黨建堂代表：
您提出的關于盡快落實“新三板”掛牌企業獎勵的建議已收悉，現答復如下：
企業上市掛牌獎勵資金的工作流程如下：首先，企業將上市、掛牌相關一整套資料（掛牌確認函等）報我辦，我辦審核整理后，形成企業掛牌上市獎勵請示上報至市政府辦公廳文電處。該文件經主管副市長、常務副市長、市長分別簽字提出意見后，上會討論后，將此件轉至市財政局。然后，該文件及相關企業資料經市財政局企業處再次審核。待審核無誤后，該筆獎勵資金由市財政局統一劃撥至涉及的相關各縣（市）區財政局。最后，掛牌上市企業到其所屬的縣（市）區財政局領取獎勵資金。原則，金融辦一年兩次上報市政府辦公廳上市掛牌獎勵請示。
2016年我市共分兩批對33家企業發放上市掛牌獎勵1092萬元。該筆資金目前已經市領導簽字，市財政局同意撥付給各相關縣（市）區財政局，2017年2月前，上述33家企業已經全部得到該項獎勵資金。
對于2016年第四季度掛牌的企業，我辦在收集齊相關材料之后連同2017年一季度掛牌的企業一起，于2017年3月24日，向市政府辦公廳上報了《關于發放2017年企業上市獎勵資金的請示》（鞍金辦發[2017]10號）。我市有4家企業新三板掛牌、3家企業上海股權托管交易中心Q板掛牌、3家企業深圳前海股權交易中心新四板（標準版、孵化板）掛牌。根據相關文件，擬對上述10家企業實施補貼，共計438萬元。此件經辦公廳文電處報給賢榮副市長、世超常務副市長、愛軍市長批示后轉至財政局。賢榮副市長3月27日批示為“此為既定政策下獎勵落實，請世超常務副市長、愛軍市長閱示”。張世超常務副市長3月29日批示“請財政局提出意見”。愛軍市長3月29日作出的批示是“按照市委要求，原來制定的機關政策要清理。此項政策如何執行？請世超、賢榮研定。”
財政局收到市領導批示后的此件，經過幾番討論，認為市政府出臺的《鞍山市關于發展“金融+”的若干政策》（鞍政辦發[2017]21號文）為全市最新的綜合性金融指導政策。其中文件開頭第一項適用范圍為本政策所指各類金融機構為新入駐鞍山金融集聚區和特色金融小鎮的傳統金融機構、創新型金融機構及金融服務中介機構。第七項實施資本助力工程，為我市一直以來適用的上市掛牌獎勵政策。
財政局認為該文件開頭提到的是所有獎勵政策的適用范圍，認為沒有提到上市掛牌企業。認為我辦制定的上市獎勵政策與鞍山市關于發展“金融+”的若干政策，前后矛盾，故至今沒有落實獎勵請示。（據了解全市900萬上市專項經費去年財政局已撥付到位只待發放）
5月24日,趙愛軍市長主持召開市政府黨組（擴大）會議，會議議定此獎勵申請待市政府明確相關上市獎勵政策后，再予以辦理。
我辦認為《鞍山市關于發展“金融+”的若干政策》第七項實施資本助力工程里面已經寫的很詳細準確了，對企業上市、新三板掛牌及區域股權市場掛牌都進行了分別闡述，是我市從2008年以來延續至今實施的資本市場不同層次的獎勵政策。企業上市及掛牌的一系列獎勵政策的實施，對于我市企業進入資本市場發揮了巨大的引導及激勵作用。我市企業上市掛牌工作多年來一直名列全省前三的名次，取得的成績有目共睹，與該政策的貫徹落實密不可分。近期企業負責人、人大代表多次詢問新三板、上市獎勵政策的執行情況，要求盡快發放到位。對于人大代表對企業上市掛牌工作的關注，市金融辦表示欣慰和感謝。下一步工作中，我們將繼往開來，再創佳績，促進我市多層次資本市場建設邁入新的征程。
鞍山市金融工作辦公室
二〇一七年九月六日
黨建堂代表：
您提出的關于盡快落實“新三板”掛牌企業獎勵的建議已收悉，現答復如下：
企業上市掛牌獎勵資金的工作流程如下：首先，企業將上市、掛牌相關一整套資料（掛牌確認函等）報我辦，我辦審核整理后，形成企業掛牌上市獎勵請示上報至市政府辦公廳文電處。該文件經主管副市長、常務副市長、市長分別簽字提出意見后，上會討論后，將此件轉至市財政局。然后，該文件及相關企業資料經市財政局企業處再次審核。待審核無誤后，該筆獎勵資金由市財政局統一劃撥至涉及的相關各縣（市）區財政局。最后，掛牌上市企業到其所屬的縣（市）區財政局領取獎勵資金。原則，金融辦一年兩次上報市政府辦公廳上市掛牌獎勵請示。
2016年我市共分兩批對33家企業發放上市掛牌獎勵1092萬元。該筆資金目前已經市領導簽字，市財政局同意撥付給各相關縣（市）區財政局，2017年2月前，上述33家企業已經全部得到該項獎勵資金。
對于2016年第四季度掛牌的企業，我辦在收集齊相關材料之后連同2017年一季度掛牌的企業一起，于2017年3月24日，向市政府辦公廳上報了《關于發放2017年企業上市獎勵資金的請示》（鞍金辦發[2017]10號）。我市有4家企業新三板掛牌、3家企業上海股權托管交易中心Q板掛牌、3家企業深圳前海股權交易中心新四板（標準版、孵化板）掛牌。根據相關文件，擬對上述10家企業實施補貼，共計438萬元。此件經辦公廳文電處報給賢榮副市長、世超常務副市長、愛軍市長批示后轉至財政局。賢榮副市長3月27日批示為“此為既定政策下獎勵落實，請世超常務副市長、愛軍市長閱示”。張世超常務副市長3月29日批示“請財政局提出意見”。愛軍市長3月29日作出的批示是“按照市委要求，原來制定的機關政策要清理。此項政策如何執行？請世超、賢榮研定。”
財政局收到市領導批示后的此件，經過幾番討論，認為市政府出臺的《鞍山市關于發展“金融+”的若干政策》（鞍政辦發[2017]21號文）為全市最新的綜合性金融指導政策。其中文件開頭第一項適用范圍為本政策所指各類金融機構為新入駐鞍山金融集聚區和特色金融小鎮的傳統金融機構、創新型金融機構及金融服務中介機構。第七項實施資本助力工程，為我市一直以來適用的上市掛牌獎勵政策。
財政局認為該文件開頭提到的是所有獎勵政策的適用范圍，認為沒有提到上市掛牌企業。認為我辦制定的上市獎勵政策與鞍山市關于發展“金融+”的若干政策，前后矛盾，故至今沒有落實獎勵請示。（據了解全市900萬上市專項經費去年財政局已撥付到位只待發放）
5月24日,趙愛軍市長主持召開市政府黨組（擴大）會議，會議議定此獎勵申請待市政府明確相關上市獎勵政策后，再予以辦理。
我辦認為《鞍山市關于發展“金融+”的若干政策》第七項實施資本助力工程里面已經寫的很詳細準確了，對企業上市、新三板掛牌及區域股權市場掛牌都進行了分別闡述，是我市從2008年以來延續至今實施的資本市場不同層次的獎勵政策。企業上市及掛牌的一系列獎勵政策的實施，對于我市企業進入資本市場發揮了巨大的引導及激勵作用。我市企業上市掛牌工作多年來一直名列全省前三的名次，取得的成績有目共睹，與該政策的貫徹落實密不可分。近期企業負責人、人大代表多次詢問新三板、上市獎勵政策的執行情況，要求盡快發放到位。對于人大代表對企業上市掛牌工作的關注，市金融辦表示欣慰和感謝。下一步工作中，我們將繼往開來，再創佳績，促進我市多層次資本市場建設邁入新的征程。
鞍山市金融工作辦公室
二〇一七年九月六日