各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門，各有關單位：
《鞍山市人民政府2019年度行政立法計劃》已經市政府同意，現印發給你們，并就有關事項通知如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，圍繞市委、市政府決策部署，堅持黨對政府立法工作的領導，堅持立法為民，堅持科學立法、民主立法、依法立法，堅持立改廢釋并舉，不斷提高立法質量，充分發揮立法對改革發展的引領、推動和保障作用，為加快推進鞍山全面振興、全方位振興提供有力的法治保障。
二、基本原則
（一）將深化“放管服”改革、優化營商環境、生態環境建設等重點領域急需的項目列入立法計劃。實現政府立法和改革決策相銜接，做到改革于法有據。
（二）堅持科學立法、民主立法、依法立法，提高立法質量。堅持開門立法，健全和完善地方立法向社會公開征求意見制度，積極組織開展立法協商，努力凝聚各方共識、反映人民意愿、維護群眾利益，讓立法內容更具可操作性。
（三）堅持立改廢釋并舉，對不適應新時期改革發展需要的地方性法規、規章，及時予以修改、廢止，提升法治政府建設水平，建立公平、開放、透明的市場規則和法治化營商環境。
三、工作要求
各部門要高度重視市政府立法計劃的執行，進一步加強組織領導，將立法工作納入年度目標責任制和績效考核范圍，認真做好相關地方性法規和政府規章的起草、修訂、審查、論證及協調工作。市司法局要及時跟蹤了解各部門執行立法計劃情況，進一步加強統籌協調和督促指導，完善政府立法審查工作機制。
鞍山市人民政府辦公室
2019年8月29日
（此件公開發布）
鞍山市人民政府2019年度行政立法計劃
一、地方性法規項目
|
（一）列入市人大常委會會議議程的項目 |
|
|
序號 |
名 稱 |
|
1 |
鞍山市大氣污染防治條例（制定） |
|
2 |
鞍山市礦山復墾條例（制定） |
|
(二)待條件成熟隨時列入市人大常委會會議議程的項目 |
|
|
序號 |
名 稱 |
|
1 |
鞍山市國有土地上房屋征收與補償條例（上年結轉） |
|
2 |
鞍山市環境保護條例（修改） |
|
3 |
鞍山市城市公共客運交通管理條例（修改） |
|
4 |
鞍山市優化營商環境條例（制定） |
|
5 |
鞍山市地熱水資源管理條例（修改） |
|
6 |
鞍山市河湖保護條例（制定） |
|
7 |
鞍山市生活垃圾管理條例（垃圾分類、垃圾焚燒）（制定） |
|
（三）調研論證項目 |
|
|
序號 |
名 稱 |
|
1 |
鞍山市多規合一管理條例（制定） |
|
2 |
鞍山市控制吸煙條例（制定） |
|
3 |
鞍山市文物保護管理條例（制定） |
|
4 |
鞍山市市政工程設施管理條例（修改） |
|
5 |
鞍山市城市供水用水管理條例（修改） |
二、政府規章項目
|
序號 |
名 稱 |
起草單位 |
|
1 |
鞍山市行政許可委托實施辦法 |
市行政審批局 |
|
2 |
鞍山市合同監督管理暫行辦法（修改） |
市市場監管局 |
|
3 |
鞍山市國有土地資產經營管理辦法（修改） |
市自然資源局 |
|
4 |
鞍山市住宅專項維修資金管理辦法（修改） |
市住房城鄉建設局 |
|
5 |
鞍山市城鎮污水處理廠運行監督管理辦法（廢止） |
市生態環境局 |
