各縣（市）區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：
《市級(jí)科技創(chuàng)新資金獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鞍山市人民政府辦公廳
2018年8月4日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
市級(jí)科技創(chuàng)新資金獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助管理暫行規(guī)定
第一條 為充分發(fā)揮財(cái)政科技資金的引導(dǎo)作用，提高財(cái)政資金的使用效益，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，提升科技創(chuàng)新對(duì)“一帶五基地”建設(shè)和全市產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的促進(jìn)作用，根據(jù)《關(guān)于改進(jìn)和完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的實(shí)施意見(jiàn)》（遼委辦發(fā)〔2017〕5號(hào)）和省財(cái)政廳、省科技廳《關(guān)于印發(fā)省級(jí)科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金后補(bǔ)助管理暫行規(guī)定的通知》（遼財(cái)教〔2017〕602號(hào)）等文件精神，制定本規(guī)定。
第二條 獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助是指單位根據(jù)市場(chǎng)需求及自身發(fā)展需要先行投入資金，取得了有助于解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的科技成果，或獲得各級(jí)科技（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）主管部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)定，或?qū)崿F(xiàn)了具有重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的科技成果轉(zhuǎn)化，以及對(duì)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供重要支撐服務(wù)且成績(jī)突出的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、孵化器（眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等）和其他科技中介機(jī)構(gòu)，經(jīng)項(xiàng)目評(píng)審（評(píng)價(jià)）后，市財(cái)政給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。主要包括：
（一）單位先行投入，取得或落地轉(zhuǎn)化的有助于解決重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
（二）《鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)鞍山市科技創(chuàng)新若干政策的通知》（鞍政發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科技局 市財(cái)政局 市統(tǒng)計(jì)局<鞍山市民營(yíng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助實(shí)施辦法>的通知》（鞍政辦發(fā)〔2018〕14號(hào)）、《中共鞍山市委 鞍山市人民政府印發(fā)<關(guān)于實(shí)施“鋼都英才計(jì)劃”的若干政策>的通知》（鞍委發(fā)〔2018〕19號(hào)）及其他市級(jí)科技創(chuàng)新政策所列各類(lèi)科技創(chuàng)新事項(xiàng)。
本條所稱(chēng)的單位，是指在鞍山市境內(nèi)的科研院所、高等院?；蛟诎吧绞袃?nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、孵化器（眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等）以及其它科技中介機(jī)構(gòu)等。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助按以下程序管理：
（一）發(fā)布通知。市科技局面向社會(huì)發(fā)布通知，明確提出各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目和單位的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)指標(biāo)要求。
（二）提交申請(qǐng)。單位根據(jù)通知要求提交相關(guān)申請(qǐng)材料。
（三）項(xiàng)目評(píng)審（評(píng)價(jià)）。市科技局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目成效進(jìn)行評(píng)審（評(píng)價(jià)），重點(diǎn)評(píng)審（評(píng)價(jià)）其是否符合通知要求，是否滿(mǎn)足相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新是否具有重要貢獻(xiàn)，并形成項(xiàng)目評(píng)審（評(píng)價(jià)）結(jié)論，向社會(huì)公示后，市科技局會(huì)同市財(cái)政局提出獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助的預(yù)算建議，履行法定程序后納入部門(mén)預(yù)算。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施。預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，資金按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定，支付至項(xiàng)目承擔(dān)單位。市財(cái)政局會(huì)同市科技局及有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定做好后補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第四條 單位獲得的獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助財(cái)政資金，由單位統(tǒng)籌使用。組織后補(bǔ)助項(xiàng)目過(guò)程中所發(fā)生的技術(shù)驗(yàn)證費(fèi)、價(jià)值評(píng)估費(fèi)以及項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)等在承擔(dān)單位管理費(fèi)中列支。對(duì)市科技局的后補(bǔ)助管理工作可安排相應(yīng)的成本性支出。
第五條 單位存在弄虛作假、偽造成果、重復(fù)申報(bào)立項(xiàng)、以不當(dāng)方式唆使用戶(hù)或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)價(jià)或檢測(cè)報(bào)告，騙取財(cái)政資金的，視情節(jié)輕重，采取警告、記入不良信用記錄等處理措施，并將信用記錄作為今后遴選鞍山科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位的依據(jù)；已經(jīng)獲得后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)予以追回。
第六條 專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)在后補(bǔ)助管理中存在弄虛作假等違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重，可以采取宣布其出具的相關(guān)結(jié)果無(wú)效、通報(bào)批評(píng)、降低信用評(píng)級(jí)等處理措施，并將違規(guī)記錄作為后補(bǔ)助管理遴選專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。
第七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、科技部門(mén)及相關(guān)主管部門(mén)及其工作人員在后補(bǔ)助資金項(xiàng)目資金分配等環(huán)節(jié)，如存在違反規(guī)定分配資金，向不符合條件的單位（或項(xiàng)目）分配資金，超出規(guī)定范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配、使用資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊等違法違紀(jì)行為的，將按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第八條 本辦法所涉及公示期限為5個(gè)工作日。
第九條 法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本規(guī)定未盡事宜，按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第十條 本規(guī)定由市財(cái)政局、市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
