按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)有關(guān)規(guī)定,《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)《政府信息公開工作年度報(bào)告編制指南(參考)》《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范政府信息公開工作年度報(bào)告編發(fā)工作的通知》(遼政辦公開〔2021〕15號)的要求,現(xiàn)將臺安縣2021年政府信息公開工作報(bào)告如下:
一、總體情況
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)《遼寧省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)遼寧省2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(遼政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕1號)《鞍山市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)鞍山市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(鞍政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕2號)精神,根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署和工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定并下發(fā)了《臺安縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)臺安縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(臺政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕3號),細(xì)化了全縣各部門承擔(dān)的政務(wù)公開、政務(wù)新媒體的工作任務(wù),不斷加強(qiáng)縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容及政務(wù)新媒體保障工作。
(一)主動(dòng)公開情況
重點(diǎn)加強(qiáng)政府文件、政府會議解讀信息的公開,采用圖表圖解形式,讓公眾“看得懂”“信得過”,便于接受社會監(jiān)督。充分運(yùn)用縣政府門戶網(wǎng)站作為第一信息公開平臺及時(shí)發(fā)布文件,解讀政策,更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀,引領(lǐng)社會輿論,進(jìn)一步提高政務(wù)誠信建設(shè)。截至目前,縣政府各部門以政府、政府辦文件名義制發(fā)的文件在“政府文件查詢系統(tǒng)”中共發(fā)布30件,圖解18件,其中,縣政府各部門通過縣政府名義制作下發(fā)的規(guī)范性文件2件,均在縣“政府文件查詢系統(tǒng)”欄目中公開,并做了文件解讀。“政府會議”欄目文字版12個(gè),圖解版9個(gè)。對于推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大新動(dòng)能,擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)、挖掘國內(nèi)市場潛力,以及全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)行高水平對外開放,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),切實(shí)增進(jìn)民生福祉等方面的重大政策,也在縣政府門戶網(wǎng)站相應(yīng)欄目及時(shí)發(fā)布相關(guān)文件及解讀,有效引導(dǎo)預(yù)期。同時(shí),積極在電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站播發(fā)疫情防控、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面信息,有效地防范化解重大輿情及風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(二)依申請公開情況
2021年,全縣共受理政府信息公開申請13件,已全部辦結(jié)。
(三)政府信息管理情況
1、縣政府門戶網(wǎng)站信息管理情況。2021年,縣政府各部門、各鎮(zhèn)街通過縣政府門戶網(wǎng)站公開各類信息5031條。向市政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布信息558條,采用551條,穩(wěn)居十個(gè)縣市區(qū)第一名,欄目保障率達(dá)100%。
2、政務(wù)新媒體管理情況。全縣共有官方政務(wù)新媒體14個(gè),基本能做到每周至少推送一次信息,2020年10月政務(wù)公開辦注冊開通了“臺安發(fā)布”微信公眾號,第一時(shí)間權(quán)威發(fā)布國家和省市縣各類官方信息。全年共推送文章1322篇。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況
我縣堅(jiān)持把縣政府門戶網(wǎng)站作為信息公開第一平臺,及時(shí)全面發(fā)布和解讀國家和省市縣重大決策部署,以政務(wù)公開助力優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)透明履職、依法辦事,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)揮政務(wù)公開在推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化中的積極作用。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕54號)、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》(遼政辦發(fā)〔2020〕13號)和《鞍山市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》(鞍政辦發(fā)〔2020〕17號)要求,全面推進(jìn)全縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定并下發(fā)了《臺安縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》(臺政辦發(fā)〔2020〕32號),2020年各部門制作的目錄,經(jīng)過縣政務(wù)公開辦匯總制成《臺安縣26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編》,已在縣政府門戶網(wǎng)站公布。2021年,縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“重點(diǎn)領(lǐng)域”專欄,內(nèi)設(shè)重大項(xiàng)目建設(shè)、公共資源交易、義務(wù)教育、戶籍管理、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、公共法律服務(wù)、財(cái)政預(yù)決算、就業(yè)、社會保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村集體土地征收、生態(tài)環(huán)境、保障性住房、國有土地上征收與補(bǔ)償、農(nóng)村危房改造、市政服務(wù)、城市綜合執(zhí)法、涉農(nóng)補(bǔ)貼、公共文化服務(wù)、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、稅收管理欄目,全年共公開發(fā)布信息1893條。
(五)監(jiān)督保障情況
我縣按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,縣政務(wù)公開辦公室按月對縣政府各部門及鎮(zhèn)街進(jìn)行工作考核,下發(fā)督察通報(bào)。并以“5·15政務(wù)公開日”活動(dòng)為契機(jī),開展了社會評議,民眾對我縣政務(wù)公開工作給予了充分肯定。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 2 | 3 | 34 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 42939 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 1417 | ||
行政強(qiáng)制 | 281 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1265 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在問題
1、公開信息不夠全面及時(shí)。個(gè)別單位對縣政府網(wǎng)站信息保障的內(nèi)容不夠全面,不規(guī)范、不及時(shí)。
2、文件解讀水平有待提升。個(gè)別單位文件解讀圖解,存在照抄照搬文件,無實(shí)質(zhì)性解讀內(nèi)容,并沒有講清講透政策的重點(diǎn)要點(diǎn)和公眾關(guān)心的內(nèi)容。
3、全縣鎮(zhèn)、街、部門的政務(wù)公開工作人員少,業(yè)務(wù)水平不高。尤其對《政府信息公開條例》和相關(guān)文件精神學(xué)習(xí)理解不夠深入。
(二)改進(jìn)情況及工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)信息保障。督促各部門按照國家和省市縣政務(wù)公開文件要求及時(shí)公開相關(guān)信息,加強(qiáng)信息質(zhì)量,及時(shí)發(fā)布《基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》要求公開的信息,切實(shí)解決公開不規(guī)范的問題。
2、進(jìn)一步規(guī)范解讀內(nèi)容。加強(qiáng)指導(dǎo)各部門按照文件要求,在解讀內(nèi)容中應(yīng)當(dāng)全面、詳盡、準(zhǔn)確的體現(xiàn)出文件出臺背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等內(nèi)容。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。積極開展全縣政務(wù)公開工作培訓(xùn),讓全縣各政務(wù)公開工作人員能全面了解政務(wù)公開工作,使政務(wù)公開工作得到均衡發(fā)展,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量落實(shí)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
5月14日,縣政務(wù)公開辦公室組織26個(gè)政府部門,130余名機(jī)關(guān)干部職工在八角臺公園正門前開展集中宣傳活動(dòng),活動(dòng)現(xiàn)場架設(shè)彩虹門1個(gè),懸掛宣傳標(biāo)語9個(gè),發(fā)放宣傳冊3000冊,宣傳單6000多份,設(shè)立政務(wù)公開咨詢臺,受理解答現(xiàn)場政策咨詢30余件,受到社會各界好評。各部門在本單位LED顯示屏播放宣傳標(biāo)語22個(gè),在單位門前懸掛宣傳標(biāo)語26個(gè)。活動(dòng)期間,副縣長徐百靈到現(xiàn)場與民互動(dòng),并對活動(dòng)開展情況進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。縣營商局在單位門前組織服務(wù)大廳各窗口單位開展活動(dòng),通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放辦事指南手冊,擺設(shè)宣傳圖板、現(xiàn)場解答群眾問題。全縣12個(gè)鎮(zhèn)政府,街道辦事處,10個(gè)社區(qū)也開展了戶外活動(dòng),懸掛宣傳標(biāo)語17個(gè),發(fā)放宣傳單2000多份。同時(shí)也在本單位LED顯示屏播放了宣傳標(biāo)語。同時(shí),也開展了線上宣傳活動(dòng),5月14日,在《臺安縣報(bào)》上刊登縣長署名文章《以高質(zhì)量政務(wù)公開促進(jìn)政府效能新提升》,并在縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。臺安縣電視臺在《臺安新聞》中報(bào)道了此次活動(dòng)。各相關(guān)部門通過縣政府門戶網(wǎng)站及各官方新媒體上發(fā)布各類相關(guān)信息16條。例如:縣自然資源局在縣政府門戶網(wǎng)站“行政決策大家看”欄目發(fā)布《我為家鄉(xiāng)臺安國土空間規(guī)劃獻(xiàn)言獻(xiàn)策》征求意見;縣教育局在縣政府門戶網(wǎng)站“行政決策大家看”欄目發(fā)布《臺安縣教育局2021年工作要點(diǎn)(征求意見稿)》;縣氣象局以“臺安氣象微信公眾號、微博、抖音”等方式互動(dòng)在線上開展“群眾難題我來答”活動(dòng)。全縣各部門除了通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、擺設(shè)宣傳圖板、公示欄等傳統(tǒng)方式外,還利用LED大屏幕、電子信箱、信訪接待日、24小時(shí)群眾投訴熱線、座談會等方式,拓寬為民辦事途徑,多渠道、多載體公開政府信息,積極探索政務(wù)公開服務(wù)新模式,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)縱向延伸,深入企業(yè)、社區(qū)送政策。
臺安縣人民政府
2022年1月23日