劉靜代表：
您提出的關于我市大氣污染防治的建議收悉，現答復如下：
首先，對您關注鞍山市環保事業，特別是大氣污染治理工作表示感謝。
1、針對您提出的“加大燃煤小鍋爐淘汰力度”的建議，我市自2015年至2018年連續4年開展了此項工作。從2015年開始，我市對建成區和工業園區內的1090臺10噸及以下燃煤鍋爐進行了淘汰，其中：2015年75臺、2016年258臺、2017年426臺、2018年331臺。2019年，我市對建成區和工業園區10噸及以上現存燃煤鍋爐進行了報紙公示，并要求在8月底前完成在線監測裝置安裝及聯網工作，2020年淘汰建成區及工業園區20噸及以下燃煤鍋爐進行淘汰。
2、針對您提出的“進一步完善重污染天氣應急管控方案”的建議，我局已從5月初啟動了相關工作，要求大氣重點排污單位制定重污染天氣應急減排措施清單，使應急管控措施落實到具體工藝和生產線，更有針對性和可操作性。同時，我市的重污染天氣應急預案將在7月底前完成修編，并以市政府文件形式印發實施。
3、針對您提出的“建立完善的聯合執法機制，進一步加強源頭預防、全程管控和綜合治理，對有污染性嚴重的重點行業和環節加強把控，確保我市大氣環境安全”的建議，我局于年初開展了為期一個月的大氣異地交叉執法工作，開展縣區局互查互檢。針對3月份秸稈焚燒高發，我局會同市委市政府督查室、鞍山市公安局組成聯合巡查組，對秸稈焚燒情況進行一個月的執法檢查；針對春季揚塵較為嚴重這一問題，市生態環境局與市住建局、市交通局等組成聯合執法組，分別對道路、堆場料場、礦山揚塵、建筑施工揚塵進行了為期一個半月的專項執法行動；針對柴油車污染問題，我局與市交通局、市公安局每月定期上路進行一次聯合執法，查處冒黑煙車輛。
4、針對您提出的“開展秸稈禁燒工作，提高秸稈綜合利用率，鼓勵建設生物質發電廠等秸稈綜合利用企業”的建議，我局高度重視大氣污染防治工作，把秸稈焚燒管控工作作為改善環境空氣質量的重要任務抓緊、抓實、抓好，按照“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監督管理無縫隙”的原則，明確管控責任，細化工作任務，明確包保領導，進一步嚴格控制秸稈焚燒。同時，啟動秸稈禁燒巡查工作機制，會同市委市政府督查室、鞍山市公安局組成聯合巡查組，對海城市、臺安縣、岫巖縣及機場周圍、高速公路、國道省道兩側等重點區域、重點部位進行全天候、24小時不間斷地毯式巡查，及時發現火點和處理焚燒秸稈行為。
市農業農村局認真貫徹落實《鞍山市人民政府辦公廳關于印發鞍山市推進秸稈綜合利用和禁燒工作的實施方案的通知》（鞍政辦發[2017]49）精神，全力做好農作物秸稈綜合利用工作。2018年底，全市農作物秸稈可收集量177.9萬噸，綜合利用率達到85%。海城市作為全省秸稈綜合利用試點縣農，作物秸稈綜合利用率達到90%。市農業農村局將農作物秸稈綜合利用項目作為秸稈綜合利用工作的突破口，推進農作物秸稈綜合利用工作。目前，全市成立了農業環保專項工作督導組（含農作物秸稈綜合利用工作督查），對全市各類農作物秸稈綜合利用72個經營主體進行了督查。下一步，將通過推進農作物秸稈“五化”利用，落實農作物秸稈綜合利用補貼政策和加大宣傳力度等措施提升全市農作物秸稈綜合利用水平。
下一步，我局將按照《鞍山市打贏藍天保衛戰實施方案》要求，從控煤、治企、管車、降塵、控秸稈、強科技、抓重污染天氣應對和治VOC等八個方面，實施攻堅行動。重點工作任務包括推進清潔取暖、控制煤炭消費總量、實施區域一體化高效供熱、全力淘汰燃煤小鍋爐、強化散煤燃燒污染控制、提高能源利用效率、加快發展清潔能源和新能源、優化產業布局、嚴控“兩高”行業產能、深入開展“散亂污”企業整治、深化工業污染治理、開展工業爐窯治理專項行動、強化重點污染源監控體系建設、整治鎂產業區域污染、大力培育綠色環保產業、改善道路貨運結構、加強油品質量管理、加強移動源污染防治、加強非道路移動機械污染防治、實施超標排放車輛全治理工程、加強揚塵綜合治理、推進露天礦山綜合治理、實施秸稈管控和氨排放污染控制、建立鞍山市藍天工程治理指揮決策支持系統平臺、提升全市重污染天氣預測預報能力、完善環境空氣質量監測網絡、實施大氣污染聯防聯控、深化工業揮發性有機物（VOCs）治理、強化居民生活、餐飲業油煙污染排放治理、強化汽修行業污染排放治理、開展生活垃圾收集站和城市污水處理廠惡臭治理等40項內容。通過上述工作舉措，力爭到2020年，實現明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善大氣環境質量，明顯增強人民藍天幸福感的奮斗目標，堅決打贏藍天保衛戰，為全面建成小康社會和美麗鞍山提供生態保護支撐。
最后，我局再次對劉靜代表提出的寶貴建議表示衷心的感謝，請您繼續關注并監督我們的工作，多提寶貴意見，以促進我們工作的不斷進步。
市生態環境局
2019年5月30日
劉靜代表：
您提出的關于我市大氣污染防治的建議收悉，現答復如下：
首先，對您關注鞍山市環保事業，特別是大氣污染治理工作表示感謝。
1、針對您提出的“加大燃煤小鍋爐淘汰力度”的建議，我市自2015年至2018年連續4年開展了此項工作。從2015年開始，我市對建成區和工業園區內的1090臺10噸及以下燃煤鍋爐進行了淘汰，其中：2015年75臺、2016年258臺、2017年426臺、2018年331臺。2019年，我市對建成區和工業園區10噸及以上現存燃煤鍋爐進行了報紙公示，并要求在8月底前完成在線監測裝置安裝及聯網工作，2020年淘汰建成區及工業園區20噸及以下燃煤鍋爐進行淘汰。
2、針對您提出的“進一步完善重污染天氣應急管控方案”的建議，我局已從5月初啟動了相關工作，要求大氣重點排污單位制定重污染天氣應急減排措施清單，使應急管控措施落實到具體工藝和生產線，更有針對性和可操作性。同時，我市的重污染天氣應急預案將在7月底前完成修編，并以市政府文件形式印發實施。
3、針對您提出的“建立完善的聯合執法機制，進一步加強源頭預防、全程管控和綜合治理，對有污染性嚴重的重點行業和環節加強把控，確保我市大氣環境安全”的建議，我局于年初開展了為期一個月的大氣異地交叉執法工作，開展縣區局互查互檢。針對3月份秸稈焚燒高發，我局會同市委市政府督查室、鞍山市公安局組成聯合巡查組，對秸稈焚燒情況進行一個月的執法檢查；針對春季揚塵較為嚴重這一問題，市生態環境局與市住建局、市交通局等組成聯合執法組，分別對道路、堆場料場、礦山揚塵、建筑施工揚塵進行了為期一個半月的專項執法行動；針對柴油車污染問題，我局與市交通局、市公安局每月定期上路進行一次聯合執法，查處冒黑煙車輛。
4、針對您提出的“開展秸稈禁燒工作，提高秸稈綜合利用率，鼓勵建設生物質發電廠等秸稈綜合利用企業”的建議，我局高度重視大氣污染防治工作，把秸稈焚燒管控工作作為改善環境空氣質量的重要任務抓緊、抓實、抓好，按照“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監督管理無縫隙”的原則，明確管控責任，細化工作任務，明確包保領導，進一步嚴格控制秸稈焚燒。同時，啟動秸稈禁燒巡查工作機制，會同市委市政府督查室、鞍山市公安局組成聯合巡查組，對海城市、臺安縣、岫巖縣及機場周圍、高速公路、國道省道兩側等重點區域、重點部位進行全天候、24小時不間斷地毯式巡查，及時發現火點和處理焚燒秸稈行為。
市農業農村局認真貫徹落實《鞍山市人民政府辦公廳關于印發鞍山市推進秸稈綜合利用和禁燒工作的實施方案的通知》（鞍政辦發[2017]49）精神，全力做好農作物秸稈綜合利用工作。2018年底，全市農作物秸稈可收集量177.9萬噸，綜合利用率達到85%。海城市作為全省秸稈綜合利用試點縣農，作物秸稈綜合利用率達到90%。市農業農村局將農作物秸稈綜合利用項目作為秸稈綜合利用工作的突破口，推進農作物秸稈綜合利用工作。目前，全市成立了農業環保專項工作督導組（含農作物秸稈綜合利用工作督查），對全市各類農作物秸稈綜合利用72個經營主體進行了督查。下一步，將通過推進農作物秸稈“五化”利用，落實農作物秸稈綜合利用補貼政策和加大宣傳力度等措施提升全市農作物秸稈綜合利用水平。
下一步，我局將按照《鞍山市打贏藍天保衛戰實施方案》要求，從控煤、治企、管車、降塵、控秸稈、強科技、抓重污染天氣應對和治VOC等八個方面，實施攻堅行動。重點工作任務包括推進清潔取暖、控制煤炭消費總量、實施區域一體化高效供熱、全力淘汰燃煤小鍋爐、強化散煤燃燒污染控制、提高能源利用效率、加快發展清潔能源和新能源、優化產業布局、嚴控“兩高”行業產能、深入開展“散亂污”企業整治、深化工業污染治理、開展工業爐窯治理專項行動、強化重點污染源監控體系建設、整治鎂產業區域污染、大力培育綠色環保產業、改善道路貨運結構、加強油品質量管理、加強移動源污染防治、加強非道路移動機械污染防治、實施超標排放車輛全治理工程、加強揚塵綜合治理、推進露天礦山綜合治理、實施秸稈管控和氨排放污染控制、建立鞍山市藍天工程治理指揮決策支持系統平臺、提升全市重污染天氣預測預報能力、完善環境空氣質量監測網絡、實施大氣污染聯防聯控、深化工業揮發性有機物（VOCs）治理、強化居民生活、餐飲業油煙污染排放治理、強化汽修行業污染排放治理、開展生活垃圾收集站和城市污水處理廠惡臭治理等40項內容。通過上述工作舉措，力爭到2020年，實現明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善大氣環境質量，明顯增強人民藍天幸福感的奮斗目標，堅決打贏藍天保衛戰，為全面建成小康社會和美麗鞍山提供生態保護支撐。
最后，我局再次對劉靜代表提出的寶貴建議表示衷心的感謝，請您繼續關注并監督我們的工作，多提寶貴意見，以促進我們工作的不斷進步。
市生態環境局
2019年5月30日