時 間：2022年1月22日
地 點：國家衛生健康委西直門辦公區新聞發布廳
嘉 賓：陳越良 民政部基層政權建設和社區治理司司長
????????毛德智 農業農村部農村合作經濟指導司副司長、一級巡視員
賀青華 國家衛生健康委疾控局一級巡視員
傅 衛 國家衛生健康委基層司監察專員
梁萬年 國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長
國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長 米鋒:
各位媒體朋友，大家下午好！歡迎參加國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會。
據世衛組織簡報，奧密克戎毒株已在有數據可查的大多數國家取代了德爾塔毒株，許多國家報告了奧密克戎毒株引發的社區傳播。
當前，我國新增本土確診病例明顯降低。但近期部分地區接連有本土聚集性疫情報告，疫情擴散和外溢風險仍然存在。
春節臨近，人員開始返鄉，對于來自不同風險區域的返鄉群眾，各地要分類、分區精準落實防控措施，防止政策執行簡單化、一刀切，防止層層加碼。
要加強應急值守、高效運轉，一旦發生疫情快速反應、果斷處置。要堅持預防為主，人、物、環境同防，落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”要求，做好重點行業風險人員排查，及時發現排除風險隱患。
要持續推進新冠病毒疫苗接種。
截至1月21日，全國累計報告接種新冠病毒疫苗29億6067.5萬劑次，完成全程接種的人數為12億2445萬人。
今天發布會的主題是：節日期間疫情防控工作有關情況。
我們請來了：
民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良先生；
農業農村部農村合作經濟指導司副司長、一級巡視員毛德智先生；
國家衛生健康委疾控局一級巡視員賀青華先生、
基層司監察專員傅衛女士、
委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年先生；
請他們就大家關心的問題共同回答媒體的提問。
下面，請各位記者朋友舉手提問，提問前請先通報所在的新聞機構。2022-01-22 15:01:29
總臺央視記者:
當前我國多地出現聚集性疫情，請問全國疫情防控形勢如何？謝謝。2022-01-22 15:05:28
國家衛生健康委疾控局一級巡視員 賀青華:
謝謝你的提問。近期，奧密克戎變異毒株在全球廣泛傳播，全球新冠肺炎疫情形勢再次進入到快速發展階段，多國疫情屢創新高，舉世矚目的冬（殘）奧會即將開幕，中華民族最隆重的春節將至，入境人員增多，人員流動增加，我國仍然面臨較大的“外防輸入，內防反彈”的壓力。
目前，我國疫情形勢總體依然平穩。此前，國內發生的多起本土聚集性疫情呈現向好的態勢。天津奧密克戎疫情報告病例數已經持續下降，1月21日首次出現了社會面的病例清零，社區傳播風險基本控制。河南安陽新增病例數呈下降態勢，但仍需警惕社區特別是農村地區存在的隱匿傳播導致的潛在擴散風險。河南鄭州和許昌1月20日首次出現零新增病例，陜西西安1月18日首次出現零新增病例，疫情進入了收尾階段。廣東珠海、中山疫情新增加病例均來自集中隔離篩查，社區傳播風險逐步降低。北京海淀近日新增加的病例來自集中隔離篩查發現，疫情得到了有效控制。北京朝陽、房山、豐臺、大興近日報告的本土病例疫情處于發現早期，疫情源頭還在排查過程中，多名感染者活動軌跡比較復雜，涉及的場所人群密集，社區傳播和外溢的風險較高，需要加快風險人群排查和管控。
2022年春運已經開始，國家衛生健康委將繼續關注各地疫情形勢，強化值班值守，強化疫情源頭管控，強化人員安全有序流動，強化多渠道監測預警，切實落實“四早”防控措施，督促指導各地做好應急處置的各項準備工作。謝謝。2022-01-22 15:05:44
中國社會報社記者:
隨著聚集性疫情的局部爆發，社區疫情防控又成為大家關心的問題，近期在發揮群眾主體作用，做好社區常態化疫情防控方面有什么工作部署？謝謝。2022-01-22 15:11:17
民政部基層政權建設和社區治理司司長 陳越良:
感謝您對于社區疫情防控的關注。做好社區常態化疫情防控，發揮群眾主體作用是關鍵。從過去的兩年經驗看，在基層黨組織領導下，通過建在家門口的村（居）民委員會，把群眾及時組織動員起來，筑牢社區防控人民防線，是防止疫情向社區擴散的有效辦法。近日，民政部聯合國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局共同印發了《關于加強村（居）民委員會公共衛生委員會建設的指導意見》，對常態下社區疫情防控作出進一步部署。一是要加強公共衛生委員會建設，實現公共衛生委員會全覆蓋。二是要充實完善公共衛生委員會組織居民制定村（社區）公共衛生工作方案，協助提供公共衛生事實服務等方面的職能。三是要增強公共衛生委員會聯系服務群眾能力，有效組織居民、群團組織、經濟和社會組織、駐區單位開展群防群控。四是要建立健全公共衛生委員會在村（社區）黨組織統一領導和村（居）民委員會統一管理下開展工作的長效運行機制，加強公共衛生委員會專業能力建設。常態化意味著持久戰，需要政府、社會和居民群眾共同持續付出努力。下一步，民政部將會同有關部門一起積極推動公共衛生委員會建設任務落地落實，進一步組織擴大居民織密橫向到邊、縱向到底的社區防控網，聚集起眾志成城抗擊疫情的磅礴力量。
發生疫情的地方社區工作者十分辛苦，希望當地黨委、政府也要加強對他們的關心關愛，落實好輪休、加班補貼等有關政策。謝謝。2022-01-22 15:12:18
中國農影農視網記者:
農村的醫療條件、隔離條件和城市相比都有很大差距。春節期間農村地區的外出務工、上學人員都有一定規模的集中返鄉，疫情防控風險加大。請問怎么才能降低流動人員帶來的疫情傳播風險？謝謝。2022-01-22 15:25:51
農業農村部農村合作經濟指導司副司長、一級巡視員 毛德智:
謝謝您的提問。您的這個問題抓住了當前農村地區疫情防控的關鍵。確實，春節臨近，外出人員大量返鄉，帶來了農村地區人員流動的加劇。這種情況對農村地區疫情防控提出了新的挑戰。怎樣應對這個挑戰，降低人員流動帶來的疫情傳播風險，必須堅持科學精準的原則，重點做好四個方面工作。
一是加強組織領導。農村基層黨組織要切實加強對疫情防控工作的領導，強化督促檢查和宣傳引導，特別注意發揮好村“兩委”、駐村干部、第一書記和廣大農村黨員干部的作用，來組織農民群眾開展群防群控。
二是堅持安全有序。要把強化人員安全有序流動的要求切實落實好，特別是要加強對重點返鄉人員的排查，要引導相關返鄉人員回鄉以后做好日常監測。同時，提醒他們非必要不聚集、不外出。在具體工作中一定要注意做到精細有“溫度”，防止簡單粗暴的方式。
三是做好應急響應。一旦發現發生疫情，要第一時間上報，同時迅速啟動應急響應機制，切實把疫情防控的各項措施落實落細，把制定的處置方案真正實施到位。
四是做好個人防護。無論是返鄉人員還是在鄉的人員，都要注意做好個人防護。特別是我們返鄉人員，在路途中一定要做好個人防護，要嚴格遵守交通工具和沿途各地的各項疫情防控要求。同時，回鄉以后也要自覺遵守當地的疫情防控要求。我們返鄉人員回到農村，帶回的是親情，千萬不能把疫情帶回。有些地方倡導大家就地過年，也希望大家積極響應。謝謝。2022-01-22 15:26:07
光明日報記者:
我們知道奧密克戎變異株傳播快、傳染力強，而且農村地區由于醫療環境、防護意識等方面存在一些不足，疫情應急處置能力相對薄弱，請問目前來看如何有效提高基層地區疫情處置能力？謝謝。2022-01-22 15:26:30
國家衛生健康委基層司監察專員 傅衛:
謝謝您的提問。正如您剛才所說的，奧密克戎變異株傳播很快、傳染力也強，在農村地區由于醫療資源和防護條件相對都比較薄弱，對于疫情應對確實需要更進一步引起重視。總結近期天津、河南這些地方奧密克戎變異株引起的聚集性疫情的處置實踐，提高基層特別是農村地區疫情處置能力，其實關鍵仍然是要落實“四早”，壓實四方責任，盡早盡快地將風險控制在最低限度、最小范圍。
一是要嚴格落實好國務院聯防聯控機制印發的關于2022年元旦春節期間新冠肺炎疫情防控工作方案和聚集性疫情應急處置方案等一系列要求，時刻繃緊疫情防控這根弦，我們不能有松勁心理、麻痹心態。我們也要求各地鄉鎮醫療衛生機構要在當地黨委政府的領導下積極主動工作，發揮專業優勢，積極配合做好春節期間農村地區的各項防控措施。
二是要切實加強城鄉社區防控。落實聯防聯控、群防群控的工作要求，切實從快、從細、從準、從嚴來加強社區防控，強化基層網格化管理，加強基層綜合管理和人員力量，落實分片包保，共同負責落實好社區防控的措施。要提前摸清社區人員的底數，盡早做好核酸篩查、流調溯源、人員轉移、隔離管控、健康監測、服務保障等工作準備。要強化風險預警機制，加大涉疫數據的整合和區域間信息傳遞，社區和村組在收到協查人員信息或者居民主動報告以后，一定要快速反應，配合完成相應排查，并且按照風險等級，實行相應的管控措施，要確保每名風險人員排查、檢測、健康監測或者隔離措施都一一到位。近期，我們也印發了《新冠肺炎疫情社區防控手冊》，為各地規范、科學開展城鄉社區防控提供了詳細的可操作性的指導，我們也要求各地成立社區防控專家隊伍，加強對基層醫務人員的培訓，加強應急演練，切實提高社區防控和應急處置的能力。
三是發揮好基層醫療衛生機構“哨點”作用。在近兩年，我們也大力推進鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心加強發熱診室（哨點）的建設，近日我們也將印發通知，指導各地做好春節期間城鄉社區疫情防控工作，要求各地要切實發揮基層醫療衛生機構的“哨點”作用，嚴格落實預檢分診制度，規范發熱患者接診的處置流程。對于村衛生室和社區衛生服務站的醫務人員，也要在診療活動中詳細詢問和登記流行病學史，同時要加強個人防護，嚴格終末消毒，有效提升早期識別能力，對發現的可疑情況一定要盡快報告。對于有些網民提到在農村地區核酸檢測不太方便的情況，我們也要求各地指導農村地區明確能夠提供核酸采樣服務的鄉鎮衛生院信息，包括這些機構的名稱、地址、工作時間和聯系電話等，要向社會公布，更好地方便農村居民就近就便接受核酸采樣服務。
四是要加強疫情防控的宣教和個人防護。一方面，要持續開展基層疫情防控宣教工作，充分發揮家庭醫生的作用，持續加強對城鄉地區人員疫情防控和健康知識宣教，不斷增強居民的自我健康防護意識，對于中高風險旅（居）史的一定要有主動報告意識，以及有發熱咳嗽這些癥狀，一定要到正規的機構就診，提高這方面的意識，通過這樣一些培訓和宣教。當然，另一方面，我們每個人也要嚴格按照有關的要求，遵守當地疫情防控的有關規定，嚴格做好個人防護和相關的旅居情況的報告，切實履行好公民的責任和義務。
以上是我的回答，謝謝大家。2022-01-22 15:26:51
新華社記者:
有網友問，我們現在國家的新冠疫苗全程接種人數完成比例已經很高了，是不是不用再采取嚴格的防控措施了？請問專家如何看待這種說法？我們為什么要一直強調防控措施不能松懈？謝謝。2022-01-22 15:28:08
國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長 梁萬年:
當前從全球來看，新冠肺炎疫情仍然處在大流行的急性期，所以未來疫情的發展方向還有很大的不確定性。奧密克戎變異株逐漸成為全球的主要流行株，它的傳播速度比較快，影響也比較大，但科學上對它的危害性，比如說它針對不同人群的致病能力，包括致病后導致的可能的后遺癥等等，我們都還不是很清楚。目前人群新冠疫苗接種也還沒有達到足以建立堅固的免疫屏障的程度，過早倉促放松防控，將極易喪失我國前期來之不易的防控成果。現在多國防控實踐也證明，過早解封容易導致疫情反彈、重癥和死亡增加。堅持現在防控策略的意義主要在于以下幾點：一是可以發現一起撲滅一起，就能夠最大限度地減少人群的感染，減少重癥和減少死亡，維護生命安全和身體健康。二是可以避免因發病導致的醫療資源的擠兌，更好地滿足人民群眾日常就醫需求。三是可以最大限度縮小疫情的影響區域，最大限度地減少疫情對社會經濟發展的影響。
世界衛生組織在上周發布的報告中也指出，奧密克戎可能不是最后一個變異株，在未來朝什么方向變異，仍然具有高度的不確定性。綜合考慮以上因素，在新冠大流行的背景下，我們現行的防控措施和策略，應對變異株應該是有效的，可以使我國處于相對安全的狀態，可避免大規模病例的出現。即使局部出現了聚集性疫情，或者是散發病例，也基本上可以在一到兩個最長潛伏期內把它控制住，可以更好地保障人們的正常生活和社會經濟的發展。所以，現階段而言，維持現行的防控措施和策略是當前疫情防控的最佳選擇。謝謝。2022-01-22 15:28:52
北京廣播電視臺記者:
近日我國個別地區出現了一些病例可能是經由境外物品感染病毒的說法，請問，經由境外物品感染的物傳人的情況咱們怎么看？我們應該如何應對？謝謝。2022-01-22 15:32:00
賀青華:
謝謝你的提問。現有研究表明，新冠病毒感染者排出的病毒可以污染物品表面，病毒在物品表面不會增殖，在常溫條件下病毒短時間內會降解失去感染活性。并且在不同的物品表面病毒存活的時間也有差異，在紙巾和印刷品等材料上存活的時間短，一般不超過24小時。新冠病毒在物品上的存活時間還受到環境因素和病毒濃度等因素的影響，低溫、潮濕、密閉和病毒濃度高的條件可能會延長病毒在物體表面存活的時間。新冠病毒對消毒劑敏感，常用的消毒劑可以快速滅活新冠病毒。
專家研判分析認為，目前非冷凍入境物品導致境內人員感染的證據尚不充足，有待進一步研究，帶來的疫情防控風險還需要密切觀察和評估。
從全球研究和防控實踐看，新冠病毒經呼吸道感染，主要是通過人與人之間近距離接觸傳播，由污染物品導致人感染不是新冠病毒主要的傳播途徑，但也不排除這種可能。前面講到，這種證據還不充足，需要進一步研究。因此，當前控制新冠疫情防控的重點仍然是防范人與人之間的傳播。從戰略層面考慮，各地堅持“外防輸入，內防反彈”總策略，“動態清零”的總方針，我們積累了大大小小幾十場疫情處置經驗，要有這個信心，從戰略上應該藐視它。從戰術層面上，既要抓住重點地區、重點環節，又要嚴格落實日常的一系列防控措施，戰術上要重視它，做到不僥幸、不輕敵、不松勁。一是要壓實口岸屬地政府、相關單位和部門的疫情防控主體責任。二是要強化入境人員和進口冷鏈物品的防控工作，加強口岸從業人員的個體防護、閉環管理、核酸檢測、健康監測等關鍵措施的監督檢查，切實降低疫情發生的風險。三是公眾還需要持續堅持常態化的防控措施，日常要堅持常洗手、多通風，公共場所要佩戴口罩、保持“一米線”，注意手衛生，盡量減少人群聚集。謝謝。2022-01-22 15:32:18
中央廣播電視總臺財經節目中心記者:
我們看到，國家統計局發布去年我國GDP比上年增長了8.1%，高于我國2021年年初時確定的6%的目標，可以說我國的經濟表現是居于全球前列的。但是與此同時，我們也看到，疫情也是處于高位的發展，本土的局部疫情也是聚集性頻發，可以說我國經濟發展面臨著不少壓力和挑戰，請問如何看待我國制定的疫情防控策略，它對我國的經濟社會發展發揮了怎樣的作用？謝謝。2022-01-22 15:44:04
梁萬年:
一年多的防控實踐已經證明，我國較好地平衡了疫情防控和社會經濟發展之間的關系，我國已經成為全球唯一經濟正增長的主要經濟體，這是來之不易的一個成績。事實證明，我國采取的防控策略和措施是行之有效的，是符合我國實際的。我國疫情防控從突發疫情的應急圍堵階段，到常態化防控的探索階段，再到目前的全鏈條防控“動態清零”階段，新冠疫情防控的“中國經驗”保障了我國人民群眾的生命健康，促進了經濟的增長。通過“動態清零”策略，可以實現疫情的及時發現、快速處置、精準管控、有效救治，使社會經濟快速恢復常態。疫情防控策略能夠較好地兼顧疫情防控和社會經濟的發展。需要說明的是，新冠疫情對全球各國的經濟社會都會造成一定的影響。事實表明，不同防控策略和措施對減少和控制這些負面影響是存在差別的。在分析經濟影響或者防控成本的時候，首先應該區分哪些影響是疫情本身造成的，哪些是經濟發展本身的變化，哪些是疫情防控策略和措施所引起的，這三個方面的情況要區分對待，不能一概地將經濟的受影響歸結于防控策略和防控措施。其次，在評價防控成本效果時，從科學上看，一般有四個維度來進行評價。
一是評價防控成本和防控效果，也就是說，花費的成本，減少了多少的感染，多少的重癥，多少的死亡，在對生命健康的維護這方面，我國總的感染人數、發病人數、重癥人數和死亡人數是非常少的，這對于一個14億人口的大國來說，不能不說我們國家的防控成本效果比是極高的，我們應該有這個自信。
二是成本效率，也就是說，控制和撲滅疫情的速度。我國的防控工作基本上都能在1-2個最長潛伏期內把疫情快速處置、快速撲滅，表明成本效率比也是高的。
三是成本效用，也就是通過動態清零、精準防控，我國保證了絕大多數地區、絕大多數民眾正常的生產生活，減少了因疫情帶來的不便，乃至心理等健康問題，也就是說，在發生疫情的地區，現在越來越精準，犧牲極少一部分人的正常活動情況和控制極少一部分區域的情況，來換取最廣大地區和民眾的正常生產生活，這也顯示出有很高的成本效用比。
四是成本效益，也就是防控成本所帶來的經濟收益。這方面的關鍵是要算大賬，要算動態賬。若僅按疫情發生地、按疫情發生時的成本來算成本效益，我以為是不全面、也不客觀的，應該將全國作為一個整體，算大的經濟賬，大的社會賬，大的民生賬，甚至是大的政治賬，這一點，我們應該自信地看到，我國的疫情防控是有良好的成本效益比的。去年我國GDP比上年增長8.1%，高于2021年初確定的6%的目標和外界預測已經充分證明了這一點，謝謝。2022-01-22 15:44:26
央視中文國際頻道記者:
請問針對城中村、城鄉結合部這樣的人員流動頻繁、結構復雜的地區在疫情防控方面下一步將采取哪些有針對性的措施？謝謝。2022-01-22 15:46:09
陳越良:
感謝您的提問，您提的是一個好問題。城中村、城鄉結合部等地區的疫情防控工作是社區疫情防控的難點，大量的常住人員，由于社區不掌握，容易形成疫情防控工作被動局面，需要加強工作力度，做到排查防控工作全覆蓋、無死角。一是要排查到位，摸清底數，摸清社區實有人員數量，是做好社區疫情防控的前提和基礎。社區治理服務應有效覆蓋常住人口，有條件的社區可以抓緊建立外來常住人口社區報到制度。二是要推行社區疫情防控“五包一”制度，由鄉鎮（街道）干部、社區工作者（網格員）、基層醫務工作者、民警、志愿者等共同負責落實社區防控措施，細化責任分工。三是要建立健全協調聯動機制，嚴格落實新冠肺炎疫情社區防控方案，統籌各部委、鄉鎮（街道）、村（社區）、群團組織、下沉干部、志愿者等各方面力量，根據封控區、管控區、防范區等不同要求，落實社區防控措施。謝謝。2022-01-22 15:46:40
鳳凰衛視記者:
農村的醫療設施包括各方面的基礎設施都是相對薄弱的，尤其是務工人員比較多，春節期間的流動性比較強，想問一下，目前農村地區疫苗接種情況怎么樣？會利用春節期間推動疫苗接種嗎？謝謝。2022-01-22 15:50:45
傅衛:
謝謝你對疫苗接種工作的關心關注。關于新冠病毒疫苗接種工作，我們一直按照國家的統一部署在穩步推進。為了確保農村地區疫苗接種工作能夠順利開展，也充分利用好年節期間進一步提高疫苗接種率，國家衛健委指導各地做了幾方面的工作。
一是充實接種隊伍。我們知道，在常規性的工作中，鄉鎮衛生院根據預防接種門診設置的要求和規范，都設置有預防接種門診，也有穩定的接種隊伍，主要是對0—6歲兒童開展免疫規劃疫苗接種。為了做好新冠病毒疫苗接種，各地也都指導鄉鎮衛生院充分挖掘潛力，充實疫苗接種隊伍，切實加強疫苗接種規范的培訓，確保培訓合格以后再上崗。在一些地方，也充分發揮緊密型縣域醫共體優勢，加強縣醫院對鄉鎮衛生院的技術、人力方面的指導和支持。
二是進一步規范接種門診流程。我們也要求各地要指導鄉鎮衛生院，規范設置接種流程，改善接種的環境，落實疫情防控要求，推進分時段預約接種，減少人群聚集。
三是完善接種組織方式。對于農村地區，主要通過到臨時集中接種點接種，或者到鄉鎮衛生院預防接種門診接種這樣一些方式來開展。對于一些行動不便的老年人、殘疾人等特殊人群，有些地方也專門安排車輛接送，也有些地方組織專門的接種隊或流動接種車來開展接種服務，充分滿足群眾疫苗接種的需求。
四是加強宣傳教育。指導各地通過各種方式，如傳統媒體、新媒體等途徑，來加強新冠病毒疫苗接種的宣傳，做好政策解讀和疫苗安全有效性的宣傳。對于一些有疑慮的群眾，有針對性地進行答疑解惑，爭取群眾的理解、支持和參與。
最后我也想再補充一點，在疫苗接種過程中，廣大基層醫務人員加班加點，長時間超負荷、超強度地開展工作，為構建新冠病毒免疫屏障做出了積極的貢獻。同時，還在努力維持兒童免疫規劃疫苗接種的有序開展，有效預防其他常見傳染病的發生。因此，我們也希望地方有關部門切實保障基層醫務人員的工作條件，配齊必要的接種和冷鏈設備以及防護物資，落實好疫苗接種相關的補助政策，合理安排接種人員的輪班倒休等，切實保障醫務人員的權益。謝謝。2022-01-22 15:51:01
人民日報記者:
我們看到有不少發生疫情地區的網友反映，在嚴格的防疫措施下，給日常生活帶來了這樣或那樣的不方便。請問在動態清零的策略下，如何將疫情對正常生產生活的影響降到最低？謝謝。2022-01-22 15:51:58
梁萬年:
這是個非常好的問題。在堅持“外防輸入，內防反彈”的總策略和“動態清零”總方針的前提下，如何做好科學防治、精準施策，統籌平衡好疫情防控和社會經濟發展的關系，是擺在各級政府面前的一個重要命題，也是對各地治理體系和治理能力的一次考驗。最關鍵的是要做好以下幾個方面的工作。
一是精準開展流行病學調查，精準查明疫情的來龍去脈，這是一個最重要的前提。流行病學調查得越精準、越細致越好，可以為以后的防控措施的組合和實施提供最堅實的基礎。二是精準劃定密切接觸者，并且管理好可能的受感染者或可能的傳染者。三是精準劃定管控范圍，最大限度地避免“一刀切”。我們希望這種范圍，也就是疫點的劃定能夠越小越好，但是前提是劃得要準。最早的時候，我們國家防控是以省為單位，后來逐漸到以地市為單位，到縣為單位，我們劃高、中、低的風險區，然后現在你看逐漸精準到街道、社區，甚至是門樓，這都是“逐漸精準”的過程。四是精準保障人民的生活、就醫等日常需求，使疫情防控更具溫度、更具人文關懷。五是精準開展臨床救治，實施“一人一策”，發揮中醫藥的作用。六是要強調落實好“四方責任”，堅持“四早”原則，快速發現與控制疫情。
我想，這六個方面的精準，如果我們打出有效的組合，就能很好地平衡疫情防控和社會經濟發展的關系，最大限度地減少疫情防控對正常生產生活的影響。謝謝。2022-01-22 15:52:29
香港中評社記者:
最近國內幾起聚集性疫情都存在隱匿傳播時間較長的情況，請問如何提高疫情早發現的能力？謝謝。2022-01-22 15:59:23
賀青華:
謝謝你的提問。早發現是落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”工作的重中之重。為了提升早發現的能力，國家衛生健康委會同相關部門重點開展了以下四個方面的工作：一是提高重點人群核酸檢測頻次和質量。加大對入境口岸、關口通道、集中隔離場所、定點醫療機構等高風險崗位從業人員的核酸檢測頻次，每隔一天采樣檢測，提高檢測的靈敏度。同時，做好這類人群的健康監測，通過核酸檢測，盡可能第一時間發現潛在的感染者。二是充分發揮發熱門診等“哨點”作用，嚴格落實發熱病人閉環管理要求，所有發熱病人全部進行核酸檢測，4-6小時內要反饋核酸檢測結果，在檢測結果沒有反饋前，全部要留觀。不具備診療條件的醫療機構，發現新冠肺炎可疑病例，要及時報告，盡快將其閉環轉診至設置有發熱門診的醫療機構，進一步診治，不得私自接診，也就盡可能第一時間發現可能的被感染者病例。三是完善多點觸發的監測預警機制，及時收集基層醫療機構、藥店、教育機構等重點機構場所的信息，及時收集密切關注網絡媒體的信息，建立多點觸發的監測預警機制，提高信息研判的及時性、準確性，盡可能第一時間發現社區的潛在感染者。四是落實“逢陽必報、逢陽即報、接報即查”，在對初診陽性副本復核的同時，要同步啟動流調、核酸檢測、隔離點安排、社區管控等應急處置措施，盡可能第一時間處置好確診病例。用四個“盡可能第一時間”確保做到早發現。
國家衛生健康委將密切關注全球和我國周邊國家奧密克戎變異株的流行態勢，加強國內新冠病毒新型變異株的監測，對所有符合條件的陽性樣本開展病毒基因序列測定，力爭第一時間發現奧密克戎變異毒株的病例，及時采取針對性強的防控措施。謝謝。2022-01-22 15:59:38
封面新聞記者:
春節期間是親朋好友聚會的高峰期，尤其是對于廣大農村地區來說，有走親戚聚會拜年的習慣，還有很多人會在這期間舉辦酒席，這都對春節期間疫情防控提出了嚴峻挑戰，請問對于春節農民朋友走親訪友、舉辦酒席，在疫情防控方面有什么建議和提醒？謝謝。2022-01-22 16:05:39
毛德智:
謝謝您的提問。春節是我們中華民族的傳統節日，是團圓、團聚的節日。春節期間，農民群眾走親訪友、辦喜事、辦酒席，是很多地方的習俗。這帶來的人員聚集，對疫情防控確實提出了挑戰。特別是聚集性活動的增加，對我們更好做到疫情有效防控提出了更高的要求。我想，要辯證地對待這個問題，既要歡度節慶，更要有效防住疫情。在此，有四個方面的提醒和建議：
第一，務必樹牢安全防護意識，切實遵守疫情防控的各項規定和要求，盡量減少外出串門、拜訪、聚餐，特別是重點返鄉人員，要自覺遵守相關規定。如果確實需要外出的，一定要科學佩戴口罩，按時進行更換，勤洗手、少接觸，保持一定的距離。如果有發熱或者異常情況的，要第一時間報告、就診。
第二，要因地制宜移風易俗，不要搞大操大辦。農民群眾春節期間如果有家庭聚會，或者是要辦酒席的話，要嚴格按照當地疫情防控的要求來進行，盡量壓縮人員規模，避免大規模聚集。以我們的實際行動，來樹立節慶文明新風尚。
第三，農村基層組織要采取各種有效方式，深入持久地加強宣傳教育和引導，增強農民群眾的自我防護意識。同時，一定要把預案做好做足，一旦有情況，及時啟動相應的預案。
第四，農村地區可能會有人員聚集的場所，比如飯店、酒店、民宿、集貿市場等，要特別注意落實好疫情防控的規定。比如，人員進出要測溫、掃碼，要求佩戴口罩等。把這些要求落實好之后，才能允許人員進入。同時這些地點還要加強通風、消毒。
總之，就是希望大家回到農村以后，無論是春節期間辦喜事，還是聚餐等，都能夠充分地理解、支持、配合、遵守、執行當地的疫情防控各項規定，切實把要求記住，減少外出，因地制宜、移風易俗，工作做細，施行有度，重點場地場所防控工作一定要做足，讓我們農村地區廣大父老鄉親都能夠過一個平平安安、順順利利、歡樂祥和、平安健康的春節。謝謝。2022-01-22 16:05:53
南方都市報記者:
春節臨近，人員流動變大，有網友就擔心，是不是可能出現大規模的疫情卷土重來。如何回應這種擔心？謝謝。2022-01-22 16:07:02
梁萬年:
謝謝你這個問題。春節假期臨近，人員流動和聚集性就會增加，這種增加也確實會增加疫情傳播的風險。但是我們做了一些分析，只要嚴格執行我國現行的防控策略和措施，只要我們廣大老百姓有效地開展個人防控，比如說接種疫苗、佩戴口罩、勤洗手、盡量不聚集等等，我們可以有效避免，甚至控制住這種風險。即使出現了疫情，我們也可以快速發現，快速劃定風險區域，快速處置。因此，總體上分析，因春節假期人員流動和聚集導致大規模疫情卷土重來的可能性不大，這也是我們國家對有效精準統籌平衡疫情防控和社會經濟發展，最大限度保障老百姓正常生產生活的一次考驗。所以，我們還是要共同努力，政府、部門、社會、個人“四方責任”落實，把這次考驗當做一次我們能力的檢驗。謝謝。2022-01-22 16:07:38
每日經濟新聞記者:
疫情對我國人民生產生活造成一定影響，貧困地區的群眾更加嚴重，對于因疫情導致基本生活困難的群眾，民政部門采取了哪些措施，來保障他們的基本生活？如何滿足疫情防控和民生保障雙需要？謝謝。2022-01-22 16:08:33
陳越良:
謝謝您的提問，您很有愛心。保障遭遇疫情困難群眾的基本生活，體現的是黨和政府的民生厚度、政策溫度，以及社會的文明程度。在特殊時期，民政部門進一步加大了工作力度，做細做實對困難群眾的兜底保障。
一是落實救助資金，加強物資保障。會同有關部門加大對困難群眾基本生活救助資金投入，扎實做好低保、特困、臨時救助等各類社會救助資金發放工作，按規定及時發放價格臨時補貼，并根據困難群眾實際需求及時發放口罩、消毒液等防疫物資和米油肉蔬等生活物資，降低疫情對困難群眾基本生活的不利影響。
二是實施臨時救助，強化兜底保障。對受疫情影響陷入困境，低保等社會救助和保障制度暫時無法覆蓋的家庭或個人，及時納入臨時救助范圍。疫情期間，取消戶籍地、居住地限制，由急難發生地實施臨時救助，做到凡困必幫、有難必救。
三是簡化工作流程，提升救助時效。積極推進救助申請全流程網上辦理，積極推動有條件的地方按程序下放社會救助審核確認權限，強化主動發現機制，暢通社會救助服務熱線，確保困難群眾求助有門、受助及時。謝謝。2022-01-22 16:09:27
經濟觀察報記者:
請問目前我國新冠病毒疫苗接種進展如何？其中老年人的接種情況如何？謝謝。2022-01-22 16:11:44
賀青華:
謝謝你的提問。根據國務院聯防聯控機制總體部署，按照知情同意自愿的原則，各地正在積極穩妥、安全有序的推進新冠病毒疫苗的接種。截至到1月21日，全國累計報告接種新冠病毒疫苗296067.5萬劑次，疫苗接種總人數達126503.4萬人，已完成全程接種是122445.0萬人。其中，60歲以上老年人新冠病毒疫苗接種覆蓋率總人數達到21898.5萬人，完成全程接種的老年人是20994.8萬人。
接種新冠病毒疫苗對預防感染、預防再傳播、預防重癥和死亡等方面有良好的效果。老年人感染新冠病毒后容易發展成重癥或危重癥，為了更好地開展老年人的接種服務，我們已經對老年人新冠病毒疫苗接種工作進行了專門的部署，目前各地按照國務院聯防聯控機制的要求，積極落實屬地責任，各有關部門加強工作對接，工作中充分考慮到60歲以上人群的特點，提供多種便利條件。
一是推進精準預約。二是開展流動接種服務，部分地區還安排了流動接種車。三是延長接種點的服務時間。通過這些措施，讓老年人少跑路、少等待。我們鼓勵各地利用養老院、老年活動中心、中老年大學等老年人集中的場所，使用廣播、電視、報刊、健康講堂、網絡媒體等多種形式、多個平臺，用老年人容易接受、感興趣的形式開展宣傳，提高老年人接種的意愿，希望老年朋友們積極參與疫苗接種，為疫情防控盡一份責任，盡一份義務，也為自己的健康增加一份保障。謝謝。2022-01-22 16:12:41
香港經濟導報記者:
剛才陳越良先生也介紹了，近兩年為加強社區疫情防控，一些地方成立了村（居）民委員會公共衛生委員會，請問如何發揮公共衛生委員會的作用？基層醫療衛生機構如何與其聯動開展工作？謝謝。2022-01-22 16:20:10
傅衛:
謝謝您關注到這樣一個問題，這應該說是一個很重要的基層組織建設和長效機制建設。村（居）民委員會公共衛生委員會是村（居）民委員會的一個下屬委員會，是基層群眾性自治組織體系的一個重要組成部分。成立公共衛生委員會，對我們強化基層社會治理體系、健全鄉村（社區）公共衛生體系、加強城鄉社區疫情防控工作，都有著很重要的意義。目前據我們的了解，現在全國有24個省份已經不同程度上在村（居）民委員會推進了公共衛生委員會的建設，這其中北京、廣東、安徽、甘肅等省（市），已經在全省（市）范圍內全面推開。在近兩年的疫情防控中，這些地方的公共衛生委員會發揮了重要作用，特別是在落實屬地責任、加強轄區內各駐地單位組織和轄區居民的協調動員，參與“敲門行動”、重點人員排查、協助處理轄區疫情、參與封控管理、加強疫情防控宣傳、廣泛開展愛國衛生運動等方面，為做實城鄉社區疫情防控、推動衛生健康政策落實落地，都發揮了積極的作用。
剛剛民政部的同志也特別介紹了，我們幾個部委聯合印發文件，正在推動全國層面上村（居）民委員會公共衛生委員會建設的相關情況。在整個推進工作中，國家衛生健康委也將加強與民政部等有關部門的協調配合，形成合力，共同推進公共衛生委員會建設，推動其更好地發揮作用。
同時，我們要求，基層醫療衛生機構和村（居）民委員會公共衛生委員會也要加強協調，積極主動開展工作。在隊伍建設方面，鼓勵鄉鎮衛生院、村衛生室，還有街道（社區）衛生服務中心（站）等機構的醫務人員，能夠積極參與到公共衛生委員會的選任。
在工作任務方面，要積極配合、支持公共衛生委員會，整合力量，共同開展傳染病和重大疫情防控處置、綜合性的衛生整治，以及居民健康監測管理、衛生健康政策宣傳、居民健康教育等活動中。
在工作機制方面，要進一步明確責任，發揮好基層醫療衛生機構的專業技術作用，加強疫情防控政策和應急處置核心知識，以及健康教育知識等方面的培訓，建立與公共衛生委員會的聯動協調機制。
下一步，國家衛生健康委也將繼續會同民政部等有關部門指導各地穩步推進公共衛生委員會的建設，指導地方衛生健康行政部門和基層醫療衛生機構，加強和村（居）民委員會公共衛生委員會的聯絡和協調，逐步建立穩定的聯動工作機制，充分發揮公共衛生委員會的作用，筑牢疫情防控的城鄉基層防線，推動衛生健康政策更好落實落地，也為推進健康中國建設做出積極的貢獻。謝謝。2022-01-22 16:20:35
賀青華:
我補充一點，剛才傅衛就這個問題回答得很好。成立公共衛生委員會，是依據《中華人民共和國憲法》規定的要求，所以剛才傅衛同志提到，全國還沒有建立村（居）民委員會公共衛生委員會的省市，要盡可能把公共衛生委員會這個組織機構建立起來，在疫情防控期間，發揮好基層公共衛生委員會的作用。
我就補充這一點。2022-01-22 16:20:57
米鋒:
謝謝。今天的發布會，相關部門的嘉賓給我們介紹了節日期間疫情防控的有關情況，后續我們還將繼續召開新聞發布會，歡迎大家繼續關注。各位記者朋友如果有什么問題，也可以提前發給我們。
今天的發布會到此結束，謝謝大家！2022-01-22 16:21:17