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對市十六屆人大四次會議《關于盡快制定我市利用市場化方式、推進礦山生態修復具體實施辦法的建議》第0185號建議的答復
信息來源:鞍山市自然資源局發布時間:2020-11-17瀏覽次數:
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于濤代表:

?

您提出的關于盡快制定我市利用市場化方式、推進礦山生態修復具體實施辦法的建議收悉,感謝您對我市礦山生態修復工作提出的寶貴意見?,F就有關問題答復如下:

鞍山是祖國的“鋼都”,因礦而興、因鋼而立,礦業經濟在鞍山的經濟發展中具有舉足輕重的作用,同時也給我市造成了嚴重的地質環境破壞。鞍山礦山生態環境和自然景觀一直受到鞍山市委、市人大、市政府及鞍山市民的高度關注,市政府不斷加大恢復治理力度,在各級政府投入大量資金示范帶動下,也十分注重規范和推動礦山企業進行礦山地質環境恢復治理。截至目前,全市已綜合籌措資金12.4億元,礦山環境恢復治理面積47.65平方公里,共計種植果樹和喬灌木1929萬株。但由于鞍山礦產資源開采歷史時間長,破壞嚴重,恢復治理任務仍然十分艱巨,利用市場化方式、引入社會資金加快推進礦山生態治理恢復是一條有效途徑。

為解決利用市場化方式開展礦山生態治理恢復的相關問題,按照黨的十九大“構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系”的要求,自然資源部下發了《關于探索利用市場化方式推進礦山生態修復的意見》,從據實核定地類、強化規劃管控、鼓勵綜合利用、差別化供地、盤活存量用地、合理利用廢棄土石料、堅強監管等七個方面提出具體實施措施,通過政策激勵,推行市場化運作,加快推進礦山生態修復。省自然資源廳轉發了該意見,并提出貫徹落實的要求。我局對此項工作非常重視,事前下發通知,3月25日召開了“利用市場化方式推進礦山生態修復”業務研討會,各縣局、分局、機關相關科室結合工作職責,提出了具體貫徹、落實意見;并由主管局長帶隊,到岫巖、海城調研,共同研究利用自然資源部《意見》措施辦法。目前,對自然資源部《意見》七個方面內容解讀清晰,下一步充分利用自然資源部《意見》政策激勵措施,積極推進利用市場化方式推進礦山生態修復工作,解決鞍山市歷史欠賬大、投入資金不足的問題。

近幾年,我市不斷探索多渠道加大礦山生態環境的恢復治理資金投入力度,但由于產出不足,社會化市場化治理意愿不強。海城市政府經探索和嘗試,成立遼寧菱鎂礦業有限公司,以企業入股的形式開展礦山生態修復治理,2019年公司籌集生態恢復治理基金6000萬元,完成治理面積30萬平,2020年計劃完成治理面積60萬平,取得了良好效果,在礦山生態環境治理方面有所突破。海城市以公司入股形式,謀求利益共享、責任共擔的治理理念,我們正在做進一步探索和完善,并在今后工作中結合國家政策,更好發揮第三方企業治理的成功經驗。

再次感謝您對我市礦山生態修復工作的關心和支持,希望您在百忙中一如既往的提出寶貴意見和建議,全市也將進一步加快開展礦山生態修復工作,努力打造綠色礦山。

 

                       鞍山市自然資源局

                        2020年6月3日

 

對市十六屆人大四次會議《關于盡快制定我市利用市場化方式、推進礦山生態修復具體實施辦法的建議》第0185號建議的答復
信息來源:鞍山市自然資源局 發布時間:2020-11-17

于濤代表:

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您提出的關于盡快制定我市利用市場化方式、推進礦山生態修復具體實施辦法的建議收悉,感謝您對我市礦山生態修復工作提出的寶貴意見?,F就有關問題答復如下:

鞍山是祖國的“鋼都”,因礦而興、因鋼而立,礦業經濟在鞍山的經濟發展中具有舉足輕重的作用,同時也給我市造成了嚴重的地質環境破壞。鞍山礦山生態環境和自然景觀一直受到鞍山市委、市人大、市政府及鞍山市民的高度關注,市政府不斷加大恢復治理力度,在各級政府投入大量資金示范帶動下,也十分注重規范和推動礦山企業進行礦山地質環境恢復治理。截至目前,全市已綜合籌措資金12.4億元,礦山環境恢復治理面積47.65平方公里,共計種植果樹和喬灌木1929萬株。但由于鞍山礦產資源開采歷史時間長,破壞嚴重,恢復治理任務仍然十分艱巨,利用市場化方式、引入社會資金加快推進礦山生態治理恢復是一條有效途徑。

為解決利用市場化方式開展礦山生態治理恢復的相關問題,按照黨的十九大“構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系”的要求,自然資源部下發了《關于探索利用市場化方式推進礦山生態修復的意見》,從據實核定地類、強化規劃管控、鼓勵綜合利用、差別化供地、盤活存量用地、合理利用廢棄土石料、堅強監管等七個方面提出具體實施措施,通過政策激勵,推行市場化運作,加快推進礦山生態修復。省自然資源廳轉發了該意見,并提出貫徹落實的要求。我局對此項工作非常重視,事前下發通知,3月25日召開了“利用市場化方式推進礦山生態修復”業務研討會,各縣局、分局、機關相關科室結合工作職責,提出了具體貫徹、落實意見;并由主管局長帶隊,到岫巖、海城調研,共同研究利用自然資源部《意見》措施辦法。目前,對自然資源部《意見》七個方面內容解讀清晰,下一步充分利用自然資源部《意見》政策激勵措施,積極推進利用市場化方式推進礦山生態修復工作,解決鞍山市歷史欠賬大、投入資金不足的問題。

近幾年,我市不斷探索多渠道加大礦山生態環境的恢復治理資金投入力度,但由于產出不足,社會化市場化治理意愿不強。海城市政府經探索和嘗試,成立遼寧菱鎂礦業有限公司,以企業入股的形式開展礦山生態修復治理,2019年公司籌集生態恢復治理基金6000萬元,完成治理面積30萬平,2020年計劃完成治理面積60萬平,取得了良好效果,在礦山生態環境治理方面有所突破。海城市以公司入股形式,謀求利益共享、責任共擔的治理理念,我們正在做進一步探索和完善,并在今后工作中結合國家政策,更好發揮第三方企業治理的成功經驗。

再次感謝您對我市礦山生態修復工作的關心和支持,希望您在百忙中一如既往的提出寶貴意見和建議,全市也將進一步加快開展礦山生態修復工作,努力打造綠色礦山。

 

                       鞍山市自然資源局

                        2020年6月3日

 

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