2017年，在市委、市政府的正確領導下，在市政務公開辦的大力支持下，認真貫徹落實我市關于推行政務公開的各項工作部署，不斷深化政務公開工作，以優(yōu)化營商環(huán)境為目標，穩(wěn)步推進林業(yè)政務公開工作。結合工作實際，形成2017年鞍山市林業(yè)局政府信息公開工作年度報告。本報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間為2017年1月1日至2017年12月31日。
一、總體公開情況
我局認真貫徹落實國辦發(fā)〔2017〕24號和遼政辦〔2017〕22號以及鞍政辦〔2016〕6號文件精神。緊緊圍繞年初提出的各項工作目標，通過加強組織協(xié)調領導，建立健全制度、加強基礎性工作、深化公開內容，進一步提高政府信息公開的質量和水平，努力保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，有效促進了林業(yè)局政府信息對人民群眾生產生活和經濟社會活動的服務作用。
（一）加強組織領導，明確責任分工
市林業(yè)局黨組把政府信息公開工作作為優(yōu)化服務質量、提高辦事效率、推動林業(yè)事業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓，及時調整政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，由局辦公室主任兼任林業(yè)局政府信息公開工作辦公室主任，局辦公室工作人員具體負責日常信息更新、完善等工作，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確各部門職責分工，責任到人、考核到位的工作機制，保證了林業(yè)系統(tǒng)政府信息公開工作的順利開展。領導小組定期召開專題會議研究、部署信息公開工作，并納入年度工作目標，積極提供資金保障。
（二）深化政務服務，積極推進“五公開”
嚴格落實決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開（以下簡稱“五公開”）要求，對于涉及重大民生問題的會議議題，市林業(yè)部門在制定會議方案時，應提出是否邀請有關方面人員列席會議、是否公開和公開方式的意見，隨同會議方案一同報批。
推進決策公開。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。推行重大決策預公開制度，涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，除依法應當保密的外，要在決策前通過部門門戶網站、新聞媒體等向社會公開決策草案、決策依據(jù)，通過聽證座談、調查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見，以適當方式公布意見收集和采納情況。探索建立利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議制度，增強決策透明度。決策作出后，在部門門戶網站、新聞媒體及時公開議定事項和有關文件。
推進執(zhí)行公開。要緊緊圍繞重點改革任務、重要政策、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項，主動公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等，并根據(jù)工作進展公布取得成效、后續(xù)舉措，廣泛聽取公眾的意見建議，加強和改進工作。市林業(yè)局要公開督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況，對不作為、慢作為、亂作為問責情況也要向社會公開，促進政策措施有效落實。
推進管理公開。全面推行權力清單、責任清單、負面清單公開工作，建立健全清單動態(tài)調整公開機制。按照突出重點、依法有序、準確便民的原則，推動執(zhí)法部門公開職責權限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準、執(zhí)法流程、救濟途徑等信息，按照有關規(guī)定及時公開執(zhí)法結果。通過部門門戶網站、新聞媒體，公開民生資金等分配使用及審計情況，加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會監(jiān)督。
推進服務公開。通過顯示屏、部門網站等方式向辦事人公開服務事項。要充分發(fā)揮網上辦事大廳的作用，推動政務服務向網上辦事大廳延伸，逐步實現(xiàn)服務事項在線咨詢、網上辦理、電子監(jiān)察。制定林業(yè)行業(yè)公共企事業(yè)單位辦事公開具體辦法，依托政府網站搭建公共企事業(yè)單位辦事公開服務平臺。
推進結果公開。對重大決策、重要政策落實情況，林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政府決定涉林事項落實結果，要以情況報告等形式在部門門戶網站和新聞媒體上公開。要積極運用第三方評估、開展網上調查等多種方式，對重大決策落實結果進行科學評估，并通過部門網站和新聞媒體公開評估調查結果，增強結果公開的可信度，以工作實績取信于民。
（三）開展政策解讀，積極回應社會關切情況
我局制定政務輿情回應制度，規(guī)范回應程序，及時回應社會關切的情況。在政府門戶網站設立政策解讀專欄，為了提高全社會對國有林場改革重要意義的認識，2017年制定的1件規(guī)范性文件的政策解讀材料，在政府網上發(fā)布《鞍山市濕地修復方案解讀》，進一步加大對我市林業(yè)政策宣傳力度。以全市林業(yè)工作重點、特色產業(yè)發(fā)展為主線索，在《鞍山日報》、《千山晚報》、鞍山市電視臺等新聞媒體公布、宣傳我市林業(yè)相關工作和有關法律法規(guī)及政策等政府信息。
二、主動公開政府信息情況
2017年我局主動公開政府信息916條。全面的公布了各項林業(yè)行政審批項目及行政性收費項目，及時發(fā)布了我市林業(yè)動態(tài)信息。在公開目錄中，已將機構職能及領導分工、政策法規(guī)、工作要聞、工作動態(tài)等公開目錄進行了公布。
三、重點領域政府信息公開工作情況
一是以政務公開助力穩(wěn)增長。包括預期引導、減稅降費降低要素成本、重大建設項目和公共資源配置、PPP項目信息公開情況。二是以政務公開助力促改革。包括“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、國資國企、農業(yè)供給側結構性改革、財稅體制改革信息公開情況。三是以政務公開助力調結構。包括發(fā)展、培育新動能、化解過剩產能、消費升級和產品質量提升等工作信息公開情況。四是以政務公開助力惠民生。包括扶貧脫貧和環(huán)境保護信息公開情況。五是以政務公開助力防風險。包括防范金融風險和生產安全信息等公開情況。以上信息均為涉及我局。
四、推進“互聯(lián)網+政務服務”工作情況
我局積極開展“互聯(lián)網+政務服務”，分別在省林業(yè)廳網站、鞍山紅頁網站、市政府信息網上發(fā)布信息，并開通了新浪微博，及時發(fā)布信息、回應網友咨詢問題。
五、建議提案辦理結果公開情況
我局共涉及建議提案7個，3個主辦提案，4個協(xié)辦提案，辦理結果均在網上公開。
六、政務輿情處置回應情況
較好的完成了民心網回應工作，對于鞍山市民心網轉來的投訴信息的回復，多次與負責監(jiān)督的工作人員溝通聯(lián)系，并按局領導的要求分別以電話方式向12345投訴中心回復和通過郵件的方式回復，結果滿意為五星評價。
七、依申請公開工作詳情情況
2017年，我局未涉及依申請公開工作詳細情況。
八、信息公開相關舉報、復議、訴訟情況
2017年，我局未未涉及本地區(qū)、本部門政府信息公開工作提起的投訴舉報、行政復議、行政訴訟及其處理結果情況。
九、制度機制建設情況
2017年，林業(yè)局根據(jù)工作任務及實際情況，對《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》做了相應的修改和完善，為更加便捷的服務當事人。同時，我局不斷修改、完善相關制度，根據(jù)實際情況新建制度《市林業(yè)局公文公開屬性制度》、《市林業(yè)局重要政策解讀制度》。為當事人提供了有效保障。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況
（一）存在問題
盡管我局政府公開等工作取得了一定成效，但與省、市的要求和群眾的期盼相比，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是沒有自己獨立的官方網站，只能在子網站上公開相關信息；二是主要負責人沒有在電視臺、報刊上開展政策解讀工作。
（二）對存在的問題我局從以下幾點進行整改
一是充分發(fā)揮政府門戶網站的優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進政府信息公開工作；二是積極開展主要負責人政策解讀工作。
十一、其他應報告的事項
無。
鞍山市林業(yè)局
2018年3月7日