本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和鞍山市人民政府公開辦公室《關于做好2018年度政府信息公開工作報告編制發布等工作的通知》要求，由鞍山市人民防空辦公室編制而成。報告中所列數據的統計期限為2018年1月1日到2018年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與鞍山市人民防空辦公室政府信息公開領導小組辦公室聯系。
地址：鞍山市千山中路26號 郵編：114010
電話：0412-5533443 傳真：0412-5581266
郵箱：asrfblg@163.com
一、總體公開情況
2018年，市人防辦認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，立足職能，健全制度，規范程序，推動政府信息公開工作取得新進展。
1、加強組織領導。市人防辦高度重視政府信息公開工作，專門成立政務公開工作領導小組，辦黨組每半年召開專題會議研究部署工作。領導小組辦公室設在秘書科，1名專職人員負責日常工作，每季度對承擔政府信息公開工作任務的科室和事業單位開展專項督查。
2、完善管理制度。為進一步規范公開內容、途徑和形式，提高政府信息公開工作的針對性和實效性，按照《條例》相關要求，不斷建立健全工作機制。信息發布堅持“統一規范、先審后上，分級負責、保證質量”的原則，由專人負責上傳，確保了信息發布規范統一和發布的安全保障。
3、堅持重點公開。為確保政府信息公開工作取得實效，在嚴格執行保密審查基礎上，圍繞便于群眾知情、辦事、監督以及與群眾和企業切身利益密切相關的事項，積極推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，面向社會在辦公場所及市政府門戶網站公布部門職責、領導工作分工、內設機構職責等信息。
二、主動公開政府信息情況
市人防辦堅持制度性和政策性內容長期公開，階段性工作逐段公開，經常性工作及時公開，動態性工作隨時公開，因地制宜為公眾提供快捷、方便的服務。
1、信息公開載體
人防辦信息公開平臺主要是遼寧省人民防空辦公室網站、鞍山市人民政府網站和報刊雜志、廣播電視、辦公場所公開公示欄等。
2、信息公開類別
人防政務信息公開除因涉密信息外，其余信息做到及時公開，包含人防系統的相關政策、法律法規、機構職責、政務信息、辦事服務、政民互動、人防風采、工作動態、人防知識等。
3、主動公開政府信息數量
2018年度，我辦在政務信息公開上做到了及時高效、全面詳實，公開政務信息總計104條，其中，在遼寧省人民防空辦公室網站發布信息17條，在市政府網站發布信息87條。
三、重點領域政府信息公開工作情況
根據人防辦行業特點和業務實際，堅持“以公開為常態，不公開為例外”的原則，聚焦社會關注度高、關系群眾切身利益的事項，大力推進人民防空重點領域政府信息公開，在市政府網站及時向公眾公布了《鞍山市人民防空辦公室2017年部門“三公經費”決算》、《鞍山市人民防空辦公室2018年部門預算和“三公”經費預算公開報告》；公布了人防權責清單和權力運行流程，包括不按國家規定修建防空地下室、侵占人防工程、違反遼寧省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法等9項行政處罰。
四、推進“互聯網+政務服務”工作情況
市人防辦根據“三定方案”和權責清單，認真梳理了人防保留行政權力項目，在鞍山市政務信息資源共享交換開發平臺公布了不按國家規定修建防空地下室、侵占人防工程、不按標準修建人防工程、危害人防工程安全、拆除人防工程拒不補建、占用人防通信頻率、阻撓安裝人防通信警報設施、向人防工程內排放廢棄物、違反遼寧省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法等9項行政處罰，填報了《人防行政處罰決定書》和《人防工事租賃使用合同》等內容。
五、建議提案辦理結果公開情況
市人防辦高度重視建議提案的辦理工作，不斷強化組織領導，印發了《關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作實施方案的通知》，實行建議提案辦理工作“一把手”責任制提出了具體要求，建立健全了建議提案辦理工作有效機制。今年接到1件與鐵東區政府共同主辦的市人大代表建議的相關評議工作后，我辦主要領導親自部署，要求相關科室將工作切實抓緊抓實抓好，評議組對我辦解答表示滿意。
六、開展政策解讀情況
堅持政策解讀同政策性文件同步公開。根據《鞍山市人民政府辦公廳關于深入貫徹落實國務院辦公廳全面推進政務公開工作意見實施細則的通知》，市人防辦制定《鞍山市人防辦政務公開政策解讀制度》、《鞍山市人防辦公文公開屬性制度》。因市人防辦網站已撤銷，相關政策解讀主要依托市政府門戶網站發布。
七、依申請公開工作詳細情況
完善依申請公開受理、審查、處理、答復機制，實行“政府信息公開首問責任制”，第一接待人能解決的必須解決，不能直接解決的，必須陪同申請人到相關業務部門接洽。全年受理政府信息公開申請0次；二是完善新聞發布和新聞發言人制度，增強信息發布的主動性和權威性，全年召開新聞發布會議0次；三是嚴格信息發布保密審查制度，堅持“先審查，后公開”和“一事一審”原則，提高政府信息公開管理水平。
八、政務輿情處置回應情況
認真做好群眾訴求落實回應工作，秘書科科長每日上網查看群眾訴求和輿情信息，加強與訴求人和網民互動交流，善于吸納民意，積極改進工作，重視民生問題，及時解決社會關注的熱點、難點問題，進行正面引導，積極化解矛盾。對每一件訴求，無論反映問題的大小，都及時指派專人受理、了解情況、擬文回復，抓好訴求人和網民反映問題的處理回復和提出意見建議的措施落實。2018年，處理回復民心網訴求3件，12345熱線訴求8件，全部按時辦結。
九、信息公開相關舉報、復議、訴訟情況
市人防辦強化政府信息公開工作的日常監督，建立健全行政紀律、紀檢監察、責任追究制度，全年無舉報、復議、訴訟發生。
十、制度機制建設情況
以制度建設為著力點，優化工作流程，為社會提供更加飽滿的服務。及時更新《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，不斷完善《政務公開制度》、《政府信息發布保密制度》、《政務公開監督檢查制度》、《政務公開行政紀律制度》、《政務公開工作考核辦法》、《政務公開工作規范》、《政務公開廉潔承諾》、《政務公開違諾責任追究》等相關制度，秘書科對制度的落實情況進行督查考核，人防服務效能進一步提高。
下一步，市人防辦將繼續認真落實國家和省市政府信息公開工作要求，規范信息工作流程，深化信息公開內容，創新信息公開渠道，強化信息公開指導，不斷推進政府信息公開工作。
十一、其他應報告的事項
無。
鞍山市人民防空辦公室
2019年3月12日
本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和鞍山市人民政府公開辦公室《關于做好2018年度政府信息公開工作報告編制發布等工作的通知》要求，由鞍山市人民防空辦公室編制而成。報告中所列數據的統計期限為2018年1月1日到2018年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與鞍山市人民防空辦公室政府信息公開領導小組辦公室聯系。
地址：鞍山市千山中路26號 郵編：114010
電話：0412-5533443 傳真：0412-5581266
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一、總體公開情況
2018年，市人防辦認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，立足職能，健全制度，規范程序，推動政府信息公開工作取得新進展。
1、加強組織領導。市人防辦高度重視政府信息公開工作，專門成立政務公開工作領導小組，辦黨組每半年召開專題會議研究部署工作。領導小組辦公室設在秘書科，1名專職人員負責日常工作，每季度對承擔政府信息公開工作任務的科室和事業單位開展專項督查。
2、完善管理制度。為進一步規范公開內容、途徑和形式，提高政府信息公開工作的針對性和實效性，按照《條例》相關要求，不斷建立健全工作機制。信息發布堅持“統一規范、先審后上，分級負責、保證質量”的原則，由專人負責上傳，確保了信息發布規范統一和發布的安全保障。
3、堅持重點公開。為確保政府信息公開工作取得實效，在嚴格執行保密審查基礎上，圍繞便于群眾知情、辦事、監督以及與群眾和企業切身利益密切相關的事項，積極推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，面向社會在辦公場所及市政府門戶網站公布部門職責、領導工作分工、內設機構職責等信息。
二、主動公開政府信息情況
市人防辦堅持制度性和政策性內容長期公開，階段性工作逐段公開，經常性工作及時公開，動態性工作隨時公開，因地制宜為公眾提供快捷、方便的服務。
1、信息公開載體
人防辦信息公開平臺主要是遼寧省人民防空辦公室網站、鞍山市人民政府網站和報刊雜志、廣播電視、辦公場所公開公示欄等。
2、信息公開類別
人防政務信息公開除因涉密信息外，其余信息做到及時公開，包含人防系統的相關政策、法律法規、機構職責、政務信息、辦事服務、政民互動、人防風采、工作動態、人防知識等。
3、主動公開政府信息數量
2018年度，我辦在政務信息公開上做到了及時高效、全面詳實，公開政務信息總計104條，其中，在遼寧省人民防空辦公室網站發布信息17條，在市政府網站發布信息87條。
三、重點領域政府信息公開工作情況
根據人防辦行業特點和業務實際，堅持“以公開為常態，不公開為例外”的原則，聚焦社會關注度高、關系群眾切身利益的事項，大力推進人民防空重點領域政府信息公開，在市政府網站及時向公眾公布了《鞍山市人民防空辦公室2017年部門“三公經費”決算》、《鞍山市人民防空辦公室2018年部門預算和“三公”經費預算公開報告》；公布了人防權責清單和權力運行流程，包括不按國家規定修建防空地下室、侵占人防工程、違反遼寧省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法等9項行政處罰。
四、推進“互聯網+政務服務”工作情況
市人防辦根據“三定方案”和權責清單，認真梳理了人防保留行政權力項目，在鞍山市政務信息資源共享交換開發平臺公布了不按國家規定修建防空地下室、侵占人防工程、不按標準修建人防工程、危害人防工程安全、拆除人防工程拒不補建、占用人防通信頻率、阻撓安裝人防通信警報設施、向人防工程內排放廢棄物、違反遼寧省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法等9項行政處罰，填報了《人防行政處罰決定書》和《人防工事租賃使用合同》等內容。
五、建議提案辦理結果公開情況
市人防辦高度重視建議提案的辦理工作，不斷強化組織領導，印發了《關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作實施方案的通知》，實行建議提案辦理工作“一把手”責任制提出了具體要求，建立健全了建議提案辦理工作有效機制。今年接到1件與鐵東區政府共同主辦的市人大代表建議的相關評議工作后，我辦主要領導親自部署，要求相關科室將工作切實抓緊抓實抓好，評議組對我辦解答表示滿意。
六、開展政策解讀情況
堅持政策解讀同政策性文件同步公開。根據《鞍山市人民政府辦公廳關于深入貫徹落實國務院辦公廳全面推進政務公開工作意見實施細則的通知》，市人防辦制定《鞍山市人防辦政務公開政策解讀制度》、《鞍山市人防辦公文公開屬性制度》。因市人防辦網站已撤銷，相關政策解讀主要依托市政府門戶網站發布。
七、依申請公開工作詳細情況
完善依申請公開受理、審查、處理、答復機制，實行“政府信息公開首問責任制”，第一接待人能解決的必須解決，不能直接解決的，必須陪同申請人到相關業務部門接洽。全年受理政府信息公開申請0次；二是完善新聞發布和新聞發言人制度，增強信息發布的主動性和權威性，全年召開新聞發布會議0次；三是嚴格信息發布保密審查制度，堅持“先審查，后公開”和“一事一審”原則，提高政府信息公開管理水平。
八、政務輿情處置回應情況
認真做好群眾訴求落實回應工作，秘書科科長每日上網查看群眾訴求和輿情信息，加強與訴求人和網民互動交流，善于吸納民意，積極改進工作，重視民生問題，及時解決社會關注的熱點、難點問題，進行正面引導，積極化解矛盾。對每一件訴求，無論反映問題的大小，都及時指派專人受理、了解情況、擬文回復，抓好訴求人和網民反映問題的處理回復和提出意見建議的措施落實。2018年，處理回復民心網訴求3件，12345熱線訴求8件，全部按時辦結。
九、信息公開相關舉報、復議、訴訟情況
市人防辦強化政府信息公開工作的日常監督，建立健全行政紀律、紀檢監察、責任追究制度，全年無舉報、復議、訴訟發生。
十、制度機制建設情況
以制度建設為著力點，優化工作流程，為社會提供更加飽滿的服務。及時更新《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，不斷完善《政務公開制度》、《政府信息發布保密制度》、《政務公開監督檢查制度》、《政務公開行政紀律制度》、《政務公開工作考核辦法》、《政務公開工作規范》、《政務公開廉潔承諾》、《政務公開違諾責任追究》等相關制度，秘書科對制度的落實情況進行督查考核，人防服務效能進一步提高。
下一步，市人防辦將繼續認真落實國家和省市政府信息公開工作要求，規范信息工作流程，深化信息公開內容，創新信息公開渠道，強化信息公開指導，不斷推進政府信息公開工作。
十一、其他應報告的事項
無。
鞍山市人民防空辦公室
2019年3月12日