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習(xí)近平論全面依法治國
(2016年)
發(fā)布時間:2021-11-29
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創(chuàng)新手段,善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念。貫徹落實新發(fā)展理念,必須發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。一個新理念的確立,總是同舊理念的破除相伴隨的,正所謂不破不立。貫徹落實新發(fā)展理念,涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革,涉及一系列工作關(guān)系、社會關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整,不改革就只能是坐而論道,最終到不了彼岸。中央關(guān)于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必落實主體責(zé)任、抓好落實。在貫徹落實中,對中央改革方案中的原則性要求,可以結(jié)合實際,進(jìn)一步具體化;遇到改革方案的空白點,可以積極探索、大膽試驗;遇到思想阻力和工作阻力,要努力排除,不能退讓和妥協(xié),不能松懈斗志、半途而廢。要深入分析新發(fā)展理念對法治建設(shè)提出的新要求,深入分析貫徹落實新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的突出問題,有針對性地采取對策措施,運用法治思維和法治方式貫徹落實新發(fā)展理念。

習(xí)近平2016年1月18日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話

全國政法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展,破解難題、補(bǔ)齊短板,提高維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平,履行好維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。

習(xí)近平2016年1月就政法工作所作的指示,據(jù)新華社2016年1月22日電

守法經(jīng)營,這是任何企業(yè)都必須遵守的一個大原則。公有制企業(yè)也好,非公有制企業(yè)也好,各類企業(yè)都要把守法誠信作為安身立命之本,依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)。法律底線不能破,偷稅漏稅、走私販私、制假販假等違法的事情堅決不做,偷工減料、缺斤短兩、質(zhì)次價高的虧心事堅決不做。

習(xí)近平2016年3月4日參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時的講話

法治是一種基本的思維方式和工作方式,法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力,積極培育社會主義法治文化,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,深化基層依法治理,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。

習(xí)近平2016年3月7日參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團(tuán)審議時的講話

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán),煽動宗教極端主義,宣揚(yáng)民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動,等等,這樣的行為要堅決制止和打擊,決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動,散布色情材料,進(jìn)行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅決管控,決不能任其大行其道。沒有哪個國家會允許這樣的行為泛濫開來。我們要本著對社會負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

習(xí)近平2016年4月19日在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話

處理我國宗教關(guān)系,必須牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本,必須堅持政教分離,堅持宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能實施,堅持政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理。要提高宗教工作法治化水平,用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為,用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會關(guān)系。要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益,深入開展法治宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識和處理國法和教規(guī)的關(guān)系,提高法治觀念。

習(xí)近平2016年4月22日在全國宗教工作會議上的講話

做好黨的政法工作,必須加強(qiáng)隊伍建設(shè)。黨的十八大以來,政法戰(zhàn)線堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,一手抓突出問題整改、一手抓長效機(jī)制建設(shè),政法隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面發(fā)生可喜變化。

新形勢下,政法隊伍肩負(fù)的任務(wù)更重,人民群眾要求更高。要堅持把思想政治建設(shè)擺在第一位,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,銳意改革創(chuàng)新,加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。要把能力建設(shè)作為一項重要任務(wù),全面提高政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅持從嚴(yán)治警不動搖,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

各級黨委要加強(qiáng)和改進(jìn)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,及時研究解決政法隊伍建設(shè)重大問題。要真情關(guān)心和愛護(hù)政法干警,建立健全職業(yè)保障制度,不斷增強(qiáng)政法隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

習(xí)近平2016年4月就政法隊伍建設(shè)作出指示,據(jù)新華社2016年4月25日電

改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。我們要堅持走中國特色社會主義法治道路,加快構(gòu)建中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。全面依法治國,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,關(guān)鍵在于堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。要在全社會牢固樹立憲法法律權(quán)威,弘揚(yáng)憲法精神,任何組織和個人都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,都不得有超越憲法法律的特權(quán)。

習(xí)近平2016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話

要緊緊扭住依法治軍不放松,著力構(gòu)建中國特色軍事法治體系,推動實現(xiàn)治軍方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。

習(xí)近平2016年10月21日在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會上的講話

要深化生態(tài)文明體制改革,盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來,把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。

習(xí)近平2016年12月對生態(tài)文明建設(shè)作出指示,據(jù)新華社2016年12月2日電

憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了“五四憲法”。設(shè)立“五四憲法”歷史資料陳列館,對開展憲法宣傳教育、增強(qiáng)社會主義民主法治意識、推動尊法學(xué)法守法用法具有重要意義。開展憲法宣傳教育是全面依法治國的重要任務(wù)。“五四憲法”歷史資料陳列館要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,努力為普及憲法知識、增強(qiáng)憲法意識、弘揚(yáng)憲法精神、推動憲法實施作出貢獻(xiàn)。

習(xí)近平2016年12月對“五四憲法”歷史資料陳列館作出指示,據(jù)新華社2016年12月4日電

法律是準(zhǔn)繩,任何時候都必須遵循;道德是基石,任何時候都不可忽視。在新的歷史條件下,我們要把依法治國基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實好,把法治中國建設(shè)好,必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,使法治和德治在國家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。法律和道德都具有規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護(hù)社會秩序的作用,在國家治理中都有其地位和功能。法安天下,德潤人心。法律有效實施有賴于道德支持,道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離、不可偏廢,國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。

習(xí)近平2016年12月9日在十八屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時的講話

改革開放以來,我們深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn),把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,走出了一條中國特色社會主義法治道路。這條道路的一個鮮明特點,就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是歷史經(jīng)驗的總結(jié),也是對治國理政規(guī)律的深刻把握。

要強(qiáng)化道德對法治的支撐作用。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,就要重視發(fā)揮道德的教化作用,提高全社會文明程度,為全面依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境。要在道德體系中體現(xiàn)法治要求,發(fā)揮道德對法治的滋養(yǎng)作用,努力使道德體系同社會主義法律規(guī)范相銜接、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。要在道德教育中突出法治內(nèi)涵,注重培育人們的法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,營造全社會都講法治、守法治的文化環(huán)境。

要把道德要求貫徹到法治建設(shè)中。以法治承載道德理念,道德才有可靠制度支撐。法律法規(guī)要樹立鮮明道德導(dǎo)向,弘揚(yáng)美德義行,立法、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)社會主義道德要求,都要把社會主義核心價值觀貫穿其中,使社會主義法治成為良法善治。要把實踐中廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的道德要求及時上升為法律規(guī)范,引導(dǎo)全社會崇德向善。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑。要堅持公正司法,發(fā)揮司法斷案懲惡揚(yáng)善功能。

要運用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。法律是底線的道德,也是道德的保障。要加強(qiáng)相關(guān)立法工作,明確對失德行為的懲戒措施。要依法加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的失德行為的整治。對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng),又要完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為,要加大執(zhí)法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價。

習(xí)近平2016年12月9日在十八屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時的講話

要提高全民法治意識和道德自覺。法律要發(fā)揮作用,首先全社會要信仰法律;道德要得到遵守,必須提高全體人民道德素質(zhì)。要加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)全社會樹立法治意識,使人們發(fā)自內(nèi)心信仰和崇敬憲法法律;同時要加強(qiáng)道德建設(shè),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,提升全社會思想道德素質(zhì)。要堅持把全民普法和全民守法作為依法治國的基礎(chǔ)性工作,使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要深入實施公民道德建設(shè)工程,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,樹立良好道德風(fēng)尚,爭做社會主義道德的示范者、良好風(fēng)尚的維護(hù)者。

習(xí)近平2016年12月9日在十八屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時的講話

要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國和以德治國中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既應(yīng)該做全面依法治國的重要組織者、推動者,也應(yīng)該做道德建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、示范者。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為全面依法治國的關(guān)鍵,推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。以德修身、以德立威、以德服眾,是干部成長成才的重要因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為全社會的道德楷模,帶頭踐行社會主義核心價值觀,講黨性、重品行、作表率,帶頭注重家庭、家教、家風(fēng),保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守,以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法。

習(xí)近平2016年12月9日在十八屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時的講話

黨的十八大以來,黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),推動這項工作取得重要進(jìn)展和成效。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利、實現(xiàn)黨和國家的長治久安,必須堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)。要按照十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會部署,認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》,以改革創(chuàng)新精神加快補(bǔ)齊黨建方面的法規(guī)制度短板,力爭到建黨100周年時形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的制度保障。

習(xí)近平2016年12月就加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出指示,據(jù)新華社2016年12月25日電

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