丁坤斌代表：
您提出的關于建立完善鞍山民營企業與鞍鋼深度融合發展體系的建議收悉。我局結合去年以來雙鞍融合工作取得的成績，以及現階段開展的重點工作，現答復如下：
一、積極搭建民企與鞍鋼融合發展的機制
2018年以來，市委市政府不斷完善雙鞍合作機制，形成了主要領導定期會商、分管領導不定期會晤和專業部門隨時溝通的多層次對接協調機制，建立了聯席會議、定期通報、定期調度制度。市政府組織召開近百次專題協調會議，通過明確責任主體，解決歷史遺留和合作過程中出現的問題，我局密切跟蹤工作進展，綜合整理形成《工作情況落實進度表》，及時與各方溝通協調，推動有關問題的解決。鞍鋼紅樓招待所原址建設口腔醫院，鞍鋼集團工程技術有限公司鐵路設備修造廠有關占地補償，鞍鋼總醫院辦理不動產登記、消防、施工等相關問題得到順利解決；鞍鋼礦山公司三期征地、環保手續審批辦理等問題取得積極進展，鞍山與鞍鋼已經簽署了土地置換協議。
為加速促進雙鞍融合，積極探索新的對接機制和合作模式，我局按照市政府部署策劃并組織了“鞍鋼企業家臺安行”，“鞍鋼企業與遼寧激光產業園企業”對接，“金融服務供應鏈專題對接”等大型溝通對接活動，為地企雙方搭建合作平臺，取得了扎實效果。在2018年6月組織的“鞍鋼企業家臺安行”活動中，劉杰副市長帶隊，我局組織了由鞍鋼集團黨委黨委、副總經理景奉儒率領的16名鞍鋼企業家赴臺安縣實地考察，開創了引導鞍鋼參與縣域經濟發展的先河。此次活動促成臺安縣泰格金屬有限公司成為鞍鋼的大客戶，從而解決了其對鞍鋼熱軋板迫切需要卻得不到及時供應的大問題；臺安縣銀恒公司得到了為鞍鋼每年代加工30萬噸卷板的訂單；九股河食品有限公司的肉雞分割食品成功供應給鞍鋼后勤系統。
二、加強民營企業與鞍鋼產銷合作
2019年4月2日，市政府孫平副市長拜訪鞍山鋼鐵集團公司，召開了促進“雙鞍融合”推進產業工作發展專題會議。會議上雙方擬定了6項重點工作。會后市工信局進一步組織研究細化了6項重點工作的推進事宜。
（一）推動汽車零部件產業發展
在前期與沈陽對接的成果基礎上，地方與鞍鋼于5月24日、25日在東山賓館會展中心共同主辦新能源汽車及零部件產業論壇，以此次論壇為契機，雙方共同推進汽車零部件產業發展。
（二）促進鞍山軍民融合產業發展
在國家未出臺明確的軍民融合發展政策的情況下，密切關注國家在軍民融合方面的相關動作，地方與鞍鋼共同研究軍民融合發展的具體規劃。
（三）推進煤化工產業發展
鞍鋼與地方企業進一步加深在煤化工領域的合作，不斷推動煤化工產業做大做強。充分利用南方化工產能轉移的契機發展“飛地經濟”，以經濟開發區、騰鰲開發區等省級化工園區為承載地，依托鞍鋼煤焦油資源優勢，做大做強、做精作細煤系化工產業。
（四）大力發展氣體產業
推動美國空氣化工產品（中國）有限公司與鞍山鋼鐵合作，利用鞍鋼豐富的氫氣資源，發展氫能產業。探索組建鞍山氫能利用產業聯盟，以鞍鋼為旗幟，將全市范圍內與氫能有關的企業納入其中，并逐步擴展到全省。地方與鞍鋼共同制定氫能產業發展規劃，以制氫—加氫—儲氫—示范線為核心產業鏈向外擴展，在裝備制造、應用服務等領域拓展發展方向，集中開展招商。
（五）工業固廢綜合利用產業
利用鞍山成為國家工業固廢綜合利用示范基地的契機，推進鞍鋼與地方鋼渣、水渣、礦山尾礦等工業固廢資源綜合利用。地方與鞍鋼共同研究鞍鋼鋼渣、水渣、礦山尾礦等工業固廢的利用方向，結合鞍山正在大力推進的鎂建材及裝配式建筑產業園，積極引進合作廠商，提升產品附加值。
（六）推進鎂耐火產業發展
地方與鞍鋼加快研究成立合資公司的方案，并在國內外積極尋找行業技術領先的公司開展合資合作。針對鋼廠的全產業鏈產品逐項攻關，牢牢抓住資源優勢增強整體供貨能力，由產品供應商向服務供應商轉變。
圍繞鞍鋼“631”發展戰略和鞍山工業發展實際需要，利用雙方優勢資源，在汽車零部件、煤化工、工業氣體、工業固體廢棄物利用、鎂耐火、軍民融合、鋼鐵物流、大數據等領域開展深度合作，積極搭建各種平臺，實現地企互利共贏。
一是發展新能源汽車及零部件產業。加強招商引資，與沈陽形成上下游配套的產業體系，雙鞍共同建設沈陽中德產業園的鞍山分園。
二是發展氫能利用產業。加快推進美國空氣化工產品（中國）有限公司在鞍山建廠，支持鞍鋼建設加氫站，以及建設液氫工廠，共同謀劃示范運營線路。
三是推動化工產業融合發展。重點發展碳素材料、煤焦油深加工、焦化苯深加工、氫資源綜合利用等重點板塊，充分利用鞍鋼煤焦油初分產品，為我市化工企業及招商引資項目提供原料支持。
四是推動菱鎂和建材行業融合發展。促進有意愿與鞍鋼耐火公司合作的企業通過多種方式與鞍鋼合資合作。依托正在申報的工信部工業資源綜合利用基地，推動鞍鋼和地方企業共同謀劃固廢綜合利用。
五是引導地方企業與鞍鋼加深市場合作。在同質同價的前提下，協調鞍鋼優先采購地方企業原材料和設備資材產品；鼓勵地方企業購買鞍鋼鋼材，降低地方企業采購成本，提高鞍鋼產品在鞍山的市場占有率。
鞍山市工業和信息化局
2019年5月30日
丁坤斌代表：
您提出的關于建立完善鞍山民營企業與鞍鋼深度融合發展體系的建議收悉。我局結合去年以來雙鞍融合工作取得的成績，以及現階段開展的重點工作，現答復如下：
一、積極搭建民企與鞍鋼融合發展的機制
2018年以來，市委市政府不斷完善雙鞍合作機制，形成了主要領導定期會商、分管領導不定期會晤和專業部門隨時溝通的多層次對接協調機制，建立了聯席會議、定期通報、定期調度制度。市政府組織召開近百次專題協調會議，通過明確責任主體，解決歷史遺留和合作過程中出現的問題，我局密切跟蹤工作進展，綜合整理形成《工作情況落實進度表》，及時與各方溝通協調，推動有關問題的解決。鞍鋼紅樓招待所原址建設口腔醫院，鞍鋼集團工程技術有限公司鐵路設備修造廠有關占地補償，鞍鋼總醫院辦理不動產登記、消防、施工等相關問題得到順利解決；鞍鋼礦山公司三期征地、環保手續審批辦理等問題取得積極進展，鞍山與鞍鋼已經簽署了土地置換協議。
為加速促進雙鞍融合，積極探索新的對接機制和合作模式，我局按照市政府部署策劃并組織了“鞍鋼企業家臺安行”，“鞍鋼企業與遼寧激光產業園企業”對接，“金融服務供應鏈專題對接”等大型溝通對接活動，為地企雙方搭建合作平臺，取得了扎實效果。在2018年6月組織的“鞍鋼企業家臺安行”活動中，劉杰副市長帶隊，我局組織了由鞍鋼集團黨委黨委、副總經理景奉儒率領的16名鞍鋼企業家赴臺安縣實地考察，開創了引導鞍鋼參與縣域經濟發展的先河。此次活動促成臺安縣泰格金屬有限公司成為鞍鋼的大客戶，從而解決了其對鞍鋼熱軋板迫切需要卻得不到及時供應的大問題；臺安縣銀恒公司得到了為鞍鋼每年代加工30萬噸卷板的訂單；九股河食品有限公司的肉雞分割食品成功供應給鞍鋼后勤系統。
二、加強民營企業與鞍鋼產銷合作
2019年4月2日，市政府孫平副市長拜訪鞍山鋼鐵集團公司，召開了促進“雙鞍融合”推進產業工作發展專題會議。會議上雙方擬定了6項重點工作。會后市工信局進一步組織研究細化了6項重點工作的推進事宜。
（一）推動汽車零部件產業發展
在前期與沈陽對接的成果基礎上，地方與鞍鋼于5月24日、25日在東山賓館會展中心共同主辦新能源汽車及零部件產業論壇，以此次論壇為契機，雙方共同推進汽車零部件產業發展。
（二）促進鞍山軍民融合產業發展
在國家未出臺明確的軍民融合發展政策的情況下，密切關注國家在軍民融合方面的相關動作，地方與鞍鋼共同研究軍民融合發展的具體規劃。
（三）推進煤化工產業發展
鞍鋼與地方企業進一步加深在煤化工領域的合作，不斷推動煤化工產業做大做強。充分利用南方化工產能轉移的契機發展“飛地經濟”，以經濟開發區、騰鰲開發區等省級化工園區為承載地，依托鞍鋼煤焦油資源優勢，做大做強、做精作細煤系化工產業。
（四）大力發展氣體產業
推動美國空氣化工產品（中國）有限公司與鞍山鋼鐵合作，利用鞍鋼豐富的氫氣資源，發展氫能產業。探索組建鞍山氫能利用產業聯盟，以鞍鋼為旗幟，將全市范圍內與氫能有關的企業納入其中，并逐步擴展到全省。地方與鞍鋼共同制定氫能產業發展規劃，以制氫—加氫—儲氫—示范線為核心產業鏈向外擴展，在裝備制造、應用服務等領域拓展發展方向，集中開展招商。
（五）工業固廢綜合利用產業
利用鞍山成為國家工業固廢綜合利用示范基地的契機，推進鞍鋼與地方鋼渣、水渣、礦山尾礦等工業固廢資源綜合利用。地方與鞍鋼共同研究鞍鋼鋼渣、水渣、礦山尾礦等工業固廢的利用方向，結合鞍山正在大力推進的鎂建材及裝配式建筑產業園，積極引進合作廠商，提升產品附加值。
（六）推進鎂耐火產業發展
地方與鞍鋼加快研究成立合資公司的方案，并在國內外積極尋找行業技術領先的公司開展合資合作。針對鋼廠的全產業鏈產品逐項攻關，牢牢抓住資源優勢增強整體供貨能力，由產品供應商向服務供應商轉變。
圍繞鞍鋼“631”發展戰略和鞍山工業發展實際需要，利用雙方優勢資源，在汽車零部件、煤化工、工業氣體、工業固體廢棄物利用、鎂耐火、軍民融合、鋼鐵物流、大數據等領域開展深度合作，積極搭建各種平臺，實現地企互利共贏。
一是發展新能源汽車及零部件產業。加強招商引資，與沈陽形成上下游配套的產業體系，雙鞍共同建設沈陽中德產業園的鞍山分園。
二是發展氫能利用產業。加快推進美國空氣化工產品（中國）有限公司在鞍山建廠，支持鞍鋼建設加氫站，以及建設液氫工廠，共同謀劃示范運營線路。
三是推動化工產業融合發展。重點發展碳素材料、煤焦油深加工、焦化苯深加工、氫資源綜合利用等重點板塊，充分利用鞍鋼煤焦油初分產品，為我市化工企業及招商引資項目提供原料支持。
四是推動菱鎂和建材行業融合發展。促進有意愿與鞍鋼耐火公司合作的企業通過多種方式與鞍鋼合資合作。依托正在申報的工信部工業資源綜合利用基地，推動鞍鋼和地方企業共同謀劃固廢綜合利用。
五是引導地方企業與鞍鋼加深市場合作。在同質同價的前提下，協調鞍鋼優先采購地方企業原材料和設備資材產品；鼓勵地方企業購買鞍鋼鋼材，降低地方企業采購成本，提高鞍鋼產品在鞍山的市場占有率。
鞍山市工業和信息化局
2019年5月30日