鐵東委員：
您提出的《關于規范小區網線接入安裝的建議》已收悉。首先感謝您對城市居民小區管理建設的關心，現將有關情況答復如下：
一、城市新建小區有明確規定。《鞍山市人民政府辦公廳關于加強信息通信網絡基礎設施建設的通知》（鞍政辦發〔2015〕88號）要求：城市新建住宅區、住宅建筑及商住樓規劃要按照工信部和住房城鄉建設部聯合印發的《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規范》《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規范》，與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。《鞍山市人民政府辦公廳關于印發鞍山市通信基礎設施建設暫行管理辦法的通知》（鞍政辦發〔2016〕75號）第八條規定：新建住宅小區及商住樓內的信息通信運營管線由開發商投資建設，聯通、電信、移動和廣電運營商共享；第十條規定：開發商、項目管理單位及物業公司不得與通信運營商簽訂壟斷性協議。
二、實施老舊小區改造，促進通信線纜入地。線路交錯影響小區環境的現象確實存在，老舊小區在設計初期運營商較少，沒有考慮到多家運營商共同發展的問題。現在各家運營商都是獨立運營，各運營商的通信線纜無法融合到一起，老舊小區物業管理上相對薄弱，造成老舊小區線路交錯影響小區環境。2016年開始我市實施老舊小區改造工程，經過改造的小區通信線纜已經入地。政府還將繼續加大老舊小區改造的投資，減少運營商的資金壓力，政府和運營商將共同做好規范小區接入網線管理工作。
三、做好通信基礎設施規劃和建設工作。職責不清的情況大多出現在物業管理混亂的小區，或者多次更換物業公司的小區。市住建局和市通信管理辦公室要求聯通、電信和移動公司時刻以為市民造福為己任，在小區施工建設期間較好地與物業公司進行溝通，共同做好通信基礎設施建設工作。全面貫徹落實《鞍山市人民政府辦公廳關于印發鞍山市通信基礎設施建設暫行管理辦法的通知》（鞍政辦發〔2016〕75號）精神，開展整體通信網絡的規劃與建設，引導通信企業建設更加合理的通信主干網絡，減少配線光纜的架設，從而降低架空桿路光纜數量，減少通信線纜不美觀、不規范的現象。
四、光改和拆除銅纜工作同步進行。整體光改過程中要求，光改結束后立即開展銅纜拆除工作，將銅纜盡快拆除，減少桿路線纜數量，同時將通信桿路線纜進行整治，杜絕凌亂加掛，線纜低垂等現象，達到整體美觀。加強內部管理，對已經拆機的用戶線纜，在用戶拆機后及時進行拆除。
鞍山市工業和信息化局
2019年5月13日
鐵東委員：
您提出的《關于規范小區網線接入安裝的建議》已收悉。首先感謝您對城市居民小區管理建設的關心，現將有關情況答復如下：
一、城市新建小區有明確規定。《鞍山市人民政府辦公廳關于加強信息通信網絡基礎設施建設的通知》（鞍政辦發〔2015〕88號）要求：城市新建住宅區、住宅建筑及商住樓規劃要按照工信部和住房城鄉建設部聯合印發的《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規范》《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規范》，與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。《鞍山市人民政府辦公廳關于印發鞍山市通信基礎設施建設暫行管理辦法的通知》（鞍政辦發〔2016〕75號）第八條規定：新建住宅小區及商住樓內的信息通信運營管線由開發商投資建設，聯通、電信、移動和廣電運營商共享；第十條規定：開發商、項目管理單位及物業公司不得與通信運營商簽訂壟斷性協議。
二、實施老舊小區改造，促進通信線纜入地。線路交錯影響小區環境的現象確實存在，老舊小區在設計初期運營商較少，沒有考慮到多家運營商共同發展的問題。現在各家運營商都是獨立運營，各運營商的通信線纜無法融合到一起，老舊小區物業管理上相對薄弱，造成老舊小區線路交錯影響小區環境。2016年開始我市實施老舊小區改造工程，經過改造的小區通信線纜已經入地。政府還將繼續加大老舊小區改造的投資，減少運營商的資金壓力，政府和運營商將共同做好規范小區接入網線管理工作。
三、做好通信基礎設施規劃和建設工作。職責不清的情況大多出現在物業管理混亂的小區，或者多次更換物業公司的小區。市住建局和市通信管理辦公室要求聯通、電信和移動公司時刻以為市民造福為己任，在小區施工建設期間較好地與物業公司進行溝通，共同做好通信基礎設施建設工作。全面貫徹落實《鞍山市人民政府辦公廳關于印發鞍山市通信基礎設施建設暫行管理辦法的通知》（鞍政辦發〔2016〕75號）精神，開展整體通信網絡的規劃與建設，引導通信企業建設更加合理的通信主干網絡，減少配線光纜的架設，從而降低架空桿路光纜數量，減少通信線纜不美觀、不規范的現象。
四、光改和拆除銅纜工作同步進行。整體光改過程中要求，光改結束后立即開展銅纜拆除工作，將銅纜盡快拆除，減少桿路線纜數量，同時將通信桿路線纜進行整治，杜絕凌亂加掛，線纜低垂等現象，達到整體美觀。加強內部管理，對已經拆機的用戶線纜，在用戶拆機后及時進行拆除。
鞍山市工業和信息化局
2019年5月13日