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鞍山市2020年度市本級預算執行和其他財政收支審計工作報告的解讀
信息來源:鞍山市審計局發布時間:2021-10-12瀏覽次數:

2021年9月3日,受市政府委托,鞍山市審計局局長闞小陽向市第十六屆人大常委會第三十五次會議作了《市政府關于2020年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。一年以來,全市審計機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹中央、省市委審計委員會會議精神,聚焦 “六穩”“六保”等重點工作,創新審計方式方法,不斷拓展審計全覆蓋的廣度和深度,充分發揮審計監督職能。今年審計工作報告突出以下4個特點:

一、把講政治的要求落實到審計工作全過程。全市審計機關深入學習貫徹習近平總書記對審計工作的重要講話和重要指示批示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞市委市政府中心工作,開展常態化“經濟體檢”。更加關注黨中央重大政策措施的貫徹落實,更加緊扣重點民生資金和項目,更加注重揭示體制機制障礙和各類風險隱患。報告重點反映了預算執行管理不夠嚴格、國有資產管理有待加強、項目資金管理依然薄弱等問題。

二、在審計中深入踐行以人民為中心的發展思想。始終秉持為國而審、為民而計的價值理念,聚焦發展不平衡不充分以及人民群眾急難愁盼的問題,深入開展鄉村振興、養老、醫療等重點民生資金和項目審計,積極推動黨和政府的富民惠民政策落到實處。切實維護人民群眾的切身利益,推動補齊民生短板。報告重點反映了社保基金管理和使用不規范、定點醫療機構通過分解住院方式規避醫保控費、以工代賑扶貧項目管理不規范等問題。

三、聚焦主責主業“一體化”模式開展預算執行審計。市審計局積極探索破解全市各級審計機關審計監督發揮不夠充分、人少事多矛盾的方法。整合市局和三縣四區審計機關力量,創新審計組織和管理方式,在全省率先實行市縣“一體化”模式開展全市預算執行審計,實現了對專項資金審計監督的閉環管理。確保對轉移支付資金查到“最后一公里”,追蹤到“最后一個腳印”。報告重點反映了部分工程項目進展緩慢、個別惠民政策落實不到位、向不符合條件人員發放各類補貼等問題。

四、切實發揮審計“治已病、防未病”的建設性作用。揭示問題是審計的基本職責,目的是推動解決問題。市審計局注重用發展的眼光看待問題、用發展的辦法推動解決問題。對報告中反映的問題,市審計局及時督促被審計單位嚴格落實整改責任,做到即知即改、立行立改。同時,市審計局注重剖析問題背后的體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞,有針對性地提出治本之策,著力推動源頭治理。著眼于“治已病、防未病”。報告重點反映了財政部門代編預算不規范、部分項目未填報績效目標、未制定政府購買服務管理辦法等問題。

針對審計中發現的問題,市審計局提出四點審計建議:一是加強財源建設,保障重點主體支出;二是完善制度建設,提升財政管理水平;三是統籌城鄉發展,持續增進民生福祉;四是優化項目管理,促進經濟高質量發展。

對本審計工作報告所反映的具體問題,市審計局已依法征求了被審計單位的意見,并出具了審計報告。報告反映的問題正在整改和糾正,對涉嫌嚴重違法違紀線索,已按有關規定移交相關部門進一步查處;對違反財經法規的問題,已作出處理處罰意見;對制度不完善、管理不規范的問題,已建議有關部門單位建章立制,切實加強內部管理。下一步,市審計局將按照市政府的要求,督促有關縣(市)區和相關部門單位認真整改,整改情況將按規定向市人大常委會作專題報告并向社會公開。

鞍山市2020年度市本級預算執行和其他財政收支審計工作報告的解讀
信息來源:鞍山市審計局 發布時間:2021-10-12

2021年9月3日,受市政府委托,鞍山市審計局局長闞小陽向市第十六屆人大常委會第三十五次會議作了《市政府關于2020年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。一年以來,全市審計機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹中央、省市委審計委員會會議精神,聚焦 “六穩”“六保”等重點工作,創新審計方式方法,不斷拓展審計全覆蓋的廣度和深度,充分發揮審計監督職能。今年審計工作報告突出以下4個特點:

一、把講政治的要求落實到審計工作全過程。全市審計機關深入學習貫徹習近平總書記對審計工作的重要講話和重要指示批示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞市委市政府中心工作,開展常態化“經濟體檢”。更加關注黨中央重大政策措施的貫徹落實,更加緊扣重點民生資金和項目,更加注重揭示體制機制障礙和各類風險隱患。報告重點反映了預算執行管理不夠嚴格、國有資產管理有待加強、項目資金管理依然薄弱等問題。

二、在審計中深入踐行以人民為中心的發展思想。始終秉持為國而審、為民而計的價值理念,聚焦發展不平衡不充分以及人民群眾急難愁盼的問題,深入開展鄉村振興、養老、醫療等重點民生資金和項目審計,積極推動黨和政府的富民惠民政策落到實處。切實維護人民群眾的切身利益,推動補齊民生短板。報告重點反映了社保基金管理和使用不規范、定點醫療機構通過分解住院方式規避醫保控費、以工代賑扶貧項目管理不規范等問題。

三、聚焦主責主業“一體化”模式開展預算執行審計。市審計局積極探索破解全市各級審計機關審計監督發揮不夠充分、人少事多矛盾的方法。整合市局和三縣四區審計機關力量,創新審計組織和管理方式,在全省率先實行市縣“一體化”模式開展全市預算執行審計,實現了對專項資金審計監督的閉環管理。確保對轉移支付資金查到“最后一公里”,追蹤到“最后一個腳印”。報告重點反映了部分工程項目進展緩慢、個別惠民政策落實不到位、向不符合條件人員發放各類補貼等問題。

四、切實發揮審計“治已病、防未病”的建設性作用。揭示問題是審計的基本職責,目的是推動解決問題。市審計局注重用發展的眼光看待問題、用發展的辦法推動解決問題。對報告中反映的問題,市審計局及時督促被審計單位嚴格落實整改責任,做到即知即改、立行立改。同時,市審計局注重剖析問題背后的體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞,有針對性地提出治本之策,著力推動源頭治理。著眼于“治已病、防未病”。報告重點反映了財政部門代編預算不規范、部分項目未填報績效目標、未制定政府購買服務管理辦法等問題。

針對審計中發現的問題,市審計局提出四點審計建議:一是加強財源建設,保障重點主體支出;二是完善制度建設,提升財政管理水平;三是統籌城鄉發展,持續增進民生福祉;四是優化項目管理,促進經濟高質量發展。

對本審計工作報告所反映的具體問題,市審計局已依法征求了被審計單位的意見,并出具了審計報告。報告反映的問題正在整改和糾正,對涉嫌嚴重違法違紀線索,已按有關規定移交相關部門進一步查處;對違反財經法規的問題,已作出處理處罰意見;對制度不完善、管理不規范的問題,已建議有關部門單位建章立制,切實加強內部管理。下一步,市審計局將按照市政府的要求,督促有關縣(市)區和相關部門單位認真整改,整改情況將按規定向市人大常委會作專題報告并向社會公開。

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