年初以來，市金融發展局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，積極落實中央和省市委經濟工作會議精神，以“防控金融風險、服務實體經濟、優化金融環境、加強黨的建設”為抓手，采取有力舉措助力“兩翼一體化”經濟發展戰略實施，助力活力城市建設，確保金融業發展“十三五”規劃圓滿收官。
一、主要指標情況
截至2020年9月末，全市本外幣存款余額4404.9億元，比年初增加398.8億元，同比增長12.5%，列全省第六位；本外幣貸款余額2649.2億元，比年初增加36.8億元，同比增長1.6%，列全省第十一位；保險公司累計保費收入61.5億元，同比增長8.07%；小額貸款公司當年累計貸款16.58億元，貸款余額達到33.55億元；融資擔保機構累計新增融資擔保額10.57億元，同比上升22.3%；融資擔保機構在保責任余額28.6億元，同比上升2.78%。
二、重點工作情況
（一）以不發生系統性金融風險為底線著力打好防范化解金融風險攻堅戰
1.防范化解銀行信貸風險。持續開展打擊惡意逃廢金融債務專項行動，今年以來共計追回欠貸現金2.97億元，其中本金1.11億元、利息1.86億元，另優化不良貸款1.95億元。
2.推動化解企業債務風險。支持民營企業與央企、省直國企混改重組，幫助民營上市公司化解債務9.52億元。
3.妥善化解非法集資風險。建立涉非案件信息共享聯系機制，前移防范和處置非法集資關口,開展無非法集資社區創建活動。組織開展防范非法集資宣傳月活動，發動各縣（市）區全面宣傳。與市媒體簽署宣傳合同，利用媒體加大處非工作等宣傳。
4.強化地方金融從業機構監管。推動融資擔保機構、小額貸款公司等納入“遼寧省互聯網+監管”系統。對典當企業實施年審分類處置和整改換證，注銷不符合條件的典當企業。
（二）以提高企業融資可得性為目的著力服務實體經濟
1.實施“春風行動四號工程”。2月25日“春風行動四號工程”實施至9月末，全市銀行機構新投放貸款共計6954筆，涉及企業2137家。
2.落實“春風行動三號工程”。按照市政府統一部署，積極為包保企業提供政策咨詢，協調解決生產經營問題，督導做好疫情防控。
3.加強銀企對接促進信貸投放。召開銀行機構主要負責人座談會3次，全市大型銀企對接會3次，縣區銀企對接會3次，專項銀企對接會近30余次，搭建平臺促進信貸投放。
4.推動企業上市掛牌。修訂《鞍山市關于進一步支持企業上市發展的實施意見》。編制《鞍山市上市后備企業數據庫》。會同營口市組織兩市40余戶優質企業及有關縣區，赴上海開展“走進上交所，資本市場業務培訓”活動。線上開展上市掛牌輔導培訓3次培訓企業30余戶。
5.聯合舉辦全省基礎設施領域REITs培訓會議。以電視電話會議形式聯合舉辦全省基礎設施領域REITs培訓會議，搶抓國家推進REITs試點政策機遇，盤活存量資產、拓寬融資渠道。
（三）以深化金融供給側結構性改革為抓手著力優化金融環境
1.建立鞍山市金融穩定發展委員會。推動建立鞍山市金融穩定發展委員會，加強對金融業發展的組織領導指導，促進鞍山金融業穩健發展。
2.建立健全金融工作機制。建立健全了金融局、人行、銀保監三方會商機制、“新三板”企業溝通服務協調機制和銀行機構新增貸款調度約談機制，定期召開會議解決域內金融問題。
3.創建金融“放管服”改革品牌。創新建立了“鞏固主題教育成果 銀行行長縣區行”“鞏固主題教育成果 銀行行長科技企業行”和“投融資顧問企業行”品牌。組織銀行行長深入岫巖、臺安專項對接，為岫巖草腐菌產業和臺安榮耀紙業、神龍騰達等提供信貸支持;組織銀行機構赴科技企業遼寧普天數碼股份有限公司召開遼寧普天數碼金融安防產品推介會；組織銀行行長等“線上+線下”為企業融資提供顧問服務。
4.籌建智慧金融服務平臺。制定實施《關于建立智慧金融服務平臺的實施方案》，協調建設資金和信息數據，推動構建平臺網站。
5.開展寧鞍和沈陽經濟區金融合作。赴南京與華泰證券等簽署戰略合作協議；引進平安銀行入駐鞍山，支持沈陽經濟區小貸公司跨區經營，與遼股交就企業掛牌開展合作。
（四）以提升黨組織凝聚力為根本著力加強黨的建設
1.深化“不忘初心、牢記使命”主題教育。召開“不忘初心、牢記使命”主題教育總結部署會議、黨風廉政建設和反腐敗工作會議，開展送溫暖活動走訪慰問基層困難黨員和五保戶。
2.發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。一是開展疫情防控黨員干部開展“亮身份”活動，并組織支持疫情防控捐款。二是參觀“最美身影”新冠肺炎作品展，并以此為契機加強機關黨的建設，倡導黨員干部在國家困難之時，勇于參與，勇于抗爭，勇于奉獻的精神。
3.開展黨風廉政建設談話工作。按照市紀委、市委組織部要求，開展廉政建設約談，查問題、促工作、改作風。
三、下一步工作打算
下一步將圍繞防控金融風險、服務實體經濟、優化金融環境和加強黨的建設重點做好以下具體工作：
1.編制金融業發展“十四五”規劃。在總結金融業發展“十三五”規劃完成情況的基礎上，聘請專業機構和專家參與，編制金融業發展“十四五”規劃，指導“十四五”時期金融業發展。
2.繼續大力實施“春風行動四號工程”。推動“春風行動四號工程”更加深入開展，落實中央和省市金融政策，以金融抗疫情、穩經濟、助振興。
3.繼續開展金融“放管服”改革品牌創建活動。繼續開展“鞏固主題教育成果 銀行行長縣區行”“鞏固主題教育成果 銀行行長科技企業行”和“投融資顧問企業行”活動，為企業融資提供精準服務。
4.持續推動企業上市掛牌。培育不同類型企業進入資本市場上市掛牌，動態調整上市后備企業數據庫，組織開展資本大講堂縣區行和走進交易所、走進股轉中心活動。
5.大力做好基金相關工作。加快政府性基金整合，盡快完成“1+3+N”投資引導基金體系平臺搭建，并根據產業發展需要建立子基金。推動公募REITs試點示范項目落戶鞍山。
6.推動與大商所合作。推動與大連商品交易所簽訂戰略合作協議。從期貨市場教育培訓、人才交流和信息交流和共同探索期貨市場服務產業新模式、新方法等方面開展合作。
7.推進智慧金融服務平臺建設。推動實施《關于建立智慧金融服務平臺的實施方案》，完成智慧金融服務平臺建立工作，并依托平臺推動銀企自主對接促進融資。
8.推動金融發展最優區建設。制定實施《關于打造金融發展最優區的實施意見》，推動鐵東區制定出臺打造金融發展最優區相關政策措施，促進金融業健康發展。
9.引進設立各類金融機構。推動平安銀行盡快獲得開業批復并開業。推動完成臺安農信社改制設立臺安農商行。協調省地方金融監管局批復設立融資租賃公司和商業保理公司。
10.做好處置非法集資工作。開展無非法集資社區創建評比活動，持續開展預防非法集資宣傳，加大非法集資案件處置力度。
11.強化黨風廉政建設工作。深入推進全面從嚴治黨建設，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，完善黨支部規范化建設，與金融機構聯合開展黨建活動。
鞍山市金融發展局
2020年9月29日
年初以來，市金融發展局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，積極落實中央和省市委經濟工作會議精神，以“防控金融風險、服務實體經濟、優化金融環境、加強黨的建設”為抓手，采取有力舉措助力“兩翼一體化”經濟發展戰略實施，助力活力城市建設，確保金融業發展“十三五”規劃圓滿收官。
一、主要指標情況
截至2020年9月末，全市本外幣存款余額4404.9億元，比年初增加398.8億元，同比增長12.5%，列全省第六位；本外幣貸款余額2649.2億元，比年初增加36.8億元，同比增長1.6%，列全省第十一位；保險公司累計保費收入61.5億元，同比增長8.07%；小額貸款公司當年累計貸款16.58億元，貸款余額達到33.55億元；融資擔保機構累計新增融資擔保額10.57億元，同比上升22.3%；融資擔保機構在保責任余額28.6億元，同比上升2.78%。
二、重點工作情況
（一）以不發生系統性金融風險為底線著力打好防范化解金融風險攻堅戰
1.防范化解銀行信貸風險。持續開展打擊惡意逃廢金融債務專項行動，今年以來共計追回欠貸現金2.97億元，其中本金1.11億元、利息1.86億元，另優化不良貸款1.95億元。
2.推動化解企業債務風險。支持民營企業與央企、省直國企混改重組，幫助民營上市公司化解債務9.52億元。
3.妥善化解非法集資風險。建立涉非案件信息共享聯系機制，前移防范和處置非法集資關口,開展無非法集資社區創建活動。組織開展防范非法集資宣傳月活動，發動各縣（市）區全面宣傳。與市媒體簽署宣傳合同，利用媒體加大處非工作等宣傳。
4.強化地方金融從業機構監管。推動融資擔保機構、小額貸款公司等納入“遼寧省互聯網+監管”系統。對典當企業實施年審分類處置和整改換證，注銷不符合條件的典當企業。
（二）以提高企業融資可得性為目的著力服務實體經濟
1.實施“春風行動四號工程”。2月25日“春風行動四號工程”實施至9月末，全市銀行機構新投放貸款共計6954筆，涉及企業2137家。
2.落實“春風行動三號工程”。按照市政府統一部署，積極為包保企業提供政策咨詢，協調解決生產經營問題，督導做好疫情防控。
3.加強銀企對接促進信貸投放。召開銀行機構主要負責人座談會3次，全市大型銀企對接會3次，縣區銀企對接會3次，專項銀企對接會近30余次，搭建平臺促進信貸投放。
4.推動企業上市掛牌。修訂《鞍山市關于進一步支持企業上市發展的實施意見》。編制《鞍山市上市后備企業數據庫》。會同營口市組織兩市40余戶優質企業及有關縣區，赴上海開展“走進上交所，資本市場業務培訓”活動。線上開展上市掛牌輔導培訓3次培訓企業30余戶。
5.聯合舉辦全省基礎設施領域REITs培訓會議。以電視電話會議形式聯合舉辦全省基礎設施領域REITs培訓會議，搶抓國家推進REITs試點政策機遇，盤活存量資產、拓寬融資渠道。
（三）以深化金融供給側結構性改革為抓手著力優化金融環境
1.建立鞍山市金融穩定發展委員會。推動建立鞍山市金融穩定發展委員會，加強對金融業發展的組織領導指導，促進鞍山金融業穩健發展。
2.建立健全金融工作機制。建立健全了金融局、人行、銀保監三方會商機制、“新三板”企業溝通服務協調機制和銀行機構新增貸款調度約談機制，定期召開會議解決域內金融問題。
3.創建金融“放管服”改革品牌。創新建立了“鞏固主題教育成果 銀行行長縣區行”“鞏固主題教育成果 銀行行長科技企業行”和“投融資顧問企業行”品牌。組織銀行行長深入岫巖、臺安專項對接，為岫巖草腐菌產業和臺安榮耀紙業、神龍騰達等提供信貸支持;組織銀行機構赴科技企業遼寧普天數碼股份有限公司召開遼寧普天數碼金融安防產品推介會；組織銀行行長等“線上+線下”為企業融資提供顧問服務。
4.籌建智慧金融服務平臺。制定實施《關于建立智慧金融服務平臺的實施方案》，協調建設資金和信息數據，推動構建平臺網站。
5.開展寧鞍和沈陽經濟區金融合作。赴南京與華泰證券等簽署戰略合作協議；引進平安銀行入駐鞍山，支持沈陽經濟區小貸公司跨區經營，與遼股交就企業掛牌開展合作。
（四）以提升黨組織凝聚力為根本著力加強黨的建設
1.深化“不忘初心、牢記使命”主題教育。召開“不忘初心、牢記使命”主題教育總結部署會議、黨風廉政建設和反腐敗工作會議，開展送溫暖活動走訪慰問基層困難黨員和五保戶。
2.發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。一是開展疫情防控黨員干部開展“亮身份”活動，并組織支持疫情防控捐款。二是參觀“最美身影”新冠肺炎作品展，并以此為契機加強機關黨的建設，倡導黨員干部在國家困難之時，勇于參與，勇于抗爭，勇于奉獻的精神。
3.開展黨風廉政建設談話工作。按照市紀委、市委組織部要求，開展廉政建設約談，查問題、促工作、改作風。
三、下一步工作打算
下一步將圍繞防控金融風險、服務實體經濟、優化金融環境和加強黨的建設重點做好以下具體工作：
1.編制金融業發展“十四五”規劃。在總結金融業發展“十三五”規劃完成情況的基礎上，聘請專業機構和專家參與，編制金融業發展“十四五”規劃，指導“十四五”時期金融業發展。
2.繼續大力實施“春風行動四號工程”。推動“春風行動四號工程”更加深入開展，落實中央和省市金融政策，以金融抗疫情、穩經濟、助振興。
3.繼續開展金融“放管服”改革品牌創建活動。繼續開展“鞏固主題教育成果 銀行行長縣區行”“鞏固主題教育成果 銀行行長科技企業行”和“投融資顧問企業行”活動，為企業融資提供精準服務。
4.持續推動企業上市掛牌。培育不同類型企業進入資本市場上市掛牌，動態調整上市后備企業數據庫，組織開展資本大講堂縣區行和走進交易所、走進股轉中心活動。
5.大力做好基金相關工作。加快政府性基金整合，盡快完成“1+3+N”投資引導基金體系平臺搭建，并根據產業發展需要建立子基金。推動公募REITs試點示范項目落戶鞍山。
6.推動與大商所合作。推動與大連商品交易所簽訂戰略合作協議。從期貨市場教育培訓、人才交流和信息交流和共同探索期貨市場服務產業新模式、新方法等方面開展合作。
7.推進智慧金融服務平臺建設。推動實施《關于建立智慧金融服務平臺的實施方案》，完成智慧金融服務平臺建立工作，并依托平臺推動銀企自主對接促進融資。
8.推動金融發展最優區建設。制定實施《關于打造金融發展最優區的實施意見》，推動鐵東區制定出臺打造金融發展最優區相關政策措施，促進金融業健康發展。
9.引進設立各類金融機構。推動平安銀行盡快獲得開業批復并開業。推動完成臺安農信社改制設立臺安農商行。協調省地方金融監管局批復設立融資租賃公司和商業保理公司。
10.做好處置非法集資工作。開展無非法集資社區創建評比活動，持續開展預防非法集資宣傳，加大非法集資案件處置力度。
11.強化黨風廉政建設工作。深入推進全面從嚴治黨建設，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，完善黨支部規范化建設，與金融機構聯合開展黨建活動。
鞍山市金融發展局
2020年9月29日