蔡彪代表：
您提出的《關于拆除道路中間永久性硬隔離帶的建議》收悉，現答復如下：
一、道路中間永久性硬隔離帶的建設依據
習近平總書記在十九大提出“建設交通強國”的重大戰略決策，遼寧省被列入第一批全國交通強國試點，其中國省干線一級公路中央分隔帶建設任務已被列入國家考核省、市政府推進“交通強國建設”的考核指標。
同時，落實省委巡視組有關我省國省干線一級公路缺少中間帶的整改意見和省道交委關于整治全省路網交通安全隱患的有關意見，省交通運輸廳確定在“十四五”期末基本完成剩余1278公里增設中間帶任務。
目前，我市周邊如三環路、通海大道等實施隔離帶的道路為國家公路網內普通國省干線公路，交通量中承載著大量的大型貨客車交通量，其功能分類為一級集散公路。按照國家發布《公路工程技術標準》（JTG B01-2014），國省干線一級公路必須設置中間帶,并根據《遼寧省一級公路設計指南》的規定，一級公路必須設置具有防護功能的中央分隔帶護欄，形式為混凝土護欄或者波形梁鋼護欄（類似高速鋼護欄），行車道開口間距500米的規定執行。
二、道路中間永久性硬隔離帶的建設實施
根據省政府推進改革的實施意見，確定國省干線公路建設養護工作為省級事權，由省交通運輸廳及省交通運輸發展中心負責編制計劃、開展項目設計及批復，市級交通運輸事業單位與其簽訂委托合同，負責代建管理的招標及組織施工工作。
2020年至2021年期間，根據省廳2021年計劃安排，市交通運輸局組織實施了鞍山主城區周邊的黑大線（鞍海路）、沈營線（建設大道、鞍騰路）、弓黑線（舊騰路）的中央分隔帶建設任務。
工程建設以來，我局積極推進分隔帶開口設置及施工相關工作，每年將分隔帶實施工作上報市政府，召開專題會議推進具體工作，按照市政府確定“首要保安全、并盡量保證實際需求”的原則，主動與各區對接具體工作，由政府統籌規劃分隔帶開口及局部分隔帶取消段方案，上報省交通廳審核批準，對于不符合國家安全標準的開口，經與政府商議封閉。
三、道路中間永久性硬隔離帶的建設成效
通過以上設置中央分隔帶，可以將斷口區間內的車輛及行人強制引流至最近斷口集中安全通行，能夠有效制止行車左轉調頭和行人橫過道路，徹底保證交通運營安全。
據市交管局、海城市道交委統計，實施中央分隔帶以來，國省干線一級公路上發生人員死亡交通事故急劇下降，以市區鞍騰路為例，從2019年死亡人數為12人，下降至2020年至2021年期間零傷亡，以海城市為例，2021年比較2020年，死亡人數下降60余人，充分證明設置分隔帶的必要性。
在下一步工作中，我局將結合實際，針對分隔帶的設置形式向省廳進行建議，同時，我們將繼續積極推進后續分隔帶開口設置及施工相關工作，與政府提前做好對接工作，統籌進行規劃，以最大地努力解決實際問題。
感謝您對鞍山交通運輸行業的持續的支持與關注！
鞍山市交通運輸局
2022年7月4日
蔡彪代表：
您提出的《關于拆除道路中間永久性硬隔離帶的建議》收悉，現答復如下：
一、道路中間永久性硬隔離帶的建設依據
習近平總書記在十九大提出“建設交通強國”的重大戰略決策，遼寧省被列入第一批全國交通強國試點，其中國省干線一級公路中央分隔帶建設任務已被列入國家考核省、市政府推進“交通強國建設”的考核指標。
同時，落實省委巡視組有關我省國省干線一級公路缺少中間帶的整改意見和省道交委關于整治全省路網交通安全隱患的有關意見，省交通運輸廳確定在“十四五”期末基本完成剩余1278公里增設中間帶任務。
目前，我市周邊如三環路、通海大道等實施隔離帶的道路為國家公路網內普通國省干線公路，交通量中承載著大量的大型貨客車交通量，其功能分類為一級集散公路。按照國家發布《公路工程技術標準》（JTG B01-2014），國省干線一級公路必須設置中間帶,并根據《遼寧省一級公路設計指南》的規定，一級公路必須設置具有防護功能的中央分隔帶護欄，形式為混凝土護欄或者波形梁鋼護欄（類似高速鋼護欄），行車道開口間距500米的規定執行。
二、道路中間永久性硬隔離帶的建設實施
根據省政府推進改革的實施意見，確定國省干線公路建設養護工作為省級事權，由省交通運輸廳及省交通運輸發展中心負責編制計劃、開展項目設計及批復，市級交通運輸事業單位與其簽訂委托合同，負責代建管理的招標及組織施工工作。
2020年至2021年期間，根據省廳2021年計劃安排，市交通運輸局組織實施了鞍山主城區周邊的黑大線（鞍海路）、沈營線（建設大道、鞍騰路）、弓黑線（舊騰路）的中央分隔帶建設任務。
工程建設以來，我局積極推進分隔帶開口設置及施工相關工作，每年將分隔帶實施工作上報市政府，召開專題會議推進具體工作，按照市政府確定“首要保安全、并盡量保證實際需求”的原則，主動與各區對接具體工作，由政府統籌規劃分隔帶開口及局部分隔帶取消段方案，上報省交通廳審核批準，對于不符合國家安全標準的開口，經與政府商議封閉。
三、道路中間永久性硬隔離帶的建設成效
通過以上設置中央分隔帶，可以將斷口區間內的車輛及行人強制引流至最近斷口集中安全通行，能夠有效制止行車左轉調頭和行人橫過道路，徹底保證交通運營安全。
據市交管局、海城市道交委統計，實施中央分隔帶以來，國省干線一級公路上發生人員死亡交通事故急劇下降，以市區鞍騰路為例，從2019年死亡人數為12人，下降至2020年至2021年期間零傷亡，以海城市為例，2021年比較2020年，死亡人數下降60余人，充分證明設置分隔帶的必要性。
在下一步工作中，我局將結合實際，針對分隔帶的設置形式向省廳進行建議，同時，我們將繼續積極推進后續分隔帶開口設置及施工相關工作，與政府提前做好對接工作，統籌進行規劃，以最大地努力解決實際問題。
感謝您對鞍山交通運輸行業的持續的支持與關注！
鞍山市交通運輸局
2022年7月4日