各縣（市）區人民政府,各開發區管委會，市政府各部門，各有關單位：
《鞍山市工業互聯網創新發展行動計劃》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
鞍山市人民政府辦公室
2020年6月19日
（此件公開發布）
鞍山市工業互聯網創新發展行動計劃
為全面貫徹《遼寧省工業互聯網創新發展三年行動計劃（2020—2022年）》，深入實施“兩翼一體化”經濟發展戰略，堅定不移貫徹新發展理念，推動工業互聯網創新發展、融合發展、安全發展和開放發展，持續提升我市工業互聯網創新能力,努力把工業互聯網打造成鞍山經濟高質量發展的重要支撐。
一、工作目標
到2022年，建立“規劃-設計-研究-應用-服務”產業鏈生態模式，工業互聯網生態體系不斷完善，工業互聯網創新發展能力顯著增強，初步建成我市工業互聯網基礎設施和產業體系，培育2家省級工業互聯網平臺，培育2家國內技術領先的工業軟件企業，上云企業達到1000家，建設3家左右“5G+工業互聯網”示范工廠。工業互聯網支撐產業基礎能力和產業鏈水平提升的作用明顯增強，5G、工業互聯網和制造業實現深度融合，加速制造業向數字化、網絡化、智能化轉型升級。
二、重點任務
（一）加強技術創新
1.加強關鍵技術研發。發揮鞍鋼自動化公司、遼寧科技大學、遼寧啟迪科技有限公司等科研院所、企事業單位的研發能力，鼓勵企業開展行業應用融合創新。支持鞍鋼自動化研發工業級5G網關、模組等“5G+工業互聯網”融合產品、5G工業網絡實時邊緣計算關鍵技術裝備。突破5G新型網絡架構下的工業無線網/工業以太網安全技術研究及仿真分析。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局、市教育局，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
2.開展創新中心和創新載體建設。支持遼寧啟迪科技發展有限公司建設“鞍山市工業互聯網創新應用體驗中心”，推進華為、騰訊和阿里的軟件開發云、人工智能創新中心等云創新載體發展應用。推動工業互聯網與重大科技基礎設施建設相結合，構建從基礎研究到行業應用的產學研用貫通一體化創新體系。支持鞍鋼自動化、夢網榮信等企業創建工業互聯網、大數據和云計算等示范項目，提升全市產業基礎能力和產業鏈創新發展水平。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
3.做大做強工業技術軟件。發揮鞍鋼自動化、中新自動化、海匯自動化等工業軟件產業基礎優勢，支持工業軟件企業與工業企業對接合作，持續提升企業軟件開發能力，發展工具類、控制類工業軟件，研發自動化、智能化應用軟件，培育數字化、嵌入式軟件，形成具有鞍山特色的工業軟件發展模式。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
（二）夯實網絡基礎
1.建設新一代網絡基礎設施。提升5G基站等通信基礎設施綜合服務能力，堅持需求牽引原則，鼓勵基礎電信企業加快5G網絡建設。推動各工業園區和工業企業與基礎電信企業合作，利用5G、光纖寬帶、IPv6、云計算等新技術，在工業園區和工業企業部署“低時延、高可靠、廣覆蓋”的網絡基礎設施，加快提升網絡支撐產業發展能力。（責任單位：市工業和信息化局，市通信管理辦公室，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
2.推動企業內網升級改造。鼓勵工業企業利用5G、軟件定義網絡、工業無源光網絡、邊緣計算、標識解析等新技術，建設與基礎電信企業外網協同發展的企業內網，開展生產線網絡化、智能化升級改造，提高生產設備聯網率，加快5G、工業互聯網和智能制造規模化應用。鼓勵基礎電信企業結合5G組網和應用，為具備條件的工業企業進行工業互聯網內網設計、建設和運維，探索5G與工業互聯網融合發展商業模式。（責任單位：市工業和信息化局，市通信管理辦公室，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
3.推進標識解析體系應用。引導工業企業建設行業級標識解析節點，鼓勵工業企業與通信、互聯網企業合作，開展基于標識服務的關鍵產品追溯、全生命周期管理、供應鏈協同等應用創新。積極推廣適應工業互聯網和智能制造應用場景需求的設備、產品標識標準體系。（責任單位：市工業和信息化局，市通信管理辦公室，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
（三）建設平臺體系
1.建設工業互聯網平臺。加快培育工業互聯網平臺，推進冶金、裝備制造、菱鎂等工業互聯網平臺項目建設和推廣應用，分行業、分區域打造一批面向垂直行業和細分領域的工業互聯網平臺。發揮鞍鋼股份、鞍鋼礦業國家級工業互聯網平臺示范引領作用，做大做強德鄰陸港平臺和鞍鋼值采平臺，推進企業爭創省級試點示范平臺，推動奇安信、騰訊、遼寧啟迪科技發展有限公司等企業工業互聯網平臺在鞍山落地。（責任單位：市工業和信息化局，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
2.提升平臺服務供給能力。鼓勵工業互聯網平臺運營企業加快完善數據集成、開發工具、微服務框架、建模分析等關鍵技術，匯聚整合產品設計、生產工藝、設備運行、經營管理等數據資源，提高平臺面向不同行業和場景的應用服務能力，探索形成商業發展模式。鼓勵鞍鋼自動化公司等軟件企業、工業企業提升工業APP開發能力，滿足工業企業個性化和定制化需求，提升平臺支撐企業發展能力。（責任單位：市工業和信息化局，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
3.推動企業上云上平臺。引導裝備制造企業設備上云上平臺，實現產業的共享共建共投，聯合云服務商、互聯網企業開展企業上云培訓，鼓勵工業企業利用5G、工業互聯網、云計算、大數據等新技術進行技術改造，引導實現業務、數據和設備上云上平臺，帶動5G、工業互聯網發展。各縣（市）區和開發區要加快推進本地區企業上云上平臺，鼓勵新建企業和項目直接采用云服務方式，加強信息化能力建設。（責任單位：市工業和信息化局，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
（四）強化安全保障
1.構建工業互聯網安全保障體系。鼓勵工業企業建設企業級安全技術保障平臺，推進與省級工業互聯網安全態勢感知平臺、工業互聯網公共服務平臺對接，加強平臺之間系統對接、數據共享和業務協作，提升全市工業互聯網整體態勢感知、安全保障和應急協同能力。（責任單位：市工業和信息化局，市通信管理辦公室，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
2.提升企業安全防護能力。鼓勵工業企業與設備制造商、系統集成商和專業機構加強合作，有針對性地部署和改進安全防護措施，提升工業控制系統、智能裝備、工業軟件和工業數據等安全保障能力。推動企業和基礎電信企業在網絡改造、IPv6部署和5G應用過程中，按照網絡安全標準要求，開展安全評估，部署安全設施，提升網絡安全防護能力。推動工業互聯網平臺運營企業加強安全防護能力建設，確保平臺安全運行。（責任單位：市工業和信息化局，市通信管理辦公室，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
3.推進工業互聯網安全產業發展。支持我市科研院所、高校和企業開展網絡安全技術、安全整體解決方案和產品研發，推進工業控制系統安全技術能力提升，加快培育一批技術水平高、市場競爭力強的網絡安全企業，強化安全保障，帶動工業互聯網安全產業發展。推動奇安信投資建設鞍山市關鍵基礎設施及工業信息安全監測平臺項目，采用創新服務模式向企業提供安全產品、運維、應急、安全咨詢服務。（責任單位：市工業和信息化局、市教育局，市通信管理辦公室，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
（五）加快融合合作
1.推進工業互聯網和5G等新技術、重點行業融合發展，推動大中小企業融合發展。鼓勵高新區、經濟開發區建設“5G+工業互聯網”融合應用先導區，推動鞍山鋼鐵建設“5G+工業互聯網”示范工廠，加快5G和工業互聯網在垂直行業融合應用。在裝備制造、電子信息等離散行業，開展生產裝備網絡化和智能化改造。在冶金、菱鎂、石化等行業開展先進過程控制、制造執行系統和智能傳感器部署和優化升級。在紡織服裝、特色農產品、醫藥健康等消費品行業，發展在線設計、客戶體驗和電子商務等平臺。鼓勵行業龍頭企業在5G、工業互聯網、智能制造等領域開展先行先試，帶動中小企業開展網絡化、數字化改造。鼓勵企業建設試驗檢測、信息服務等產業公共服務平臺，提升5G、工業互聯網等在大中小企業融合應用能力。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
2.加強技術交流、產業對接合作。鼓勵本市科研院所、高校和企業，圍繞5G、工業互聯網平臺、工業數據建模、大數據分析、人工智能、區塊鏈和芯片制造等薄弱環節，建立與國內外相關領域研究機構、高校和重點企業交流合作機制，積極參加國內外學術交流和考察對接活動。鼓勵各縣（市）區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會和企業，加強與國內外政府機構、產業聯盟和大企業的合作交流，對接京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略，在協同創新、產業發展、市場一體化等方面加強合作，提高5G、工業互聯網、智能制造和信息產業合作發展水平。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局、市教育局，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
3.開展招商引資引技工作。圍繞補齊工業互聯網、人工智能等領域發展短板，鼓勵各縣（市）區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會和企業積極吸引新技術、新成果來鞍山轉化。鼓勵有條件的企業收購、兼并重組國內外工業互聯網領域優秀企業，利用全球技術、知識產權等創新資源，提升我市工業互聯網發展水平。加強招商引資，積極吸引國際知名企業在鞍山布局，爭取國內領軍企業及其戰略合作企業產品和項目在鞍山落地。（責任單位：市商務局、市工業和信息化局，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
三、保障措施
（一）建立機制，協調推進。建立市、縣（市）區和重點企業聯動的協同工作機制，統籌協調全市工業互聯網建設工作。推動各地區、各部門落實國家、省重大政策措施，研究部署重大規劃和重要工作安排，協調跨地區、跨部門的重要事項。（責任單位：市工業和信息化局，市通信管理辦公室，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
（二）優化環境，創新發展。進一步完善以企業為主體的產學研用協同創新體系，推廣優秀解決方案和典型案例，推動數據資源開放共享。鼓勵企業積極參加國內外工業互聯網會議、論壇和賽事等活動。依托各類媒體，對工業互聯網進行全方位、多角度宣傳。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
（三）財稅扶持，產融結合。強化財政資金引導作用，支持工業互聯網發展，重點支持關鍵領域重大技術創新及應用、平臺建設和融合應用等項目。對符合政策條件的企業，給予固定資產加速折舊、企業研發費用加計扣除、軟件和集成電路企業所得稅優惠、小微企業稅收優惠等政策扶持。完善銀企對接機制，為企業提供精準信貸扶持。在依法合規、風險可控的前提下，大力發展產業鏈金融、融資租賃等與產業直接結合的金融服務。（責任單位：市工業和信息化局、市財政局、市稅務局、市金融發展局，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
（四）健全體系，培養人才。深入實施重大人才工程“鋼都英才計劃”，培養引進一批工業互聯網領域領軍人才、緊缺人才和高水平創新創業團隊。鼓勵遼寧科技大學、鞍山師范學院和鞍山職教城開設工業互聯網專業和課程，建設工業互聯網人才實訓基地。實施企業人才培訓計劃，開展工業互聯網等新技術專題培訓、現場觀摩和系列對接活動。（責任單位：市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市教育局、市職教城管委會，各縣〔市〕區政府、高新區管委會、經濟開發區管委會）
