根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好2020年度政府信息公開工作報(bào)告編制發(fā)布工作的通知》（遼政辦明電〔2021〕1號）要求，結(jié)合鞍山市2020年政府信息公開工作情況，特編制《鞍山市政府2020年度政府信息公開工作報(bào)告》，并通過市政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公開。本報(bào)告在鞍山市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：2haosou.com）公開發(fā)布。
一、總體公開情況
2020年，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署和工作要求，秉承服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾理念，貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，以政務(wù)公開助推“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（一）主動(dòng)公開情況
2020年，鞍山市通過市門戶網(wǎng)站公開政府信息14251條，政府規(guī)章1件，市政府及市政府辦公室文件46份，全年召開市政府常務(wù)會(huì)議16次，編發(fā)《鞍山市人民政府公報(bào)》14期，公開文件會(huì)議圖解41件，“建議提案答復(fù)”104件，發(fā)布市政府新聞發(fā)布會(huì)45次。
（二）依申請公開情況
2020年，全市共受理依申請公開192件次，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢，答復(fù)率100%。
（三）政府信息管理情況
組織各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對照國務(wù)院部門制定的重大建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)決算、義務(wù)教育等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄，編制完成了基層政府政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。
（四）平臺建設(shè)情況
通過市政府網(wǎng)站群對市政府門戶網(wǎng)站及31家市政府部門網(wǎng)站的政府信息公開平臺進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，統(tǒng)一信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。目前，全市各級政府網(wǎng)站政府信息公開平臺已全部建設(shè)完成，法定主動(dòng)公開內(nèi)容公開水平得到進(jìn)一步提升。
（五）監(jiān)督保障情況
政務(wù)公開工作已納入我市各級政府績效考核體系，并確定分值權(quán)重不低于4%。我們制定了《2020年度政務(wù)公開工作指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》，采用技術(shù)與人工相結(jié)合的方式，自2020年12月中旬起赴各地區(qū)、各部門逐戶走訪調(diào)研，對全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體進(jìn)行實(shí)地檢查。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 | |
| 規(guī)章 | 1 | 1 | 1810 | |
| 規(guī)范性文件 | 14 | 14 | 1276 | |
| 第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
| 行政許可 | 706 | 1141 | 4448 | |
| 其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 649 | 25 | 5381 | |
| 第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
| 行政處罰 | 629 | 887 | 5195 | |
| 行政強(qiáng)制 | 91 | 110 | 237 | |
| 第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
| 行政事業(yè)性收費(fèi) | 206 | -8 | ||
| 第二十條第（九）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
| 政府集中采購 | 389 | 54506.47萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
| 商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 186 | 2 | 0 | 3 | 0 | 1 | 192 | ||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 105 | 1 | 0 | 2 | 0 | 1 | 109 | |
| （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 33 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 34 | |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| （五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.重復(fù)申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 31 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
| 5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| （七）總計(jì) | 180 | 2 | 0 | 3 | 0 | 1 | 186 | ||
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
| 28 | 1 | 0 | 0 | 29 | 4 | 0 | 0 | 4 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一是基層政務(wù)公開工作人員流動(dòng)性大，素質(zhì)不一。為提高基層政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)能力和工作水平，2020年11月，我市組織召開了2020年全市政務(wù)公開工作及政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理培訓(xùn)會(huì)議，并邀請了省政務(wù)公開辦領(lǐng)導(dǎo)來鞍授課。各地區(qū)、各部門50家單位100多人參加了培訓(xùn)，為提高我市政務(wù)公開基層干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)、提高政務(wù)公開工作能力和水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是政府信息公開平臺建設(shè)有待加強(qiáng)，法定主動(dòng)公開內(nèi)容有待規(guī)范。市政府辦公室將會(huì)同市信息中心對全市政府網(wǎng)站欄目進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（無）
鞍山市人民政府
2021年3月5日
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好2020年度政府信息公開工作報(bào)告編制發(fā)布工作的通知》（遼政辦明電〔2021〕1號）要求，結(jié)合鞍山市2020年政府信息公開工作情況，特編制《鞍山市政府2020年度政府信息公開工作報(bào)告》，并通過市政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公開。本報(bào)告在鞍山市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：2haosou.com）公開發(fā)布。
一、總體公開情況
2020年，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署和工作要求，秉承服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾理念，貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，以政務(wù)公開助推“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（一）主動(dòng)公開情況
2020年，鞍山市通過市門戶網(wǎng)站公開政府信息14251條，政府規(guī)章1件，市政府及市政府辦公室文件46份，全年召開市政府常務(wù)會(huì)議16次，編發(fā)《鞍山市人民政府公報(bào)》14期，公開文件會(huì)議圖解41件，“建議提案答復(fù)”104件，發(fā)布市政府新聞發(fā)布會(huì)45次。
（二）依申請公開情況
2020年，全市共受理依申請公開192件次，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢，答復(fù)率100%。
（三）政府信息管理情況
組織各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對照國務(wù)院部門制定的重大建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)決算、義務(wù)教育等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄，編制完成了基層政府政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。
（四）平臺建設(shè)情況
通過市政府網(wǎng)站群對市政府門戶網(wǎng)站及31家市政府部門網(wǎng)站的政府信息公開平臺進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，統(tǒng)一信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。目前，全市各級政府網(wǎng)站政府信息公開平臺已全部建設(shè)完成，法定主動(dòng)公開內(nèi)容公開水平得到進(jìn)一步提升。
（五）監(jiān)督保障情況
政務(wù)公開工作已納入我市各級政府績效考核體系，并確定分值權(quán)重不低于4%。我們制定了《2020年度政務(wù)公開工作指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》，采用技術(shù)與人工相結(jié)合的方式，自2020年12月中旬起赴各地區(qū)、各部門逐戶走訪調(diào)研，對全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體進(jìn)行實(shí)地檢查。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 | |
| 規(guī)章 | 1 | 1 | 1810 | |
| 規(guī)范性文件 | 14 | 14 | 1276 | |
| 第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
| 行政許可 | 706 | 1141 | 4448 | |
| 其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 649 | 25 | 5381 | |
| 第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
| 行政處罰 | 629 | 887 | 5195 | |
| 行政強(qiáng)制 | 91 | 110 | 237 | |
| 第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
| 行政事業(yè)性收費(fèi) | 206 | -8 | ||
| 第二十條第（九）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
| 政府集中采購 | 389 | 54506.47萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
| 商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 186 | 2 | 0 | 3 | 0 | 1 | 192 | ||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 105 | 1 | 0 | 2 | 0 | 1 | 109 | |
| （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 33 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 34 | |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| （五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.重復(fù)申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 31 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
| 5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| （七）總計(jì) | 180 | 2 | 0 | 3 | 0 | 1 | 186 | ||
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
| 28 | 1 | 0 | 0 | 29 | 4 | 0 | 0 | 4 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一是基層政務(wù)公開工作人員流動(dòng)性大，素質(zhì)不一。為提高基層政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)能力和工作水平，2020年11月，我市組織召開了2020年全市政務(wù)公開工作及政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理培訓(xùn)會(huì)議，并邀請了省政務(wù)公開辦領(lǐng)導(dǎo)來鞍授課。各地區(qū)、各部門50家單位100多人參加了培訓(xùn)，為提高我市政務(wù)公開基層干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)、提高政務(wù)公開工作能力和水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是政府信息公開平臺建設(shè)有待加強(qiáng)，法定主動(dòng)公開內(nèi)容有待規(guī)范。市政府辦公室將會(huì)同市信息中心對全市政府網(wǎng)站欄目進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（無）
鞍山市人民政府
2021年3月5日