根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將鞍山市住房公積金（含鞍鋼分中心） 2018 年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
（一) 住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有 25名委員。
（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為隸屬于市政府的不以營(yíng)利為目的的自收自支的事業(yè)單位，設(shè) 8 個(gè)科，2 個(gè)辦事大廳，1個(gè)分中心。從業(yè)人員 226人，其中，在編 78人，非在編 48人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
（一）繳存：2018年，新開(kāi)戶單位 796家,實(shí)繳單位 3,698家，凈增單位 327家；新開(kāi)戶職工 1.38萬(wàn)人，實(shí)繳職工 29.13 萬(wàn)人，凈增職工1.99萬(wàn)人；繳存額 36.85億元，同比降低0.03 %。2018年末，繳存總額418.38億元，同比增長(zhǎng)9.66 %；繳存余額 137.10億元，同比增長(zhǎng) 6.66 %。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行3 家，與上年相比沒(méi)有增減。
（二）提取：2018年，提取額28.21億元，同比下降14.12 %；占當(dāng)年繳存額的 76.55 %，比上年減少 12.57個(gè)百分點(diǎn)。 2018年末，提取總額 281.28億元，同比增長(zhǎng) 11.18%。
（三）貸款
個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度 80 萬(wàn)元，其中，單繳存職工最高額度 80萬(wàn)元，雙繳存職工最高額度80 萬(wàn)元。
2018 年，發(fā)放個(gè)人住房貸款 0.58萬(wàn)筆 19.19 億元，同比分別下降6.45 %、2.19 %。其中,市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款 0.43 萬(wàn)筆 14.51億元，分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款 0.15萬(wàn)筆 4.68億元。
2018 年，回收個(gè)人住房貸款 9.85億元。其中,市中心 5.97 億元，分中心 3.88億元。
2018年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款 7.37萬(wàn)筆153.69億元，貸款余額 94.80億元，同比分別增長(zhǎng) 8.54 %、14.27 %、10.93 %。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的 69.15 %，比上年增加 2.66個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行 4 家，與上年相比沒(méi)有增減。
（四）購(gòu)買國(guó)債：2018 年，購(gòu)買（記賬式、憑證式）國(guó)債 0 億元，兌付國(guó)債 0.3 億元。2018 年末，國(guó)債余額 0 億元，比上年減少 0.3 億元。
（五） 資金存儲(chǔ)：2018 年末，住房公積金存款 43.06 億元。其中，活期1.48 億元，1年（含）以下定期 36.22億元，1年以上定期 1 億元，其他(協(xié)定) 4.36 億元。
（六）資金運(yùn)用率：2018 年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的69.15 %，比上年增長(zhǎng)2.43個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入： 2018 年，業(yè)務(wù)收入 38，838.32萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 8.13 %。其中，市中心 22，796.99 萬(wàn)元，分中心 16，041.33萬(wàn)元；存款利息 9，875.08萬(wàn)元，委托貸款利息 28，859.72萬(wàn)元，國(guó)債利息85.90 萬(wàn)元，其他 17.62萬(wàn)元。
（二）業(yè)務(wù)支出：2018 年，業(yè)務(wù)支出 21,976.69萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 0.94 %。其中，市中心11,480.26 萬(wàn)元，分中心10,496.43萬(wàn)元；支付職工住房公積金利息 19，579.35萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi) 647.71萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi) 1,249.01萬(wàn)元，其他500.62萬(wàn)元。
（三）增值收益： 2018 年，增值收益 16,861.63萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 19.19 %。其中，市中心 11,316.73 萬(wàn)元，分中心 5,544.90萬(wàn)元；增值收益率1.26 %，比上年增加0.16個(gè)百分點(diǎn)。
（四）增值收益分配： 2018 年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 854.79 萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用 3,722.74 萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金 12,284.10萬(wàn)元。
2018 年，上交財(cái)政管理費(fèi)用 2,187.17 萬(wàn)元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金 9,520.59 萬(wàn)元。其中，市中心上繳 4,759.99 萬(wàn)元，分中心上繳（收繳單位）4,760.60萬(wàn)元。
2018 年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額 50,257.95萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金 88，787.36萬(wàn)元。其中，市中心提取 25,878.76 萬(wàn)元，分中心提取 62,908.60萬(wàn)元。
（五）管理費(fèi)用支出: 2018 年，管理費(fèi)用支出 4，811.73 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 52.30 %。其中，人員經(jīng)費(fèi) 1,573.78 萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi) 1,623.03 萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 1,614.92萬(wàn)元。
市中心管理費(fèi)用支出 2,752.50 萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為 982.30 萬(wàn)元、 1,313.00 萬(wàn)元、 457.20 萬(wàn)元；分中心1管理費(fèi)用支出 2,059.23萬(wàn)元，其中:人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為 591.48萬(wàn)元、 310.03萬(wàn)元、1,157.72萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
個(gè)人住房貸款：2018 年末，個(gè)人住房貸款逾期額 407.11 萬(wàn)元，逾期率 0.63 ‰。其中，市中心0.63 ‰，分中心0 ‰。
個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的 1 %提取。2018年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 854.79 萬(wàn)元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬 0 萬(wàn)元。2018 年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額 50，257.95萬(wàn)元，占個(gè)人住房貸款余額的5.31%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為 0.81%。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
（一）繳存業(yè)務(wù): 2018 年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長(zhǎng) 10.09 %、8.45%和 降低0.03 %。
繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占 57.00 %，國(guó)有企業(yè)占13.17 %，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占 3.57 %，外商投資企業(yè)占0.57 %，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占22.99 %，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.19%，其他占1.51%。
繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占35.12 %，國(guó)有企業(yè)占43.59 %，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占3.68 %，外商投資企業(yè)占0.69 %，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占14.58 %，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.61 %，其他占0.73%；中、低收入占98.24 %，高收入占 1.76 %。
新開(kāi)戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占 15.47 %，國(guó)有企業(yè)占 10.65 %，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占 3.77%，外商投資企業(yè)占 2.11%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占 62.14 %，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占 1.17 %，其他占 4.69%；中、低收入占 90.26 %，高收入占 9.74%。
（二）提取業(yè)務(wù): 2018 年，20.30萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金 28.28億元。
提取金額中，住房消費(fèi)提取占 51.98 %（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占71.22%，償還購(gòu)房貸款本息占25.991%，租賃住房占2.59%，其他占0.2%）；非住房消費(fèi)提取占48.02 %（離休和退休提取占80.69%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占1.75%，戶口遷出本市或出境定居占0.03%，其他占17.53 %）。
提取職工中，中、低收入占 40.85%，高收入占 59.15 %。
（三）貸款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2018 年，支持職工購(gòu)建房 61.62 萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為 21.35%，比上年增加4.10 個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出 26,026.96 萬(wàn)元。
職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占 25.31%，90-144（含）平方米占 67.29%，144平方米以上占 7.40%。購(gòu)買新房占 75.72 %（其中購(gòu)買保障性住房占 75.72 %），購(gòu)買二手房占 22.06 %，建造、翻建、大修自住住房占 0 %，其他占 2.22%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占 64.51 %，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占 35.44%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占 0.05%。
貸款職工中，30歲（含）以下占 26.54 %，30歲-40歲（含）占 37.64 %，40歲-50歲（含）占 23.83%，50歲以上占 11.99%；首次申請(qǐng)貸款占 89.76 %，二次及以上申請(qǐng)貸款占 10.24%；中、低收入占 48.90 %，高收入占 51.10%。
2.異地貸款：2018 年，發(fā)放異地貸款 547 筆 18,841.50 萬(wàn)元。2018 年末，發(fā)放異地貸款總額 70,979.30 萬(wàn)元，異地貸款余額 56,848.70 萬(wàn)元。
（四）住房貢獻(xiàn)率：2018 年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為 128.63 %，比上年減少13.71 個(gè)
百分點(diǎn)
六、其他重要
（一）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。
2018年5月落實(shí)上級(jí)指示精神，對(duì)中心的業(yè)務(wù)處室更名為科，綜合處更名為綜合科、計(jì)劃財(cái)務(wù)處更名為計(jì)劃財(cái)務(wù)科、信息處更名為信息科、籌資管理處更名為籌資管理科、貸后管理處更名為貸后管理科、貸款審批處更名為貸款審批科、稽查處更名為稽查科、稽核審計(jì)處更名為稽核審計(jì)科、城區(qū)綜合辦事處更名為城區(qū)綜合辦事大廳、縣（市）區(qū)綜合辦事處更名為縣（市）區(qū)綜合辦事大廳。
（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。
（1）繳存公積金的職工工資基數(shù)，按照職工本人上一年度月平均工資計(jì)算，根據(jù)鞍山市人力資源和社會(huì)保障局公布的2017年我市在崗職工月平均工資為4,182.25元，按照上年度城市職工月平均工資的3倍計(jì)算，職工住房公積金月繳存工資基數(shù)不能超過(guò)12,550元，繳存額不能超過(guò)3，012元，繳存基數(shù)不應(yīng)超過(guò)上年度城市職工月平均工資的3倍。超出本市上一年度月人均工資3倍以上部分，不計(jì)入繳存基數(shù)。職工和單位的住房公積金繳存比例不低于職工月平均工資的5%，不得高于職工月平均工資的12%；
（2）個(gè)人住房貸款單、雙繳存職工最高額度為 80 萬(wàn)元和職工連續(xù)繳存住房公積金6個(gè)月以上可以公積金貸款購(gòu)房；住房公積金存貸款利率按照國(guó)家統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。
經(jīng)報(bào)請(qǐng)政府同意后，鞍山市住房公積金管理中心在2018年1月15日正式啟用辦公樓二樓近700平面積的綜合性質(zhì)的服務(wù)大廳，為職工方便、快捷的辦理公積金業(yè)務(wù)，各辦事大廳利用周六、周日開(kāi)設(shè)了便民服務(wù)窗口，為繳存職工可以利用假期來(lái)辦理公積金業(yè)務(wù)，提供了方便。
通過(guò)“中心”網(wǎng)站、各綜合服務(wù)大廳的電子屏幕對(duì)外進(jìn)行公積金的政策宣傳和12329人工服務(wù)平臺(tái)及自助查詢等對(duì)公積金政策進(jìn)行解答。
（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。
鞍山市住房公積金管理中心按住建部《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》和《住房公積金結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入標(biāo)準(zhǔn)》的要求。為全面落實(shí)公積金信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作，經(jīng)鞍山市政府同意，于2017年8月對(duì)住房公積金信息管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，新信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段，實(shí)施貫標(biāo)工作分兩個(gè)階段，第一階段住房公積金檢查數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，第二階段住房公積金銀行結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入，升級(jí)后的信息管理系統(tǒng)包括業(yè)務(wù)操作應(yīng)用系統(tǒng)（含公積金繳存、提取、貸款等全部業(yè)務(wù)）、綜合服務(wù)平臺(tái)（含網(wǎng)站、短信、終端查詢、服務(wù)熱線等項(xiàng)目）及數(shù)據(jù)異地災(zāi)備等系統(tǒng)，2018年1月15日正式上線運(yùn)行，2018年7月5日以高分順利通過(guò)國(guó)家住建部和省住建廳聯(lián)合檢查驗(yàn)收。
新系統(tǒng)建設(shè)，使我中心整體業(yè)務(wù)辦理速度、辦理效率、資金使用率、賬務(wù)核對(duì)全面提高了一個(gè)臺(tái)階，同時(shí)通過(guò)中心系統(tǒng)，能實(shí)時(shí)監(jiān)控在銀行開(kāi)設(shè)的各個(gè)賬戶，確保資金安全，隨著信息系統(tǒng)功能的完善并借助新系統(tǒng)功能和接入銀行結(jié)算系統(tǒng)，提升了信息化管理水平、提高了風(fēng)險(xiǎn)防控能力、優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程、管理更加高效、資金更加安全、職工更加方便，如：公積金提取業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了職工提取公積金實(shí)時(shí)入卡，讓系統(tǒng)數(shù)據(jù)多跑路，繳存職工少跑腿，獲得了辦事群眾的一致好評(píng)。
鞍山市住房公積金管理中心
2018年3月28日