各縣（市）區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》（遼政發(fā)〔2019〕28號(hào)）精神，切實(shí)做好我市第七次全國(guó)人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、普查的目的和意義
第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。此次普查將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，對(duì)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、普查的對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間
普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。
三、普查的組織和實(shí)施
第七次全國(guó)人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，各地區(qū)、各部門要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。
（一）成立普查機(jī)構(gòu)。市政府成立鞍山市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和實(shí)施。各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，居民委員會(huì)和村民委員會(huì)設(shè)立普查小組，認(rèn)真組織好本地區(qū)的人口普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用，廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。
（二）明確部門分工。市委宣傳部負(fù)責(zé)普查的宣傳工作；市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查設(shè)備投資保障工作；市公安局負(fù)責(zé)戶口整頓，配合普查登記階段相關(guān)工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)和政府采購(gòu)的協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)調(diào)制定有關(guān)普查經(jīng)費(fèi)保障的政策；市自然資源局負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有的我市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果，協(xié)助開(kāi)展普查區(qū)域劃分和繪圖；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城管、物業(yè)等部門配合普查登記階段相關(guān)工作；市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定相關(guān)政策，開(kāi)展普查登記信息與衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄的比對(duì)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照各自職責(zé)，配合做好相關(guān)政策協(xié)調(diào)和普查登記工作。
（三）選調(diào)普查人員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、能熟練運(yùn)用電子設(shè)備、善于溝通、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的普查員和普查指導(dǎo)員。為穩(wěn)定普查員隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行，要及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬（補(bǔ)貼），保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。
四、工作要求
（一）堅(jiān)持依法依規(guī)普查。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照《第七次全國(guó)人口普查方案》規(guī)定，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。普查取得的數(shù)據(jù)嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。
（二）確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門。
（三）做好經(jīng)費(fèi)和物資設(shè)備保障。根據(jù)人口普查的任務(wù)量、部門分工、工作進(jìn)度和實(shí)際工作情況，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，認(rèn)真做好本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)立項(xiàng)工作，把普查經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算和當(dāng)年投資計(jì)劃，按時(shí)撥付、確保到位。
（四）加強(qiáng)宣傳工作。各級(jí)宣傳部門要與普查機(jī)構(gòu)密切配合，認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。利用多渠道，采用多手段，廣泛深入宣傳第七次全國(guó)人口普查的重要意義和要求，號(hào)召社會(huì)公眾和組織關(guān)注、支持人口普查，讓普查對(duì)象深入了解普查，理解普查，為普查順利開(kāi)展創(chuàng)造條件；引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
（五）提升信息化水平。采取電子化方式開(kāi)展普查登記，探索使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù)，廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，努力提高普查工作的信息化水平和效率。全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。
附件：鞍山市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
鞍山市人民政府
2020年1月18日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
附件
鞍山市第七次全國(guó)人口普查
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長(zhǎng)： 由市委常委、市政府分管日常工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任
副組長(zhǎng)： 王 巍 市政府副秘書長(zhǎng)
李 濤 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
趙 萍 市委宣傳部副部長(zhǎng)、市新聞出版局局長(zhǎng)
王安泰 市發(fā)展改革委副主任
白顯輝 市公安局副局長(zhǎng)
邵啟斌 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
邊喜海 市自然資源局副局長(zhǎng)
胡鳳麗 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
王宗吉 市衛(wèi)生健康委副主任
成 員： 彭曉剛 鞍山軍分區(qū)政治工作處主任
賀 亮 市委網(wǎng)信辦副主任
顧洪新 市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)
高 鵬 市政府辦公室副主任
陳 利 市教育局副局長(zhǎng)
王廷洲 市民族和宗教局副局長(zhǎng)
付志鵬 市民政局副局長(zhǎng)
孫巨博 市司法局副局長(zhǎng)
王 丹 市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
王成和 市委農(nóng)村工作辦專職副主任
張 爽 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
王灝源 市市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心副主任
韓 樺 市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
石峻峰 市信息中心副主任
唐開(kāi)群 鞍山廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)
賈洪威 市通信管理辦公室副主任
張相忠 市消防救援支隊(duì)參謀長(zhǎng)
商開(kāi)國(guó) 武警遼寧總隊(duì)鞍山支隊(duì)政治工作處副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)職務(wù)變動(dòng)及時(shí)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)韓樺兼任。
