4月28日，由中國國債協會、中誠信國際信用評級有限責任公司、社會科學文獻出版社、中國人民大學國發院政府債務研究中心聯合舉辦的“《中國地方政府債券藍皮書》發布會暨政府降杠桿研討會”在北京舉行。會上發布了《中國地方政府債券藍皮書：中國地方政府債券發展報告（2021）》，這是國內藍皮書系列中首本關于地方政府債券市場研究的藍皮書。
自2014年新《預算法》頒布以來，我國地方政府債務管理機制持續完善，地方政府債券市場保持快速發展。截至2020年12月末，全國地方政府債券存量規模已經達到25.49萬億元，在債券市場中占比達到22%。與此同時，地方政府債券已成為現階段我國積極財政政策的重要組成，對于穩定經濟增長具有重要意義。特別是2020年以來，面對新冠肺炎疫情沖擊，地方債作為積極財政政策的重要抓手，在穩經濟、穩增長中的作用更加凸顯。
相較于地方政府債券市場的快速發展，對地方政府債券全面、系統、深入的研究仍顯匱乏，既有研究文獻多聚焦于地方政府債券市場細分領域，此前尚無針對我國地方政府債券市場及時、全面、系統的研究叢書。此次發布的《中國地方政府債券藍皮書：中國地方政府債券發展報告（2021）》作為國內首本全景式分析地方政府債券市場的書籍，以年度為單位對地方政府債券市場進行跟蹤研究，可以幫助讀者充分認識地方政府債券市場發展脈絡及發展特點，填補了藍皮書系列中地方政府債券市場的研究空白，具有市場首創性。
全書由總報告、區域篇、地方政府項目收益專項債篇、專題篇和附錄構成，在梳理地方債歷史沿革基礎上，對2020年度地方政府債券市場發展情況進行了全面回顧，亦從區域視角對各省份地方政府債券運行特點進行了研究，同時結合募投領域對地方政府項目收益專項債券進行深入剖析，并收錄年度地方政府債券監管政策、重大事件及各?。ㄊ?、區）地方債發行規模統計。
藍皮書指出，自2015年地方債市場全面啟動自發自還以來，地方債市場保持快速發展，對于豐富我國宏觀調控工具、規范地方債務管理、推動債券市場發展具有重要意義。2020年，地方債作為逆周期調控的重要抓手，持續擴容提效，并加大對“兩新一重”領域的投入力度，專項債用作項目資本金比例進一步提高，且可用于補充中小銀行資本金，充分發揮了地方債穩增長的重要作用。與此同時，地方債在信息披露、資金管理、信用評級等方面的配套管理制度持續完善，為地方債市場的高質量發展進一步夯實制度基礎。
藍皮書同時提醒，在地方債快速擴容、持續創新的同時，我們也需看到，現階段地方債市場仍存在諸多問題，如市場化程度有待提升、配套管理機制仍需完善、區域債務風險不容忽視等。藍皮書建議，當前我國發展環境面臨深刻復雜變化，未來地方債在持續擴容的同時須更加注重總量與質量的平衡，持續推進市場化改革，強化“借用管還”全流程管理，實現“借”將合理、“用”將高效、“管”將規范、“還”將有道，充分發揮地方債穩增長、補短板、調結構、擴內需、防風險的重要作用，促進我國經濟實現高質量發展。
4月28日，由中國國債協會、中誠信國際信用評級有限責任公司、社會科學文獻出版社、中國人民大學國發院政府債務研究中心聯合舉辦的“《中國地方政府債券藍皮書》發布會暨政府降杠桿研討會”在北京舉行。會上發布了《中國地方政府債券藍皮書：中國地方政府債券發展報告（2021）》，這是國內藍皮書系列中首本關于地方政府債券市場研究的藍皮書。
自2014年新《預算法》頒布以來，我國地方政府債務管理機制持續完善，地方政府債券市場保持快速發展。截至2020年12月末，全國地方政府債券存量規模已經達到25.49萬億元，在債券市場中占比達到22%。與此同時，地方政府債券已成為現階段我國積極財政政策的重要組成，對于穩定經濟增長具有重要意義。特別是2020年以來，面對新冠肺炎疫情沖擊，地方債作為積極財政政策的重要抓手，在穩經濟、穩增長中的作用更加凸顯。
相較于地方政府債券市場的快速發展，對地方政府債券全面、系統、深入的研究仍顯匱乏，既有研究文獻多聚焦于地方政府債券市場細分領域，此前尚無針對我國地方政府債券市場及時、全面、系統的研究叢書。此次發布的《中國地方政府債券藍皮書：中國地方政府債券發展報告（2021）》作為國內首本全景式分析地方政府債券市場的書籍，以年度為單位對地方政府債券市場進行跟蹤研究，可以幫助讀者充分認識地方政府債券市場發展脈絡及發展特點，填補了藍皮書系列中地方政府債券市場的研究空白，具有市場首創性。
全書由總報告、區域篇、地方政府項目收益專項債篇、專題篇和附錄構成，在梳理地方債歷史沿革基礎上，對2020年度地方政府債券市場發展情況進行了全面回顧，亦從區域視角對各省份地方政府債券運行特點進行了研究，同時結合募投領域對地方政府項目收益專項債券進行深入剖析，并收錄年度地方政府債券監管政策、重大事件及各?。ㄊ小^）地方債發行規模統計。
藍皮書指出，自2015年地方債市場全面啟動自發自還以來，地方債市場保持快速發展，對于豐富我國宏觀調控工具、規范地方債務管理、推動債券市場發展具有重要意義。2020年，地方債作為逆周期調控的重要抓手，持續擴容提效，并加大對“兩新一重”領域的投入力度，專項債用作項目資本金比例進一步提高，且可用于補充中小銀行資本金，充分發揮了地方債穩增長的重要作用。與此同時，地方債在信息披露、資金管理、信用評級等方面的配套管理制度持續完善，為地方債市場的高質量發展進一步夯實制度基礎。
藍皮書同時提醒，在地方債快速擴容、持續創新的同時，我們也需看到，現階段地方債市場仍存在諸多問題，如市場化程度有待提升、配套管理機制仍需完善、區域債務風險不容忽視等。藍皮書建議，當前我國發展環境面臨深刻復雜變化，未來地方債在持續擴容的同時須更加注重總量與質量的平衡，持續推進市場化改革，強化“借用管還”全流程管理，實現“借”將合理、“用”將高效、“管”將規范、“還”將有道，充分發揮地方債穩增長、補短板、調結構、擴內需、防風險的重要作用，促進我國經濟實現高質量發展。