王洪新委員：
您提出的《關于著重解決下水井蓋傷人、傷車問題的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：
一、我市井具設施現(xiàn)狀
全市范圍內(nèi)道路井具設施總量約13萬座，井具產(chǎn)權涉及供水、排水、燃氣、電力、通訊、供熱、廣播電視、交通信號、消防、園林綠化等25家產(chǎn)權單位。其中，水務集團的供水井34000余座，房產(chǎn)下水井30000余座（指原委屬鐵東、鐵西、立山管修所轄），市政排水井31000余座，燃氣井4100余座，供暖井余6000座，通訊井10000余座。以上各類井具設施確實存在著下沉、傾斜、井蓋響動、井邊破損等問題。
二、我市井具設施管理和調(diào)修工作進展
（一）多次召開會議研究布置。2015年5月12日，鞍山市政府責成市住建委組織召開了全市范圍內(nèi)道路井具設施調(diào)整與調(diào)修工作會議，會上安排鞍山市排水事業(yè)總公司講解了其井具調(diào)整的先進工藝、新型材料及技術規(guī)范，觀看視頻資料，并邀請各單位到市排水事業(yè)總公司調(diào)井現(xiàn)場觀摩，學習新工藝，要求各級市政道路行政主管部門加強監(jiān)督和管理，對拒不貫徹落實的單位將采進行定期通報和媒體曝光及相關處罰。6月9日，市政府下發(fā)《鞍山市城市道路檢查井病害治理實施方案》（鞍政辦發(fā)〔2015〕68號），要求市住建委負責對城市井具設施治理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會及鞍鋼集團各自負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的檢查井病害治理工作。7月3日，召開專門會議，要求各通訊井具建設單位和使用單位規(guī)范井具維護與管理工作。10月26日，下發(fā)了《關于加強我市城市井具設施管理和維護的通知》；11月3日，召開全市病害井具調(diào)整工作會議，傳達市政府68號文件精神，提出總體整治要求，確定各產(chǎn)權單位是井具調(diào)整工作的責任人。
（二）落實產(chǎn)權，明確任務責任。2015年以來，市政府對市政道路井具損壞情況進行全面排查，對19條主干道上的廢棄井和長期無人管理的產(chǎn)權不清的45座問題井具進行普遍排查并處理；對涉及自來水、煤氣、供暖、房產(chǎn)、電力和通訊等存在問題井具設施的產(chǎn)權單位下達“整改通知書”32份，共涉及問題井具315處；各產(chǎn)權單位對井具設施進行較大規(guī)模的調(diào)修，其中，發(fā)現(xiàn)市政排水問題井共8600座（檢查井2200座，雨水井6400座），已調(diào)修3300座；發(fā)現(xiàn)病害自來水井2900座，已調(diào)修560座；病害燃氣井已調(diào)修14座；電業(yè)局組織調(diào)修病害井450座。
（三）井具維護管理常抓不懈。2016年4月，組織對2015年集中調(diào)修后存在問題的排水檢查井（200座）進行重新維修，改進工藝及用料。2016年維修、補裝市政排水井共計2000余座。2017年5月16日，市政府召開問題井蓋專項整治工作會議，會議強調(diào)，各產(chǎn)權單位及各責任主體要嚴把井蓋質(zhì)量關，嚴格施工工藝，不得使用劣質(zhì)井蓋，保證高標準、高質(zhì)量進行井具維修。今年以來，共維修市政排水雨水井275座，檢查井389座，且全部采用新工藝高強度材料施工。計劃今年總計維修井具約2000座。
（四）處理一批“廢棄、無主井”。對靈山地區(qū)建設大道、中華路與建國路交叉處、勝利路與恒通街交叉處存在的5處“無主井”和鞍千路上1處廢棄地溝進行調(diào)修或填埋，消除安全隱患。
三、建章立制，出臺相關措施
為進一步推進城市井具設施管理，由市住建委起草了《鞍山市城市井具設施管理辦法》，已經(jīng)正式列入鞍山市人民政府2017年行政立法計劃。該辦法對監(jiān)督管理，施工質(zhì)量及工藝，廢舊井蓋的回收及處理，“無主井”的填埋以及責任追究等方面進行了明確規(guī)定。同時通過擬定《城市道路“病害井”綜合治理實施方案》，重點對無人管理、廢棄的病害井進行處理。
鞍山市人民政府
2017年6月1日
王洪新委員：
您提出的《關于著重解決下水井蓋傷人、傷車問題的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：
一、我市井具設施現(xiàn)狀
全市范圍內(nèi)道路井具設施總量約13萬座，井具產(chǎn)權涉及供水、排水、燃氣、電力、通訊、供熱、廣播電視、交通信號、消防、園林綠化等25家產(chǎn)權單位。其中，水務集團的供水井34000余座，房產(chǎn)下水井30000余座（指原委屬鐵東、鐵西、立山管修所轄），市政排水井31000余座，燃氣井4100余座，供暖井余6000座，通訊井10000余座。以上各類井具設施確實存在著下沉、傾斜、井蓋響動、井邊破損等問題。
二、我市井具設施管理和調(diào)修工作進展
（一）多次召開會議研究布置。2015年5月12日，鞍山市政府責成市住建委組織召開了全市范圍內(nèi)道路井具設施調(diào)整與調(diào)修工作會議，會上安排鞍山市排水事業(yè)總公司講解了其井具調(diào)整的先進工藝、新型材料及技術規(guī)范，觀看視頻資料，并邀請各單位到市排水事業(yè)總公司調(diào)井現(xiàn)場觀摩，學習新工藝，要求各級市政道路行政主管部門加強監(jiān)督和管理，對拒不貫徹落實的單位將采進行定期通報和媒體曝光及相關處罰。6月9日，市政府下發(fā)《鞍山市城市道路檢查井病害治理實施方案》（鞍政辦發(fā)〔2015〕68號），要求市住建委負責對城市井具設施治理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會及鞍鋼集團各自負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的檢查井病害治理工作。7月3日，召開專門會議，要求各通訊井具建設單位和使用單位規(guī)范井具維護與管理工作。10月26日，下發(fā)了《關于加強我市城市井具設施管理和維護的通知》；11月3日，召開全市病害井具調(diào)整工作會議，傳達市政府68號文件精神，提出總體整治要求，確定各產(chǎn)權單位是井具調(diào)整工作的責任人。
（二）落實產(chǎn)權，明確任務責任。2015年以來，市政府對市政道路井具損壞情況進行全面排查，對19條主干道上的廢棄井和長期無人管理的產(chǎn)權不清的45座問題井具進行普遍排查并處理；對涉及自來水、煤氣、供暖、房產(chǎn)、電力和通訊等存在問題井具設施的產(chǎn)權單位下達“整改通知書”32份，共涉及問題井具315處；各產(chǎn)權單位對井具設施進行較大規(guī)模的調(diào)修，其中，發(fā)現(xiàn)市政排水問題井共8600座（檢查井2200座，雨水井6400座），已調(diào)修3300座；發(fā)現(xiàn)病害自來水井2900座，已調(diào)修560座；病害燃氣井已調(diào)修14座；電業(yè)局組織調(diào)修病害井450座。
（三）井具維護管理常抓不懈。2016年4月，組織對2015年集中調(diào)修后存在問題的排水檢查井（200座）進行重新維修，改進工藝及用料。2016年維修、補裝市政排水井共計2000余座。2017年5月16日，市政府召開問題井蓋專項整治工作會議，會議強調(diào)，各產(chǎn)權單位及各責任主體要嚴把井蓋質(zhì)量關，嚴格施工工藝，不得使用劣質(zhì)井蓋，保證高標準、高質(zhì)量進行井具維修。今年以來，共維修市政排水雨水井275座，檢查井389座，且全部采用新工藝高強度材料施工。計劃今年總計維修井具約2000座。
（四）處理一批“廢棄、無主井”。對靈山地區(qū)建設大道、中華路與建國路交叉處、勝利路與恒通街交叉處存在的5處“無主井”和鞍千路上1處廢棄地溝進行調(diào)修或填埋，消除安全隱患。
三、建章立制，出臺相關措施
為進一步推進城市井具設施管理，由市住建委起草了《鞍山市城市井具設施管理辦法》，已經(jīng)正式列入鞍山市人民政府2017年行政立法計劃。該辦法對監(jiān)督管理，施工質(zhì)量及工藝，廢舊井蓋的回收及處理，“無主井”的填埋以及責任追究等方面進行了明確規(guī)定。同時通過擬定《城市道路“病害井”綜合治理實施方案》，重點對無人管理、廢棄的病害井進行處理。
鞍山市人民政府
2017年6月1日