新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于9月1日起正式實(shí)施，新《安全生產(chǎn)法》有哪些亮點(diǎn)？14日，市應(yīng)急管理局相關(guān)人士，對(duì)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
新《安全生產(chǎn)法》增加了安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)等規(guī)定，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。同時(shí)，落實(shí)中央決策部署。這次修改深入貫徹中央文件的精神，增加規(guī)定了重大事故隱患排查治理情況的報(bào)告、高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)公益訴訟等重要制度。
新《安全生產(chǎn)法》從三個(gè)方面健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系。首先強(qiáng)化黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求各級(jí)人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算；明確了各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。規(guī)定安全生產(chǎn)工作實(shí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，如果不太明確，法律規(guī)定了由縣級(jí)以上地方人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)管部門；壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要求各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。
新《安全生產(chǎn)法》同時(shí)強(qiáng)化了新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)對(duì)。深刻汲取近年來(lái)的事故教訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)事故中暴露的新問(wèn)題作了針對(duì)性規(guī)定。比如，要求餐飲行業(yè)使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并且保障其正常使用；要求礦山等高危行業(yè)施工單位加強(qiáng)安全管理，不得非法轉(zhuǎn)讓施工的資質(zhì)，不得違法分包、轉(zhuǎn)包；比如要求承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的一些機(jī)構(gòu)實(shí)施報(bào)告公開制度，不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告。對(duì)于新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)，也強(qiáng)調(diào)了應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)。
加大對(duì)違法行為的懲處力度。罰款金額更高，對(duì)特別重大事故的罰款，最高可以達(dá)到1億元的罰款；處罰方式更嚴(yán)，違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即責(zé)令整改并處罰款，拒不整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并且可以按日連續(xù)計(jì)罰；懲戒力度更大，采取聯(lián)合懲戒方式，最嚴(yán)重的要進(jìn)行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。通過(guò)“利劍高懸”，有效打擊震懾違法企業(yè)，保障守法企業(yè)的合法權(quán)益。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于9月1日起正式實(shí)施，新《安全生產(chǎn)法》有哪些亮點(diǎn)？14日，市應(yīng)急管理局相關(guān)人士，對(duì)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
新《安全生產(chǎn)法》增加了安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)等規(guī)定，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。同時(shí)，落實(shí)中央決策部署。這次修改深入貫徹中央文件的精神，增加規(guī)定了重大事故隱患排查治理情況的報(bào)告、高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)公益訴訟等重要制度。
新《安全生產(chǎn)法》從三個(gè)方面健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系。首先強(qiáng)化黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求各級(jí)人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算；明確了各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。規(guī)定安全生產(chǎn)工作實(shí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，如果不太明確，法律規(guī)定了由縣級(jí)以上地方人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)管部門；壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要求各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。
新《安全生產(chǎn)法》同時(shí)強(qiáng)化了新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)對(duì)。深刻汲取近年來(lái)的事故教訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)事故中暴露的新問(wèn)題作了針對(duì)性規(guī)定。比如，要求餐飲行業(yè)使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并且保障其正常使用；要求礦山等高危行業(yè)施工單位加強(qiáng)安全管理，不得非法轉(zhuǎn)讓施工的資質(zhì)，不得違法分包、轉(zhuǎn)包；比如要求承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的一些機(jī)構(gòu)實(shí)施報(bào)告公開制度，不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告。對(duì)于新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)，也強(qiáng)調(diào)了應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)。
加大對(duì)違法行為的懲處力度。罰款金額更高，對(duì)特別重大事故的罰款，最高可以達(dá)到1億元的罰款；處罰方式更嚴(yán)，違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即責(zé)令整改并處罰款，拒不整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并且可以按日連續(xù)計(jì)罰；懲戒力度更大，采取聯(lián)合懲戒方式，最嚴(yán)重的要進(jìn)行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。通過(guò)“利劍高懸”，有效打擊震懾違法企業(yè)，保障守法企業(yè)的合法權(quán)益。