劉文彥委員：
現就您提出的“關于推進海城市析木鎮創建國家級歷史文化名鎮的建議”的提案，提出答復意見如下：
鞍山市將進一步做好析木鎮國家歷史文化名鎮培育工作，以滿足國家級歷史文化名鎮申報條件。
一、凝聚思想共識，形成發展合力
我市將按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》《歷史文化名城保護規劃規范》（GB50357-2005）及住建部第七批歷史文化名鎮申報評分標準，做好上傳下達工作，及時傳遞住建部、省住建廳關于國家級歷史文化名鎮申報工作的政策和最新動態，做好信息共享。組織住建、文保、財政等有關部門，指導海城市、析木鎮政府繼續深入開展析木鎮國家級歷史文化名鎮培育工作，吸取第七批國家級歷史文化名鎮申報失敗的經驗，從各方面完善自身硬件條件。
同時，我市還將組織專業人員加強對歷史文化名城名鎮名村的宣傳工作。利用文化陣地，采取廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式開展歷史文化名城名鎮名村宣傳和推介活動，全面展示其文化內涵，充分展現歷史文化名城名鎮名村的歷史、科學、藝術價值，形成保護共識，引導社會輿論，形成政府和公眾共抓共營的良好氛圍。待住建部組織申報第八批國家級歷史文化名鎮時，我市將全力助推海城市析木鎮完成國家級歷史文化名鎮申報與認定工作。
二、加強規劃引領，實施剛性管控
析木鎮的析木城石棚、金塔已被列為全國重點文物保護單位，黃瓦窯遺址已被列為省級文物保護單位，鐵塔為市級文物保護單位，以上重要文物古跡均已劃定了相應保護范圍和建設控制地帶。我市已于2016年聘請遼寧省城鄉建設規劃設計院設計完成了《海城市析木鎮歷史文化名鎮保護規劃》（2016-2030年），編制成果包括文本、圖集、說明書、基礎資料匯編、規劃ＰＰＴ等。我市將根據歷史文化名鎮的申報要求，進一步幫助析木鎮補充、完善申報材料。同時繼續建立健全析木鎮保護措施體系，不斷更新升級長效保護機制，確保現有古跡保存完好。未來我市將爭取把析木鎮創建國家級歷史文化名鎮系列工作納入全市經濟社會發展規劃和城鄉建設規劃，在發展現代文明的同時保護并發展析木鎮文化遺產資源，助推當地文化產業發展，反哺文化遺產的保護。
三、強化技術支撐，完善要素保障
一是積極組建專家團隊。已召開關于推進析木鎮創建國家級歷史文化名鎮座談會，會上劉文彥委員及多位專家對析木鎮創建工作提出了許多寶貴意見和建議。我市計劃邀請省級以上專家對全市從事歷史文化名鎮保護工作的管理和技術人員進行培訓，提高歷史文化名鎮的建設與保護的水平，充分挖掘析木鎮的歷史和文化內涵，確定獨具特色的析木文化內核，以更專業的團隊力量助推析木鎮申報成功。二是繼續強化申報必備要素的保障。析木鎮近幾年來已采取了多項措施對文化古跡進行了保護和利用，如修建了金塔觀光路，石棚修建了上山路，鐵塔周圍加強了環境衛生的清理等工作。下一步，我市將研究撥付文物改造資金、設立古村落保護專項基金等，以支持析木鎮更好的發展，為申報工作的開展打下更扎實基礎。
四、統籌資源優勢，實現融合發展
近幾年析木鎮修建下林大果園景區、大同峪民俗館、傳習園等，修繕了烈士陵園、中共海城縣委舊址、薛明辦公舊址，深挖紅色旅游資源，傳承革命精神，傾力打造黨員教育培訓基地。加強了大同峪古村落建設，投資修復房屋、圍墻、院門、小橋等，通過修舊如舊再現古村風貌，秉承綠色生態發展理念，使析木鎮歷史文化資源得到了保護。
下一步，我市將重點支持析木鎮橫向發展，爭取形成多產融合、連片發展的新格局，大力推進“文化+旅游”模式。指導當地文旅部門整合析木鎮現有資源條件、區位優勢、神奇傳說和文化古風，將古遺址、古文物和現存多處歷史景觀融會貫通，精心編排。將零散的景點連成景觀帶——古典建筑歷史文化旅游產業帶，將析木金塔（國家級文物，遼代）、石棚（國家級文物，青銅器時代）等文物古跡與孤山鎮白云山風景區連成一體，通過推進旅游業來助力析木鎮歷史文化的保護和發展。
感謝您對我市創建國家級歷史文化名鎮工作的關心與支持。
鞍山市人民政府
2020年5月27日
劉文彥委員：
現就您提出的“關于推進海城市析木鎮創建國家級歷史文化名鎮的建議”的提案，提出答復意見如下：
鞍山市將進一步做好析木鎮國家歷史文化名鎮培育工作，以滿足國家級歷史文化名鎮申報條件。
一、凝聚思想共識，形成發展合力
我市將按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》《歷史文化名城保護規劃規范》（GB50357-2005）及住建部第七批歷史文化名鎮申報評分標準，做好上傳下達工作，及時傳遞住建部、省住建廳關于國家級歷史文化名鎮申報工作的政策和最新動態，做好信息共享。組織住建、文保、財政等有關部門，指導海城市、析木鎮政府繼續深入開展析木鎮國家級歷史文化名鎮培育工作，吸取第七批國家級歷史文化名鎮申報失敗的經驗，從各方面完善自身硬件條件。
同時，我市還將組織專業人員加強對歷史文化名城名鎮名村的宣傳工作。利用文化陣地，采取廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式開展歷史文化名城名鎮名村宣傳和推介活動，全面展示其文化內涵，充分展現歷史文化名城名鎮名村的歷史、科學、藝術價值，形成保護共識，引導社會輿論，形成政府和公眾共抓共營的良好氛圍。待住建部組織申報第八批國家級歷史文化名鎮時，我市將全力助推海城市析木鎮完成國家級歷史文化名鎮申報與認定工作。
二、加強規劃引領，實施剛性管控
析木鎮的析木城石棚、金塔已被列為全國重點文物保護單位，黃瓦窯遺址已被列為省級文物保護單位，鐵塔為市級文物保護單位，以上重要文物古跡均已劃定了相應保護范圍和建設控制地帶。我市已于2016年聘請遼寧省城鄉建設規劃設計院設計完成了《海城市析木鎮歷史文化名鎮保護規劃》（2016-2030年），編制成果包括文本、圖集、說明書、基礎資料匯編、規劃ＰＰＴ等。我市將根據歷史文化名鎮的申報要求，進一步幫助析木鎮補充、完善申報材料。同時繼續建立健全析木鎮保護措施體系，不斷更新升級長效保護機制，確保現有古跡保存完好。未來我市將爭取把析木鎮創建國家級歷史文化名鎮系列工作納入全市經濟社會發展規劃和城鄉建設規劃，在發展現代文明的同時保護并發展析木鎮文化遺產資源，助推當地文化產業發展，反哺文化遺產的保護。
三、強化技術支撐，完善要素保障
一是積極組建專家團隊。已召開關于推進析木鎮創建國家級歷史文化名鎮座談會，會上劉文彥委員及多位專家對析木鎮創建工作提出了許多寶貴意見和建議。我市計劃邀請省級以上專家對全市從事歷史文化名鎮保護工作的管理和技術人員進行培訓，提高歷史文化名鎮的建設與保護的水平，充分挖掘析木鎮的歷史和文化內涵，確定獨具特色的析木文化內核，以更專業的團隊力量助推析木鎮申報成功。二是繼續強化申報必備要素的保障。析木鎮近幾年來已采取了多項措施對文化古跡進行了保護和利用，如修建了金塔觀光路，石棚修建了上山路，鐵塔周圍加強了環境衛生的清理等工作。下一步，我市將研究撥付文物改造資金、設立古村落保護專項基金等，以支持析木鎮更好的發展，為申報工作的開展打下更扎實基礎。
四、統籌資源優勢，實現融合發展
近幾年析木鎮修建下林大果園景區、大同峪民俗館、傳習園等，修繕了烈士陵園、中共海城縣委舊址、薛明辦公舊址，深挖紅色旅游資源，傳承革命精神，傾力打造黨員教育培訓基地。加強了大同峪古村落建設，投資修復房屋、圍墻、院門、小橋等，通過修舊如舊再現古村風貌，秉承綠色生態發展理念，使析木鎮歷史文化資源得到了保護。
下一步，我市將重點支持析木鎮橫向發展，爭取形成多產融合、連片發展的新格局，大力推進“文化+旅游”模式。指導當地文旅部門整合析木鎮現有資源條件、區位優勢、神奇傳說和文化古風，將古遺址、古文物和現存多處歷史景觀融會貫通，精心編排。將零散的景點連成景觀帶——古典建筑歷史文化旅游產業帶，將析木金塔（國家級文物，遼代）、石棚（國家級文物，青銅器時代）等文物古跡與孤山鎮白云山風景區連成一體，通過推進旅游業來助力析木鎮歷史文化的保護和發展。
感謝您對我市創建國家級歷史文化名鎮工作的關心與支持。
鞍山市人民政府
2020年5月27日