根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省人民政府辦公廳關于規范政府信息公開工作年度報告編發工作的通知》(遼政辦公開〔2021〕15號)要求,現將鞍山市人民政府2021年度政府信息公開工作情況報告如下:
一、總體情況
今年以來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動高質量發展,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,堅持“以公開為常態,不公開為例外”原則,加大信息主動公開力度,增強公開實效,規范政府信息依申請公開,規范平臺建設。
(一)深化政府信息公開
一是加強政府信息主動公開。2021年,各級行政機關主動公開政府信息24391條。集中發布現行有效政府規章55件。推進國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、各類規劃以及歷史規劃信息公開。及時更新本級政府機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名。通過全市政府網站和政務新媒體及時發布疫情防控權威信息,累計發布疫情信息97853條,切實增強新冠肺炎疫情防控信息發布的及時性、針對性,權威性。編輯印發《鞍山市人民政府公報》12期。二是推進重點領域信息公開。全市各地區、各部門進一步細化完善26個領域基層政務公開標準目錄,在“政府信息公開”專欄集中公開相關信息200余條,讓基層行政權力在陽光下運行,接受社會監督。三是印發政務公開工作要點。根據國務院辦公廳、省政府辦公廳2021年政務公開工作要點的要求,結合我市實際,印發《鞍山市政務公開領導小組關于印發鞍山市2021年政務公開工作要點的通知》(鞍政公領發〔2021〕2號),細化任務,明確責任部門。
(二)規范依申請公開
及時更新政府信息公開指南,進一步建立完善政府信息依申請公開辦理機制和流程。2021年,全市共受理依申請公開273件次,全部在規定時限內辦理完畢,本機關政府信息依申請公開法定期限內答復率達100%。
(三)加強政府信息管理
一是嚴格執行政府網站和政務新媒體信息發布審核制度,嚴把公開內容,規范審核、發布等流程,確保信息公開的合法性、準確性和權威性。做好政府信息保密審查、歸檔等工作。嚴格按照《政府信息公開條例》等規定要求,堅持“誰公開、誰審核”“先審查、后公開”“一事一審”的原則,堅決杜絕因信息發布問題造成不良影響。二是做好現行有效政府規章公開工作。會同市司法局組織做好現行有效政府規章清理工作,通過市政府門戶網站集中發布現行有效規章55件。
(三)規范平臺建設
進一步規范政府網站“政府信息公開平臺”建設,對市政府門戶網站及31家市政府部門網站的政府信息公開平臺進行統一設置,統一信息發布標準。調整和豐富主動公開欄目,及時更新法定主動公開內容,完成互聯網協議第6版升級改造工作。
(四)加大監督指導
一是強化考核評估。為保證政務公開工作扎實有序開展,確保公開實效,制定了全市政務公開工作考核方案,將政務公開工作納入市直績效考核體系,對各地區、各部門政務公開工作進行考核,有效促進各單位政務公開工作發展。二是加強督促指導。對照遼寧省政府網站與政務新媒體檢查指標,每月對全市32家政府網站和128個政務新媒體賬號開展檢查,發現問題及時整改,確保全市政府網站與政務新媒體健康有序運行。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 8 | 55 |
行政規范性文件 | 202 | 33 | 1130 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 17515 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 1447096 | ||
行政強制 | 801 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 28142萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 256 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 267 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 124 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 133 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 73 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
(七)總計 | 261 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 271 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
12 | 4 | 1 | 1 | 18 | 12 | 0 | 3 | 5 | 20 | 2 | 0 | 0 | 4 | 6 |
五、存在的主要問題及改進情況
一是部分重點領域信息公開不規范。涉及群眾切身利益的信息缺失,基層目錄信息要素公開不完整,部分部門權責清單公開渠道不規范等。二是政府網站建設有待加強。部分網站存在網站檢索功能不完善,互動回應日常監管缺失等問題。我們將持續加大公開力度,加強督促指導。結合工作實際修訂完善政府信息公開目錄,推進社會公眾關注度高的重點領域政府信息公開。對各區縣政府、市政府部門信息公開工作加強督促檢查,積極總結推廣經驗做法,及時發現并解決工作中存在的問題,推動政府信息公開工作深入開展。
六、其他需要報告的事項
無。
鞍山市人民政府辦公室
2022年3月9日
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省人民政府辦公廳關于規范政府信息公開工作年度報告編發工作的通知》(遼政辦公開〔2021〕15號)要求,現將鞍山市人民政府2021年度政府信息公開工作情況報告如下:
一、總體情況
今年以來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動高質量發展,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,堅持“以公開為常態,不公開為例外”原則,加大信息主動公開力度,增強公開實效,規范政府信息依申請公開,規范平臺建設。
(一)深化政府信息公開
一是加強政府信息主動公開。2021年,各級行政機關主動公開政府信息24391條。集中發布現行有效政府規章55件。推進國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、各類規劃以及歷史規劃信息公開。及時更新本級政府機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名。通過全市政府網站和政務新媒體及時發布疫情防控權威信息,累計發布疫情信息97853條,切實增強新冠肺炎疫情防控信息發布的及時性、針對性,權威性。編輯印發《鞍山市人民政府公報》12期。二是推進重點領域信息公開。全市各地區、各部門進一步細化完善26個領域基層政務公開標準目錄,在“政府信息公開”專欄集中公開相關信息200余條,讓基層行政權力在陽光下運行,接受社會監督。三是印發政務公開工作要點。根據國務院辦公廳、省政府辦公廳2021年政務公開工作要點的要求,結合我市實際,印發《鞍山市政務公開領導小組關于印發鞍山市2021年政務公開工作要點的通知》(鞍政公領發〔2021〕2號),細化任務,明確責任部門。
(二)規范依申請公開
及時更新政府信息公開指南,進一步建立完善政府信息依申請公開辦理機制和流程。2021年,全市共受理依申請公開273件次,全部在規定時限內辦理完畢,本機關政府信息依申請公開法定期限內答復率達100%。
(三)加強政府信息管理
一是嚴格執行政府網站和政務新媒體信息發布審核制度,嚴把公開內容,規范審核、發布等流程,確保信息公開的合法性、準確性和權威性。做好政府信息保密審查、歸檔等工作。嚴格按照《政府信息公開條例》等規定要求,堅持“誰公開、誰審核”“先審查、后公開”“一事一審”的原則,堅決杜絕因信息發布問題造成不良影響。二是做好現行有效政府規章公開工作。會同市司法局組織做好現行有效政府規章清理工作,通過市政府門戶網站集中發布現行有效規章55件。
(三)規范平臺建設
進一步規范政府網站“政府信息公開平臺”建設,對市政府門戶網站及31家市政府部門網站的政府信息公開平臺進行統一設置,統一信息發布標準。調整和豐富主動公開欄目,及時更新法定主動公開內容,完成互聯網協議第6版升級改造工作。
(四)加大監督指導
一是強化考核評估。為保證政務公開工作扎實有序開展,確保公開實效,制定了全市政務公開工作考核方案,將政務公開工作納入市直績效考核體系,對各地區、各部門政務公開工作進行考核,有效促進各單位政務公開工作發展。二是加強督促指導。對照遼寧省政府網站與政務新媒體檢查指標,每月對全市32家政府網站和128個政務新媒體賬號開展檢查,發現問題及時整改,確保全市政府網站與政務新媒體健康有序運行。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 8 | 55 |
行政規范性文件 | 202 | 33 | 1130 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 17515 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 1447096 | ||
行政強制 | 801 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 28142萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 256 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 267 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 124 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 133 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 73 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
(七)總計 | 261 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 271 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
12 | 4 | 1 | 1 | 18 | 12 | 0 | 3 | 5 | 20 | 2 | 0 | 0 | 4 | 6 |
五、存在的主要問題及改進情況
一是部分重點領域信息公開不規范。涉及群眾切身利益的信息缺失,基層目錄信息要素公開不完整,部分部門權責清單公開渠道不規范等。二是政府網站建設有待加強。部分網站存在網站檢索功能不完善,互動回應日常監管缺失等問題。我們將持續加大公開力度,加強督促指導。結合工作實際修訂完善政府信息公開目錄,推進社會公眾關注度高的重點領域政府信息公開。對各區縣政府、市政府部門信息公開工作加強督促檢查,積極總結推廣經驗做法,及時發現并解決工作中存在的問題,推動政府信息公開工作深入開展。
六、其他需要報告的事項
無。
鞍山市人民政府辦公室
2022年3月9日