各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門，各有關單位：
《鞍山市人民政府2022年度行政立法計劃》已經市委、市政府同意，現印發給你們，并就有關事項通知如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹
習近平法治思想，以法治政府示范創建工作為契機，圍繞市委、市政府決策部署，堅持立法為民，堅持科學立法、民主立法、依法立法，堅持立改廢釋并舉，不斷提高立法質量，以良法保障善治，推進治理體系和治理能力現代化，為加快推進鞍山全面振興、全方位振興提供有力的法治保障。
二、基本原則
（一）堅持黨對立法工作的領導貫穿始終，不斷增強堅持黨對立法工作領導的政治自覺，在立法中嚴格把好政治關口，確保市委工作部署在立法工作中得到有效貫徹落實，立法中的重大問題、重要事項、重要情況及時向市委請示報告。
（二）堅持問題導向，科學合理地規范公民、法人和其他組織的權利與義務，增強立法的可操作性。將深化“放管服”改革、加強城市環境建設管理等重點領域急需的項目列入立法計劃。實現政府立法和改革決策相銜接，做到改革于法有據。
（三）堅持科學立法、民主立法、依法立法，提高立法質量。要堅持以人民為中心，凝聚各方共識，反映人民意愿，維護群眾利益，不斷增強人民群眾參與政府立法的積極性、主動性。進一步拓寬群眾有序參與立法的途徑。堅持開門立法，健全和完善地方立法向社會公開征求意見制度，積極組織開展立法協商，努力凝聚各方共識、反映人民意愿、維護群眾利益，讓立法內容更具可操作性。
（四）堅持立改廢釋并舉，對不適應新時期改革發展需要的地方性法規、規章，及時予以修改、廢止，提升法治政府建設水平，建立公平、開放、透明的市場規則和法治化營商環境。
三、工作要求
各部門要高度重視市政府立法計劃的執行，進一步加強組織領導，將立法工作納入年度目標責任制和績效考核范圍，起草部門要高度重視，強化組織領導，落實工作責任，加快執行進度，做好相關地方性法規和政府規章的起草、修訂、審查、論證及協調工作。市司法局要及時跟蹤了解各部門執行立法計劃情況，進一步加強統籌協調和督促指導，完善政府立法審查工作機制。
鞍山市人民政府辦公室
2022年6月1日
（此件公開發布）
