網(wǎng)站首頁我國憲法以國家根本法的形式，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。
全面貫徹實施憲法，是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。
習近平2012年12月4日在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話
憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。我們要堅持不懈抓好憲法實施工作，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。
習近平2012年12月4日在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話
憲法確立了社會主義法制的基本原則，明確規(guī)定中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家，國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，必須全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程。
習近平2012年12月4日在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話
我們要以憲法為最高法律規(guī)范，繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，把國家各項事業(yè)和各項工作納入法制軌道，實行有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，維護社會公平正義，實現(xiàn)國家和社會生活制度化、法制化。
習近平2012年12月4日在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話
憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。只有保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動。
習近平2012年12月4日在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話
我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。
習近平2012年12月4日在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話
依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責，必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領導人民制定憲法和法律，黨領導人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
習近平2012年12月4日在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話
我們要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，堅持依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機關(guān)的領導人員，善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領導，支持國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依照憲法和法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
習近平2012年12月4日在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話
政法機關(guān)在保障人民安居樂業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全和社會穩(wěn)定中具有十分重要的作用。全國政法機關(guān)要全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持依法治國基本方略，以黨和國家工作大局為重，以最廣大人民利益為念，切實肩負起中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的職責使命。
全國政法機關(guān)要順應人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設，深化司法體制機制改革，堅持從嚴治警，堅決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，進一步提高執(zhí)法能力，進一步增強人民群眾安全感和滿意度，進一步提高政法工作親和力和公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中順利推進。
習近平2013年1月就做好新形勢下政法工作作出的指示，據(jù)新華社2013年1月7日電
面向未來，全面建成小康社會對依法治國提出了更高要求。我們要全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。
習近平2013年2月23日在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話
現(xiàn)在，我們國家和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依，這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删汀Ｍ瑫r，我們也要看到，實踐是法律的基礎，法律要隨著實踐發(fā)展而發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，擴大社會主義民主，推進行政體制改革，保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理，保護生態(tài)環(huán)境，都會對立法提出新的要求。
人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題；不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國；越是強調(diào)法治，越是要提高立法質(zhì)量。這些話是有道理的。我們要完善立法規(guī)劃，突出立法重點，堅持立改廢并舉，提高立法科學化、民主化水平，提高法律的針對性、及時性、系統(tǒng)性。要完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與，充分聽取各方面意見，使法律準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求，更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系，發(fā)揮立法的引領和推動作用。
各有關(guān)方面都要從黨和國家工作大局出發(fā)看待立法工作，不要囿于自己那些所謂利益，更不要因此對立法工作形成干擾。要想明白，國家和人民整體利益再小也是大，部門、行業(yè)等局部利益再大也是小。彭真同志說立法就是在矛盾的焦點上“砍一刀”，實際上就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系。如果有關(guān)方面都在相關(guān)立法中掣肘，都抱著自己那些所謂利益不放，或者都想避重就輕、拈易怕難，不僅實踐需要的法律不能及時制定和修改，就是弄出來了，也可能不那么科學適用，還可能造成相互推諉扯皮甚至“依法打架”。這個問題要引起我們高度重視。
習近平2013年2月23日在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話
我們必須加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
全面推進依法治國，必須堅持嚴格執(zhí)法。法律的生命力在于實施。如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，那制定再多法律也無濟于事。我國古代有徙木立信的典故，說的是戰(zhàn)國時期商鞅在秦國變法，為了取信于民，派人在城中豎立一木，說誰能將此木搬到城門，賞賜十金。搬一根木頭就可以拿到十金，民眾無人相信，后來把賞賜加到五十金，有人試著把木頭搬到城門，果然獲賞五十金。這就是說要言而有信。現(xiàn)在，我們社會生活中發(fā)生的許多問題，有的是因為立法不夠、規(guī)范無據(jù)，但更多是因為有法不依、失于規(guī)制乃至以權(quán)謀私、徇私枉法、破壞法治。
習近平2013年2月23日在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話
行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠實于法律，既不能以權(quán)壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。
法律需要人來執(zhí)行，如果執(zhí)法的人自己不守法，那法律再好也沒用！我們要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。
習近平2013年2月23日在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話
全面推進依法治國，必須堅持公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。所謂公正司法，就是受到侵害的權(quán)利一定會得到保護和救濟，違法犯罪活動一定要受到制裁和懲罰。如果人民群眾通過司法程序不能保證自己的合法權(quán)利，那司法就沒有公信力，人民群眾也不會相信司法。法律本來應該具有定分止爭的功能，司法審判本來應該具有終局性的作用，如果司法不公、人心不服，這些功能就難以實現(xiàn)。
堅持公正司法，需要做的工作很多。我們提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機關(guān)都要緊緊圍繞這個目標來改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。群眾反映，現(xiàn)在一個案件，無論是民事案件還是刑事案件，不托人情、找關(guān)系的是少數(shù)。尤其是到了法院審判環(huán)節(jié)，請客送禮、打招呼、批條子的情況很嚴重。現(xiàn)在常有一些所謂“撈人”的事，聲稱可以擺平什么腐敗案件、操作改變死刑判決，要價很高，有的高達幾百萬元。是不是有這樣的事？這些錢花到哪里去了？得好處的有多少人、多少環(huán)節(jié)？這不就是說花錢可以免罪、花錢可以買命嗎？有的司法人員吃了被告吃原告，兩頭拿好處。這樣的案例影響很壞！群眾反映強烈。包青天的故事在我國民間廣為傳頌，從一個角度說明了群眾對公正司法的企盼。
習近平2013年2月23日在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話
要堅持司法為民，改進司法工作作風，通過熱情服務，切實解決好老百姓打官司難問題。特別是要加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助，加快解決有些地方?jīng)]有律師和欠發(fā)達地區(qū)律師資源不足問題。如果群眾有了司法需求，需要打官司，一沒有錢去打，二沒有律師可以求助，公正司法從何而來呢？司法工作者要密切聯(lián)系群眾，如果不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求，就難以掌握正確的工作方法，難以發(fā)揮應有的作用，正所謂張飛賣豆腐——人強貨不硬。法律不應該是冷冰冰的，司法工作也是做群眾工作。一紙判決，或許能夠給當事人正義，卻不一定能解開當事人的“心結(jié)”，“心結(jié)”沒有解開，案件也就沒有真正了結(jié)。
習近平2013年2月23日在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話
要優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，加大司法公開力度，回應人民群眾對司法公正公開的關(guān)注和期待。要確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。這是我們黨和國家的一貫主張，黨的十八大繼續(xù)強調(diào)了這一點。司法不能受權(quán)力干擾，不能受金錢、人情、關(guān)系干擾，防范這些干擾要有制度保障。
習近平2013年2月23日在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話
全面推進依法治國，必須堅持全民守法。全民守法，就是任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，任何公民、社會組織和國家機關(guān)都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務或職責。要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚社會主義法治精神，傳播法律知識，培養(yǎng)法律意識，在全社會形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍。要堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，廣泛開展依法治理活動，提高社會管理法治化水平。
要引導全體人民遵守法律，有問題依靠法律來解決，決不能讓那種大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決現(xiàn)象蔓延開來，否則還有什么法治可言呢？要堅決改變違法成本低、守法成本高的現(xiàn)象，誰違法就要付出比守法更大的代價，甚至是幾倍、十幾倍、幾十倍的代價。當然，這是一個過程，要逐步在廣大干部群眾中樹立法律的權(quán)威，使大家都相信，只要是合理合法的訴求，通過法律程序就能得到合理合法的結(jié)果。
習近平2013年2月23日在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話
要提高司法工作者公正司法能力，加強忠誠教育和職業(yè)培訓，特別是要加強基層隊伍建設，加強司法干部體制和經(jīng)費保障體制建設，改善司法干部特別是基層司法干部工作生活條件，讓他們更好履行職責。
習近平2013年2月23日在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話
政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設就要跟進到哪一步。要發(fā)揮法治對轉(zhuǎn)變政府職能的引導和規(guī)范作用，既要重視通過制定新的法律法規(guī)來固定轉(zhuǎn)變政府職能已經(jīng)取得的成果，引導和推動轉(zhuǎn)變政府職能的下一步工作，又要重視通過修改或廢止不合適的現(xiàn)行法律法規(guī)為轉(zhuǎn)變政府職能掃除障礙。
習近平2013年2月28日在十八屆二中全會第二次全體會議上的講話
要加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設，加強反腐敗國家立法，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運行，盡快形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。
習近平2013年4月19日在十八屆中央政治局第五次集體學習時的講話
凡屬重大改革要于法有據(jù)，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序進行。有的重要改革舉措，需要得到法律授權(quán)的，要按法律程序進行。
習近平2013年11月12日在十八屆三中全會第二次全體會議上的講話