民進鞍山市委員會：
感謝民進對我市經濟建設工作的關心和支持，并對我市加快樓宇經濟發展提出了中肯的建議。現就民進提出的關于加快我市樓宇經濟發展的建議提出答復意見如下：
一、住建委推進樓宇經濟主要工作情況。
根據市委市政府工作安排及我市樓宇經濟特點，市住建委負責制定加快樓宇經濟發展實施意見，宏觀指導、考核各城區、管委會發展樓宇經濟工作。為此市住建委起草編制了《關于加快樓宇經濟發展實施意見》并已辦公廳文件下發各城區、管委會，成立鞍山市加快樓宇經濟發展工作領導小組并下發了《鞍山市加快樓宇經濟發展工作任務分解》、《鞍山市加快樓宇經濟發展工作考核辦法》。明確了我市樓宇經濟的發展路徑。一是借鑒“瑞空間”，成立“雙創平臺”為企業提供孵化器。二是以政府為主導，大力推動“雙創平臺+金融+樓宇經濟+政府產業促進”發展模式。三是以企業為主導，政府招商引資為輔助，整合企業和社會資源，盤活閑置樓宇。四是依托空間布局，發揮區域優勢和產業特點，促進樓宇經濟發展。
二、各縣（市）區、管委會樓宇經濟工作情況。
目前，各縣（市）區、開發區已成立樓宇經濟領導小組，依據《加快樓宇經濟發展實施意見》編制所承擔的樓宇項目實施方案，聘請專業團隊依據功能定位，細化實施路徑，制定工作目標及完成時限。已取得階段性成果，主要包括：
一是借鑒“瑞空間”，成立“雙創平臺”為企業提供孵化器。
1）、以鐵東區英倫匯為載體，打造鞍山雙創大廈。功能定位：以政府為主導，盤活企業存量樓宇。圍繞“創谷”+“科技小巨人”+“金融+”+“城市合伙人”+“房地產去庫存”建立閉合產業生態系統，打造鞍山雙創大廈。發展路徑：由區政府出資，承租英倫匯閑置商務樓宇。委托鞍山東創科技服務有限公司負責規劃、招商和運營，對科技創新型企業進行孵化，形成企業發展加速器，同時打造大學生創業基地。形成創業創新的集聚，聚集高端創業創新要素的集聚園區，是產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈統籌”的創新生態系統。項目進展：與華潤集團簽訂樂都匯承租協議，已投入使用。
2）以激光產業園D座為載體，打造高新區科技孵平臺。功能定位：以政府為主導，盤活政府存量廠房。圍繞“孵化器+科技金融+創新產業基地”運作模式，引入啟迪創投基金，重點在互聯網、軟件信息、節能環保等領域引進創業孵化企業，最終成為鞍山市TBD（科技商務區）、高科技產業聚集區、科技成果轉化區、創新孵化示范區和科技創新服務核。發展路徑：高新區提供激光產業園D座，由北京清華啟迪之星創業孵化器有限公司投資建設啟迪（鞍山）科技園，一是建設啟迪眾創空間（孵化器），打造鞍山創業企業孵化基地和創新創業聚集區。二是建立啟迪（鞍山）創投基金，投資優秀創業項目，激活資本市場。三是聯合遼寧科技大學，依托啟迪旗下實業板塊，打造鞍山人才產業基地。四是聯合哈工大研究院、鞍鋼設計院、榮信、聚龍等科研機構和高科技企業，撬動清華大學產學研平臺資源，打造鞍山市科技成果轉化平臺。項目進展：高新區已經完成協議的起草、修改、完善等工作。
二是以政府為主導，大力推動“雙創平臺+金融+樓宇經濟+政府產業促進”發展模式。
3）、以鐵西金融廣場為載體，打造金融+樓宇。功能定位：以政府為主導，盤活企業存量樓宇。圍繞“金融+”為全市企業、遼寧地區區域提供融資、上市等金融服務。發展路徑：鐵西經濟開發區管委會主導，由遼寧青創投資有限公司負責運營管理。將利用大德科技園1.5萬平的閑置樓宇建設上海股權交易中心的分中心。該項目為入駐機構免去一年房租的優惠政策，并提供基礎裝修。項目進展：項目部分投入運營。
4）、以人才公寓為載體，打造人才產業園及雙創企業孵化平臺。功能定位：以政府為主導，盤活政府閑置樓宇。打造雙創企業孵化平臺。發展路徑：以鞍山人才產業園建設為核心，重點建設四個中心：人才公共服務中心、人才交流服務中心、研發孵化中心、高端人才集聚中心。依托智慧鞍山建設，通過政府采購專業服務模式，引入與“瑞空間”類似專業化管理運營團隊，圍繞“基金+空間+營銷+財務”四位一體，打包需求、服務集成，打造全產業孵化平臺。項目進展：正在內部裝修。市經濟開發區負責管理、市人才辦牽頭制定相關政策、運營公司負責運營招商。
三是以企業為主導，政府招商引資為輔助，整合企業和社會資源，盤活閑置樓宇。
5)、以鐵東區金龍大廈為載體，打造鐵東區金融廣場。功能定位：以政府創造條件、企業為主導，開展存量樓宇招商。打造鞍山太平洋金融廣場.發展路徑：由遼寧太平洋有限公司投資改造建設，購買原建設銀行和金龍大廈共計4萬平閑置資產。主營銀行、證券、投資、保險、基金、貴金屬交易所等現代化金融服務以及相關配套服務項目。項目進展：正在裝修改造。
四是依托空間布局，發揮區域優勢和產業特點，促進樓宇經濟發展。
6）以海城市遼寧菱鎂新材料產業基地研發中心為載體，打造菱鎂基地樓宇。功能定位：以政府為主導，盤活政府存量樓宇。打造菱鎂基地。發展路徑：位于析木新城牌樓鎮，定位為產品研發、推介、檢測，由析木新城管委會具體負責。項目進展：裝修完成，正在招商。
再次感謝民進對我市經濟建設工作的關心和支持。
鞍山市住房和城鄉建設委員會
2018年5月23日
民進鞍山市委員會：
感謝民進對我市經濟建設工作的關心和支持，并對我市加快樓宇經濟發展提出了中肯的建議。現就民進提出的關于加快我市樓宇經濟發展的建議提出答復意見如下：
一、住建委推進樓宇經濟主要工作情況。
根據市委市政府工作安排及我市樓宇經濟特點，市住建委負責制定加快樓宇經濟發展實施意見，宏觀指導、考核各城區、管委會發展樓宇經濟工作。為此市住建委起草編制了《關于加快樓宇經濟發展實施意見》并已辦公廳文件下發各城區、管委會，成立鞍山市加快樓宇經濟發展工作領導小組并下發了《鞍山市加快樓宇經濟發展工作任務分解》、《鞍山市加快樓宇經濟發展工作考核辦法》。明確了我市樓宇經濟的發展路徑。一是借鑒“瑞空間”，成立“雙創平臺”為企業提供孵化器。二是以政府為主導，大力推動“雙創平臺+金融+樓宇經濟+政府產業促進”發展模式。三是以企業為主導，政府招商引資為輔助，整合企業和社會資源，盤活閑置樓宇。四是依托空間布局，發揮區域優勢和產業特點，促進樓宇經濟發展。
二、各縣（市）區、管委會樓宇經濟工作情況。
目前，各縣（市）區、開發區已成立樓宇經濟領導小組，依據《加快樓宇經濟發展實施意見》編制所承擔的樓宇項目實施方案，聘請專業團隊依據功能定位，細化實施路徑，制定工作目標及完成時限。已取得階段性成果，主要包括：
一是借鑒“瑞空間”，成立“雙創平臺”為企業提供孵化器。
1）、以鐵東區英倫匯為載體，打造鞍山雙創大廈。功能定位：以政府為主導，盤活企業存量樓宇。圍繞“創谷”+“科技小巨人”+“金融+”+“城市合伙人”+“房地產去庫存”建立閉合產業生態系統，打造鞍山雙創大廈。發展路徑：由區政府出資，承租英倫匯閑置商務樓宇。委托鞍山東創科技服務有限公司負責規劃、招商和運營，對科技創新型企業進行孵化，形成企業發展加速器，同時打造大學生創業基地。形成創業創新的集聚，聚集高端創業創新要素的集聚園區，是產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈統籌”的創新生態系統。項目進展：與華潤集團簽訂樂都匯承租協議，已投入使用。
2）以激光產業園D座為載體，打造高新區科技孵平臺。功能定位：以政府為主導，盤活政府存量廠房。圍繞“孵化器+科技金融+創新產業基地”運作模式，引入啟迪創投基金，重點在互聯網、軟件信息、節能環保等領域引進創業孵化企業，最終成為鞍山市TBD（科技商務區）、高科技產業聚集區、科技成果轉化區、創新孵化示范區和科技創新服務核。發展路徑：高新區提供激光產業園D座，由北京清華啟迪之星創業孵化器有限公司投資建設啟迪（鞍山）科技園，一是建設啟迪眾創空間（孵化器），打造鞍山創業企業孵化基地和創新創業聚集區。二是建立啟迪（鞍山）創投基金，投資優秀創業項目，激活資本市場。三是聯合遼寧科技大學，依托啟迪旗下實業板塊，打造鞍山人才產業基地。四是聯合哈工大研究院、鞍鋼設計院、榮信、聚龍等科研機構和高科技企業，撬動清華大學產學研平臺資源，打造鞍山市科技成果轉化平臺。項目進展：高新區已經完成協議的起草、修改、完善等工作。
二是以政府為主導，大力推動“雙創平臺+金融+樓宇經濟+政府產業促進”發展模式。
3）、以鐵西金融廣場為載體，打造金融+樓宇。功能定位：以政府為主導，盤活企業存量樓宇。圍繞“金融+”為全市企業、遼寧地區區域提供融資、上市等金融服務。發展路徑：鐵西經濟開發區管委會主導，由遼寧青創投資有限公司負責運營管理。將利用大德科技園1.5萬平的閑置樓宇建設上海股權交易中心的分中心。該項目為入駐機構免去一年房租的優惠政策，并提供基礎裝修。項目進展：項目部分投入運營。
4）、以人才公寓為載體，打造人才產業園及雙創企業孵化平臺。功能定位：以政府為主導，盤活政府閑置樓宇。打造雙創企業孵化平臺。發展路徑：以鞍山人才產業園建設為核心，重點建設四個中心：人才公共服務中心、人才交流服務中心、研發孵化中心、高端人才集聚中心。依托智慧鞍山建設，通過政府采購專業服務模式，引入與“瑞空間”類似專業化管理運營團隊，圍繞“基金+空間+營銷+財務”四位一體，打包需求、服務集成，打造全產業孵化平臺。項目進展：正在內部裝修。市經濟開發區負責管理、市人才辦牽頭制定相關政策、運營公司負責運營招商。
三是以企業為主導，政府招商引資為輔助，整合企業和社會資源，盤活閑置樓宇。
5)、以鐵東區金龍大廈為載體，打造鐵東區金融廣場。功能定位：以政府創造條件、企業為主導，開展存量樓宇招商。打造鞍山太平洋金融廣場.發展路徑：由遼寧太平洋有限公司投資改造建設，購買原建設銀行和金龍大廈共計4萬平閑置資產。主營銀行、證券、投資、保險、基金、貴金屬交易所等現代化金融服務以及相關配套服務項目。項目進展：正在裝修改造。
四是依托空間布局，發揮區域優勢和產業特點，促進樓宇經濟發展。
6）以海城市遼寧菱鎂新材料產業基地研發中心為載體，打造菱鎂基地樓宇。功能定位：以政府為主導，盤活政府存量樓宇。打造菱鎂基地。發展路徑：位于析木新城牌樓鎮，定位為產品研發、推介、檢測，由析木新城管委會具體負責。項目進展：裝修完成，正在招商。
再次感謝民進對我市經濟建設工作的關心和支持。
鞍山市住房和城鄉建設委員會
2018年5月23日