和限電手段。原則上按照有序用電方案對所有同級用戶循環有序用電，盡量保證公平。如企業趕工生產可實際情況報縣區政府，由縣區政府明確其保證需保證生產時間段后，市供電公司酌情調整有序用電計劃。
錯峰：用電高峰期間減少用電負荷并將這部分用電負荷移至非高峰期間使用。避峰：在高峰時段削減、中斷或停止用電負荷。限電：在高峰時段優先削減、中斷或停止用電負荷。
二、科學安排有序用電和拉閘限電
全市有序用電方案和電網事故限電予位表的編制工作是按照全省統籌、區域協調、行業平衡，遵循安全穩定、有保有限、注重預防，按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序安排電力電量平衡。方案和予位表嚴格確保居民、農業等民生領域用戶用電不受影響。市工信局和國網鞍山供電公司有序用電期間將建立政企聯合工作機制，在執行有序用電過程中嚴格做到提前告知用戶，鼓勵和引導用戶主動錯峰用電，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”，確保電力運行平穩。
有序用電執行過程中，市工信局和國網鞍山供電公司也將積極聽取全市各重點工業企業的相關意見，及時調整、優化方案和予位表，努力提高業務水平，盡最大努力保障全市企業正常生產。
三、努力向上爭取用電指標
限制用電指標為省調控中心根據全省電力運行情況分解得來，下達即為命令。執行有序用電和拉閘限電過程中，市工信局和國網鞍山供電公司必須嚴格執行省政府下達各項指令，不能進行爭取。執行過程之外，市工信局將努力為我市企業爭取每一度電的使用指標，盡自己最大努力保障我市企業正常運行。
鞍山市工業和信息化局
2022年6月22日