根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好2019年度政府信息公開工作報(bào)告編制發(fā)布等工作的通知》（遼政辦明電〔2019〕34號(hào)）要求，結(jié)合鞍山市政府辦公室2019年政府信息公開工作情況，特編制《鞍山市政府辦公室2019年度政府信息公開工作報(bào)告》，并通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公開。
一、總體公開情況
（一）主動(dòng)公開情況
2019年，鞍山市政府辦公室通過(guò)市門戶網(wǎng)站公開文件216份，編發(fā)《鞍山市人民政府公報(bào)》13期，公開“建議提案答復(fù)”9件，常務(wù)會(huì)議22次，“財(cái)政信息”232條，《市長(zhǎng)信箱》網(wǎng)上市民訴求辦理情況12件。機(jī)構(gòu)改革后，我辦在市政府門戶網(wǎng)站公開機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息。
（二）依申請(qǐng)公開情況
2019年，共受理依申請(qǐng)公開21件次，通過(guò)網(wǎng)站方式申請(qǐng)14件次、信函方式申請(qǐng)6件次、當(dāng)面方式申請(qǐng)1件次，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢，答復(fù)率100%。
（三）政府信息管理情況
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)公開、公開審核、政策解讀等制度和要求。2019年，按照要求推行預(yù)公開，有9項(xiàng)重大決策面向社會(huì)公眾征求意見；對(duì)53份政府文件進(jìn)行公開審核，并要求政策解讀與政府文件一并報(bào)送、同步公開，政策指導(dǎo)性文件和行政規(guī)范性文件政策解讀實(shí)現(xiàn)了100%；還對(duì)22次市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了解讀。通過(guò)圖文并茂、通俗易懂的圖文圖表的解讀方式，讓百姓更加直觀了解政策要點(diǎn)和變化。
及時(shí)更新公開目錄和指南，大力推動(dòng)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開、重點(diǎn)民生信息公開。2019年，在市政府門戶網(wǎng)站公開重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息1578條，化解防范重大風(fēng)險(xiǎn)等信息21條，扶貧政策、扶貧舉措、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金等信息150條，生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息68條，教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)、食品藥品安全等信息875條。
（四）平臺(tái)建設(shè)情況
深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省政府網(wǎng)站管理辦法的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕129號(hào)）精神，針對(duì)“欄目不更新”、“為提供網(wǎng)上有效咨詢建言渠道”、“未提供辦事服務(wù)”等問(wèn)題，開展全方位檢查整改。加強(qiáng)欄目保障，及時(shí)更新政府信息；聯(lián)通鞍山8890民生問(wèn)題大數(shù)據(jù)平臺(tái)，暢通網(wǎng)民咨詢建言渠道；對(duì)接鞍山政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)、市民辦事服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，確保市政府門戶網(wǎng)站合格達(dá)標(biāo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)與群眾互動(dòng)交流、打造最優(yōu)在線服務(wù)平臺(tái)，市政府門戶網(wǎng)站已全面升級(jí)改版。
（五）監(jiān)督保障情況
一是納入全市績(jī)效考核。政務(wù)公開工作已納入我市各級(jí)政府績(jī)效考核體系，并確定分值權(quán)重不低于4%。同時(shí)，我們制定了《鞍山市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)鞍山市2019年政務(wù)公開工作安排的通知》（鞍政公領(lǐng)發(fā)〔2019〕1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈2019年度政務(wù)公開工作指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則〉的通知》（鞍政公領(lǐng)辦〔2019〕1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈2019年度政務(wù)公開工作指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則〉的補(bǔ)充通知》（鞍政公領(lǐng)辦〔2019〕3號(hào)），采取實(shí)地檢查和網(wǎng)上核查相結(jié)合，歷時(shí)兩周對(duì)全市42家單位政務(wù)公開工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，公正客觀地梳理分值，并將檢查情況逐條梳理，反饋給各單位，要求限時(shí)整改。
二是完善責(zé)任追究體系。市政府辦公室嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于政府網(wǎng)站普查相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)抽查不合格的政府網(wǎng)站進(jìn)行責(zé)任追究。每月對(duì)全市政府網(wǎng)站進(jìn)行檢查，印發(fā)全市政府網(wǎng)站檢查情況的通報(bào)共計(jì)12次，對(duì)存在問(wèn)題的網(wǎng)站進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)，提出整改要求。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 1 | 1 | 1 | |
規(guī)范性文件 | 7 | 7 | 7 | |
第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | ||
第二十條第（九）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 1 | 89.6萬(wàn)元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 58 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 59 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 18 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 19 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 31 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 58 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 59 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
1 | 1 | 2 | 17 | 1 | 7 | 25 | 3 | 1 | 4 | |||||
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年5月15日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，根據(jù)原條例11年來(lái)的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作出很多完善和改進(jìn)。但由于缺乏系統(tǒng)地業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使得一些地方的基層工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)新要求，2019年12月6日，我市組織召開了2019年全市政務(wù)公開工作及政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理培訓(xùn)會(huì)議，并邀請(qǐng)了省政務(wù)公開辦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鞍授課。各地區(qū)、各部門50家單位100多人參加了培訓(xùn)，為提高我市政務(wù)公開基層干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)、提高政務(wù)公開工作能力和水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（無(wú)）