陳美玲代表：
您提出的關于強化職業教育，解決民營企業急需緊缺專業技術人才問題的意見和建議收悉，現答復如下：
一、采取多種形式，助力民營企業發展
1、深入調研，理清培訓工作的新思路
年初，按照市委、市政府中心工作，特別是省政府工作報告所提出的“關于重視企業家隊伍建設”要求，工信局在總結以往做好工業企業人員培訓工作的基礎上，與中國人民大學、清華大學、北京大學、東北大學等高校進行溝通、聯系，掌握第一手信息，先后深入到海城、高新區、經濟開發區等部分企業直接了解企業的需求，通過召開企業座談會、發放問卷、下發《關于開展全市重點工業企業人才需求調查的通知》文件等形式進一步明確了工作思路和措施，有的放矢地做好培訓計劃，明確了2019年培訓工作要堅持短期培訓為主、專題培訓為輔、外出考察培訓兼顧的原則，得到了企業管理者的普遍認可。
2、“請進來”，拓寬培訓學習新渠道
經過我市的積極爭取，工信部主辦的“智能制造助力轉型升級百城巡講”活動，于4月19日在我市舉辦，原工信部裝備司張相木司長等3名國內頂尖的專家現場為我市進行政策解析和案例分享，對我市的智能制造和轉型升級工作具有重要的指導和借鑒作用。
工信局組織了我市各縣市區的160余戶企業及營口、盤錦、遼陽、本溪等兄弟城市參加了此次會議。孫平副市長在報告會上致辭，三名專家分別就國家智能制造政策及推進情況、中國制造2025的五個核心要素、鋼鐵廠生產線智能化應用案例等三個課題進行了詳細闡述，參會人員反響熱烈，收獲頗豐。下午，各位專家對鞍鋼股份有限公司大型軌梁分廠數字化車間項目進行了現場診斷和項目研討。通過開展此次診斷指導工作，與各專家建立起長期的、緊密的合作關系。通過專家的指導，對我市相關企業的智能化發展和今后的新建項目、生產線升級改造具有很強的指導作用。
3、舉辦論壇，推動產業升級
由鞍山市人民政府、鞍山鋼鐵集團有限公司主辦，由我局、車聯智匯(北京)科技發展有限公司、鞍山市經濟開發區管委會協辦的鞍山新能源汽車及零部件產業發展論壇，于2019年5月24--25日在鞍山勝利賓館成功舉辦。主論壇上，中國工程院院士、吉林大學汽車學院名譽院長郭孔輝教授，國務院特殊津貼專家、鞍鋼汽車鋼研究所劉仁東所長，德國表面技術強化公司Struck Helmut董事長，亞新科集團倪威副總裁，清華大學陳全世教授，豐田中國投資公司楊凱高級總監，德國尤尼提工程公司lngo總經理，FEV發動機技術（中國）公司邵檣總經理，美國空氣化工公司王健高級經理，浙江孔輝汽車科技有限公司CEO郭川，香港一資本公司總裁Patrick，中際通聯公司陳忠董事長等12位專家學者，圍繞汽車及零部件高強化、輕量化、新能源汽車技術路線、豐田公司氫燃料電池汽車發展戰略、氫燃料電池汽車技術優勢及在華發展前景、氫能基礎設施建設等內容作了主題報告。來自省汽車工業協會有關會員企業、省氫能產業聯盟有關會員企業、鞍鋼汽車零部件主要客戶、鞍鋼規劃部、鞍鋼研究院、鞍鋼氣體公司、鞍山市整車及零部件企業、鞍山市有關園區、遼寧科技大學、交運集團，以及市發改委、工信局、交通局、科技局、裝備中心總計約120人參加了主論壇活動。
4、“走出去”，企業家培訓取得新成果
一是組織優秀企業家赴南京培訓。6月17日至22日，市民營辦、市工信局組織我市50余名優秀企業家及相關部門同志赴南京學習培訓，先后邀請到南京大學商學院副院長于津平教授、南京大學張曉東教授、吳福象教授、河海大學商學院副院長唐震教授和原華為人力資源專家沈宗軍等著名專家學者進行了授課，參觀與當地企業并與企業家進行深入交流；
二是組織優秀企業家赴杭州培訓。市民營辦、市工信局于11月5日組織優秀企業家及相關同志赴杭州市夢棲小鎮舉辦為期三天的現代企業營銷與品牌設計高級培訓研修班，來自全市優秀企業家和相關人員40余人參加培訓。邀請了長江學者、浙江大學計算機學院工業設計系副主任、博士生導師、杭州優藝科技有限公司創始人羅仕鑒教授，杭州博樂工業設計股份有限公司創始人、董事長周立鋼，浙江省工業設計協會副會長兼秘書長章群星，清華大學博士、科大青鳥（遼寧）工業設計有限公司董事長高原，杭州凸凹工業設計有限公司總經理李耀華杭州源駿實業集團有限公司董事長徐洪軍為企業家授課。學員們先后到夢棲小鎮設計中心和兩家上市公司——永藝家具股份有限公司和杭州老板電器股份有限公司，實地考察了企業的生產線、產品和文化，并與企業負責同志就相互感興趣的問題進入廣泛而深入交談。
5、建立運行機制，成立民營企業專家咨詢委員會
為認真貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，堅持“兩個毫不動搖”，推動鞍山全面振興、全方位振興，落實落細全市民營企業發展大會確定的“三與四為”思路和舉措。按照市委、市政府工作安排，市民營企業發展服務委員會辦公室組建了“鞍山市民營企業專家咨詢委員會，為我市民營企業提供咨詢決策、風險防控、創新發展等事項提供意見和建議。專家咨詢委員會下設發展規劃與風險防控咨詢組、鋼鐵行業發展咨詢組等13個工作組。其中，市民營辦與北京山天大蓄集團正式簽定《知識產權服務戰略合作框架協議》
6、依托“雙元培育”，搭建校企相互交流新平臺
按照市“雙元培育”領導小組要求，我局成立了鞍山市“雙元培育”裝備制造行業管理委員會和鞍山市“雙元培育”信息服務行業管理委員會。先后召開了由我局主導，市職教城和相關企業參加的座談會，在座談會上，市職教城領導介紹了“雙元培育”的意義、目的和要求，各企業代表紛紛發表了對做好“雙元培育”工作的意見和建議，促使雙方達成共識，同時，也為優選“雙元培育”試點企業打下堅實基礎。上半年，通過兩個行管會這個服務平臺，市職教城信息工程學院向企業輸送學生就達140人，技師學院向企業輸送學生100人，均已簽定合同，贏得學校與企業的普遍好評。
7、積極推進，加強企業技術中心建設
鼓勵和支持有條件的企業建立技術中心，發揮企業在技術創新中的主體地位，對創新能力強、創新機制好、引領示范作用大、符合條件的企業技術中心予以認定，并給與政策支持，通過政策引導、鼓勵企業持續加大科技研發投入和產學研合作力度，加快企業技術中心建設步伐。市級企業技術中心的認定一般每年組織一次。市工信局按照認定程序,下發關于組織申報市級企業技術中心的通知,市工業和信息化局根據《鞍山市企業技術中心認定、建設與管理辦法》（鞍工信發[2018]57號）的認定程序進行綜合審查后，由市工業和信息化局會同市財政局聯合發文，以通知形式發布認定結果。充分利用扶持政策，推進育才、引才平臺建設。積極配合實施好中共鞍山市委 鞍山市人民印發《關于實施人才引領的若干政策》鞍委發[2017]9號文件精神，引導和扶持企業進一步創新人才引進機制，強化人才的引進政策，對經認定的省級企業技術中心給與50萬元補助資金，市級企業技術中心10萬元補助資金。
二、加強職業能力基礎建設，助力民營企業職工技能提升
1、關于通過職業培訓的方式實現企業和員工“雙贏”
大規模開展職業技能培訓、新型學徒制培訓，引導民營企業組建技能大師工作站，搭建技能傳承的平臺。我市今年開展的“春風行動”一號工程--帶薪培訓，民營企業職工參培占比較大；我市24家技能大師工作站，民營企業占7家。
2、成立鞍山職教技術學院，實現職業技術學校辦成中高職一體化的教學模式
在市委、市政府的全力力支持下，經過職教城管委會的不懈努力，鞍山職教技術學院已于2019年12月18日經省政府批復成立，并將于今年實現首批八個專業的招生。目前學院的組建工作正在加速推進，隨著中職、高中招生工作的開展，今年職教城內將形成中高職一體化的教育模式。
3、關于加大職業學校在初中的宣傳，宣傳他們中的優秀學生及就業后的優秀學生，讓更多的初中生接受職業教育，只有這樣，才能保證職業技術學校的生源。管委會招生就業科每年都組織各院校到三市（縣）、四城區的初中學校和學生面對面開展招生宣傳，除了宣傳職教城辦學的優惠政策、辦學實力外，還重點宣傳了我們各學校的優秀畢業生。這些優秀畢業生有的成功創業、有的成為企業的骨干，還有一些升入了名校成為了社會成功人士。講好優秀畢業生故事，能夠起到現身教育的效果，有吸引初中畢業生讀職業學校效應，因此，也是我們宣傳的重點。我們將繼續加大這方面的宣傳，用優秀畢業生的事跡教育、引導初中畢業生，幫助他們樹立“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的理念，從而愿意選擇接受職業教育，使職教規模不斷長大。
陳美玲代表：
您提出的關于強化職業教育，解決民營企業急需緊缺專業技術人才問題的意見和建議收悉，現答復如下：
一、采取多種形式，助力民營企業發展
1、深入調研，理清培訓工作的新思路
年初，按照市委、市政府中心工作，特別是省政府工作報告所提出的“關于重視企業家隊伍建設”要求，工信局在總結以往做好工業企業人員培訓工作的基礎上，與中國人民大學、清華大學、北京大學、東北大學等高校進行溝通、聯系，掌握第一手信息，先后深入到海城、高新區、經濟開發區等部分企業直接了解企業的需求，通過召開企業座談會、發放問卷、下發《關于開展全市重點工業企業人才需求調查的通知》文件等形式進一步明確了工作思路和措施，有的放矢地做好培訓計劃，明確了2019年培訓工作要堅持短期培訓為主、專題培訓為輔、外出考察培訓兼顧的原則，得到了企業管理者的普遍認可。
2、“請進來”，拓寬培訓學習新渠道
經過我市的積極爭取，工信部主辦的“智能制造助力轉型升級百城巡講”活動，于4月19日在我市舉辦，原工信部裝備司張相木司長等3名國內頂尖的專家現場為我市進行政策解析和案例分享，對我市的智能制造和轉型升級工作具有重要的指導和借鑒作用。
工信局組織了我市各縣市區的160余戶企業及營口、盤錦、遼陽、本溪等兄弟城市參加了此次會議。孫平副市長在報告會上致辭，三名專家分別就國家智能制造政策及推進情況、中國制造2025的五個核心要素、鋼鐵廠生產線智能化應用案例等三個課題進行了詳細闡述，參會人員反響熱烈，收獲頗豐。下午，各位專家對鞍鋼股份有限公司大型軌梁分廠數字化車間項目進行了現場診斷和項目研討。通過開展此次診斷指導工作，與各專家建立起長期的、緊密的合作關系。通過專家的指導，對我市相關企業的智能化發展和今后的新建項目、生產線升級改造具有很強的指導作用。
3、舉辦論壇，推動產業升級
由鞍山市人民政府、鞍山鋼鐵集團有限公司主辦，由我局、車聯智匯(北京)科技發展有限公司、鞍山市經濟開發區管委會協辦的鞍山新能源汽車及零部件產業發展論壇，于2019年5月24--25日在鞍山勝利賓館成功舉辦。主論壇上，中國工程院院士、吉林大學汽車學院名譽院長郭孔輝教授，國務院特殊津貼專家、鞍鋼汽車鋼研究所劉仁東所長，德國表面技術強化公司Struck Helmut董事長，亞新科集團倪威副總裁，清華大學陳全世教授，豐田中國投資公司楊凱高級總監，德國尤尼提工程公司lngo總經理，FEV發動機技術（中國）公司邵檣總經理，美國空氣化工公司王健高級經理，浙江孔輝汽車科技有限公司CEO郭川，香港一資本公司總裁Patrick，中際通聯公司陳忠董事長等12位專家學者，圍繞汽車及零部件高強化、輕量化、新能源汽車技術路線、豐田公司氫燃料電池汽車發展戰略、氫燃料電池汽車技術優勢及在華發展前景、氫能基礎設施建設等內容作了主題報告。來自省汽車工業協會有關會員企業、省氫能產業聯盟有關會員企業、鞍鋼汽車零部件主要客戶、鞍鋼規劃部、鞍鋼研究院、鞍鋼氣體公司、鞍山市整車及零部件企業、鞍山市有關園區、遼寧科技大學、交運集團，以及市發改委、工信局、交通局、科技局、裝備中心總計約120人參加了主論壇活動。
4、“走出去”，企業家培訓取得新成果
一是組織優秀企業家赴南京培訓。6月17日至22日，市民營辦、市工信局組織我市50余名優秀企業家及相關部門同志赴南京學習培訓，先后邀請到南京大學商學院副院長于津平教授、南京大學張曉東教授、吳福象教授、河海大學商學院副院長唐震教授和原華為人力資源專家沈宗軍等著名專家學者進行了授課，參觀與當地企業并與企業家進行深入交流；
二是組織優秀企業家赴杭州培訓。市民營辦、市工信局于11月5日組織優秀企業家及相關同志赴杭州市夢棲小鎮舉辦為期三天的現代企業營銷與品牌設計高級培訓研修班，來自全市優秀企業家和相關人員40余人參加培訓。邀請了長江學者、浙江大學計算機學院工業設計系副主任、博士生導師、杭州優藝科技有限公司創始人羅仕鑒教授，杭州博樂工業設計股份有限公司創始人、董事長周立鋼，浙江省工業設計協會副會長兼秘書長章群星，清華大學博士、科大青鳥（遼寧）工業設計有限公司董事長高原，杭州凸凹工業設計有限公司總經理李耀華杭州源駿實業集團有限公司董事長徐洪軍為企業家授課。學員們先后到夢棲小鎮設計中心和兩家上市公司——永藝家具股份有限公司和杭州老板電器股份有限公司，實地考察了企業的生產線、產品和文化，并與企業負責同志就相互感興趣的問題進入廣泛而深入交談。
5、建立運行機制，成立民營企業專家咨詢委員會
為認真貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，堅持“兩個毫不動搖”，推動鞍山全面振興、全方位振興，落實落細全市民營企業發展大會確定的“三與四為”思路和舉措。按照市委、市政府工作安排，市民營企業發展服務委員會辦公室組建了“鞍山市民營企業專家咨詢委員會，為我市民營企業提供咨詢決策、風險防控、創新發展等事項提供意見和建議。專家咨詢委員會下設發展規劃與風險防控咨詢組、鋼鐵行業發展咨詢組等13個工作組。其中，市民營辦與北京山天大蓄集團正式簽定《知識產權服務戰略合作框架協議》
6、依托“雙元培育”，搭建校企相互交流新平臺
按照市“雙元培育”領導小組要求，我局成立了鞍山市“雙元培育”裝備制造行業管理委員會和鞍山市“雙元培育”信息服務行業管理委員會。先后召開了由我局主導，市職教城和相關企業參加的座談會，在座談會上，市職教城領導介紹了“雙元培育”的意義、目的和要求，各企業代表紛紛發表了對做好“雙元培育”工作的意見和建議，促使雙方達成共識，同時，也為優選“雙元培育”試點企業打下堅實基礎。上半年，通過兩個行管會這個服務平臺，市職教城信息工程學院向企業輸送學生就達140人，技師學院向企業輸送學生100人，均已簽定合同，贏得學校與企業的普遍好評。
7、積極推進，加強企業技術中心建設
鼓勵和支持有條件的企業建立技術中心，發揮企業在技術創新中的主體地位，對創新能力強、創新機制好、引領示范作用大、符合條件的企業技術中心予以認定，并給與政策支持，通過政策引導、鼓勵企業持續加大科技研發投入和產學研合作力度，加快企業技術中心建設步伐。市級企業技術中心的認定一般每年組織一次。市工信局按照認定程序,下發關于組織申報市級企業技術中心的通知,市工業和信息化局根據《鞍山市企業技術中心認定、建設與管理辦法》（鞍工信發[2018]57號）的認定程序進行綜合審查后，由市工業和信息化局會同市財政局聯合發文，以通知形式發布認定結果。充分利用扶持政策，推進育才、引才平臺建設。積極配合實施好中共鞍山市委 鞍山市人民印發《關于實施人才引領的若干政策》鞍委發[2017]9號文件精神，引導和扶持企業進一步創新人才引進機制，強化人才的引進政策，對經認定的省級企業技術中心給與50萬元補助資金，市級企業技術中心10萬元補助資金。
二、加強職業能力基礎建設，助力民營企業職工技能提升
1、關于通過職業培訓的方式實現企業和員工“雙贏”
大規模開展職業技能培訓、新型學徒制培訓，引導民營企業組建技能大師工作站，搭建技能傳承的平臺。我市今年開展的“春風行動”一號工程--帶薪培訓，民營企業職工參培占比較大；我市24家技能大師工作站，民營企業占7家。
2、成立鞍山職教技術學院，實現職業技術學校辦成中高職一體化的教學模式
在市委、市政府的全力力支持下，經過職教城管委會的不懈努力，鞍山職教技術學院已于2019年12月18日經省政府批復成立，并將于今年實現首批八個專業的招生。目前學院的組建工作正在加速推進，隨著中職、高中招生工作的開展，今年職教城內將形成中高職一體化的教育模式。
3、關于加大職業學校在初中的宣傳，宣傳他們中的優秀學生及就業后的優秀學生，讓更多的初中生接受職業教育，只有這樣，才能保證職業技術學校的生源。管委會招生就業科每年都組織各院校到三市（縣）、四城區的初中學校和學生面對面開展招生宣傳，除了宣傳職教城辦學的優惠政策、辦學實力外，還重點宣傳了我們各學校的優秀畢業生。這些優秀畢業生有的成功創業、有的成為企業的骨干，還有一些升入了名校成為了社會成功人士。講好優秀畢業生故事，能夠起到現身教育的效果，有吸引初中畢業生讀職業學校效應，因此，也是我們宣傳的重點。我們將繼續加大這方面的宣傳，用優秀畢業生的事跡教育、引導初中畢業生，幫助他們樹立“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的理念，從而愿意選擇接受職業教育，使職教規模不斷長大。