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鞍政發〔2017〕10號
鞍山市人民政府關于調整鞍山市
城鎮職工基本醫療保險費征收體制的通知

各縣(市)區人民政府,各開發區管委會,市政府各部門,各有關單位:

為進一步做好城鎮職工基本醫療保險費征收工作,明確征收主體,發揮地稅機關的征繳優勢,強化基金征繳,提高基金征繳率,根據《中華人民共和國社會保險法》和《關于調整社會保險費征收體制的通知》(遼政發〔200021號)精神,結合鞍山實際,現就我市城鎮職工醫療保險費的征收體制有關事項通知如下:

一、調整征收主體及時間

征收主體調整為各級地稅機關;征收主體移交時間為201771日。

二、征收范圍

征收范圍:鞍山市行政區域內的各類企業及其職工,民辦非企業單位及其職工,個體工商戶業主及其從業人員,自由職業者;機關、事業單位及其職工。

三、征收計劃

各級人力資源社會保障部門會同地方稅務部門編制年度城鎮職工基本醫療保險費征收計劃,經同級財政部門審核,報同級政府批準后下達同級地方稅務部門執行,并報上級部門備案。征收計劃下達后,原則上不作調整,因特殊情況確需調整的,要逐級報請上級部門批準。

四、保險費征繳

用人單位應按月在規定期限內到社會保險經辦機構申報城鎮職工醫療保險費,申報信息需與其他險種保持一致。單位繳費部分由用人單位按有關政策自行申報,個人繳費基數部分由社會保險經辦機構按有關規定核定,社保經辦機構開具《社會保險費繳費核定表》(機關事業單位、社會團體、民辦非企業單位及職工由社保經辦機構核定應納的基本醫療保險費)。社保經辦機構應及時、完整、準確地記錄用人單位及其職工的繳費情況,按照《社會保險個人權益記錄管理辦法》等規定提供查詢服務。

用人單位應按月在規定期限內向地方稅務機關申報繳納城鎮職工醫療保險費。地方稅務機關負責開具相應社會保險費專用繳款書,并及時將用人單位和職工實繳社會保險費數額提供給社會保險經辦機構。

地稅機關發現未參保登記的企業信息應及時傳遞給社保經辦機構,社保經辦機構應及時督促企業參保登記。對發生的退費及更正,按人民銀行鞍山市中心支行相關規定辦理。

五、保險基金管理

各繳費單位根據地方稅務機關開具的相關繳費憑證將應繳納費款繳入同級人民銀行國庫,各級財政部門在規定時間內將城鎮職工基本醫療保險費由人民銀行劃入各級財政部門在商業銀行開設的社會保險基金財政專戶單獨記賬。各級財政部門要加強財政專戶的會計核算工作,以及與經辦機構的賬務核對工作,定期向同級政府和上級財政部門匯報當期醫療保險基金收支情況。

六、法律責任

城鎮職工基本醫療保險費不得減免。

用人單位不辦理社會保險登記的,由勞動保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應繳社會保險費數額1倍以上3倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處500元以上3000元以下的罰款。

用人單位或個人未按規定繳納城鎮職工基本醫療保險費的,地方稅務機關可按《中華人民共和國社會保險法》和《遼寧省社會保險費征繳規定》(遼寧省人民政府令第116號)進行處罰。同時,要充分利用稅務稽查手段對用人單位進行檢查。用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由地方稅務機關責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收0.05%的滯納金;逾期仍不繳納的,由地方稅務機關處欠繳數額1倍以上3倍以下的罰款。滯納金并入社會保險基金。

七、工作要求

實行地方稅務機關征收城鎮職工基本醫療保險費,是一項重大的征收體制的調整,涉及面廣,政策性強,各級政府必須把這項工作落到實處。

1.做好城鎮職工基本醫療保險費征收的移交工作。市人社局及社會保險經辦機構分別將有關政策、文件,社會保險登記、保障對象的基本情況、基金征收計劃等,盡快移交給市地稅局。

2.做好部門間的相互協調配合。城鎮職工基本醫療保險費改由地方稅務機關征收后,各級人力資源和社會保障部門、財政部門及地方稅務部門在工作中要充分協商,相互銜接,既要各司其職,又要相互支持,確保征收工作的穩步推進。

3.做好城鎮職工基本醫療保險費征收體制調整的宣傳工作。政府通過發布公告及通過新聞媒體等方式宣傳,使機關、企業和職工等相關部門和人員都了解這項工作,主動支持地方稅務機關征收工作。

4.做好征收隊伍的業務培訓工作。地方稅務機關要使征收人員盡快掌握城鎮職工基本醫療保險費征收的基本政策和改革政策,同時與已經由地稅征收的其他險種做好銜接工作,確保地方稅務機關征收工作按時保質完成。

5.做好征繳信息管理平臺建設。按照省人力資源社會保障廳與省地方稅務局關于社會保險費征繳信息管理平臺的頂層設計規范,建設我市社會保險費征繳信息管理平臺,制訂數據交換與信息共享的接口規范,實現金保工程系統、金稅工程系統、銀行系統、財政系統之間的互聯互通、數據交換、信息共享;同時按要求完成與省平臺的對接。

6.各級財政部門要根據工作中的具體實施情況盡最大努力做好征收工作所需經費的支持和保障。

 

 

鞍山市人民政府     

2017329日     

 

 

(此件公開發布)

鞍政發〔2017〕10號
鞍山市人民政府關于調整鞍山市城鎮職工基本醫療保險費征收體制的通知

各縣(市)區人民政府,各開發區管委會,市政府各部門,各有關單位:

為進一步做好城鎮職工基本醫療保險費征收工作,明確征收主體,發揮地稅機關的征繳優勢,強化基金征繳,提高基金征繳率,根據《中華人民共和國社會保險法》和《關于調整社會保險費征收體制的通知》(遼政發〔200021號)精神,結合鞍山實際,現就我市城鎮職工醫療保險費的征收體制有關事項通知如下:

一、調整征收主體及時間

征收主體調整為各級地稅機關;征收主體移交時間為201771日。

二、征收范圍

征收范圍:鞍山市行政區域內的各類企業及其職工,民辦非企業單位及其職工,個體工商戶業主及其從業人員,自由職業者;機關、事業單位及其職工。

三、征收計劃

各級人力資源社會保障部門會同地方稅務部門編制年度城鎮職工基本醫療保險費征收計劃,經同級財政部門審核,報同級政府批準后下達同級地方稅務部門執行,并報上級部門備案。征收計劃下達后,原則上不作調整,因特殊情況確需調整的,要逐級報請上級部門批準。

四、保險費征繳

用人單位應按月在規定期限內到社會保險經辦機構申報城鎮職工醫療保險費,申報信息需與其他險種保持一致。單位繳費部分由用人單位按有關政策自行申報,個人繳費基數部分由社會保險經辦機構按有關規定核定,社保經辦機構開具《社會保險費繳費核定表》(機關事業單位、社會團體、民辦非企業單位及職工由社保經辦機構核定應納的基本醫療保險費)。社保經辦機構應及時、完整、準確地記錄用人單位及其職工的繳費情況,按照《社會保險個人權益記錄管理辦法》等規定提供查詢服務。

用人單位應按月在規定期限內向地方稅務機關申報繳納城鎮職工醫療保險費。地方稅務機關負責開具相應社會保險費專用繳款書,并及時將用人單位和職工實繳社會保險費數額提供給社會保險經辦機構。

地稅機關發現未參保登記的企業信息應及時傳遞給社保經辦機構,社保經辦機構應及時督促企業參保登記。對發生的退費及更正,按人民銀行鞍山市中心支行相關規定辦理。

五、保險基金管理

各繳費單位根據地方稅務機關開具的相關繳費憑證將應繳納費款繳入同級人民銀行國庫,各級財政部門在規定時間內將城鎮職工基本醫療保險費由人民銀行劃入各級財政部門在商業銀行開設的社會保險基金財政專戶單獨記賬。各級財政部門要加強財政專戶的會計核算工作,以及與經辦機構的賬務核對工作,定期向同級政府和上級財政部門匯報當期醫療保險基金收支情況。

六、法律責任

城鎮職工基本醫療保險費不得減免。

用人單位不辦理社會保險登記的,由勞動保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應繳社會保險費數額1倍以上3倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處500元以上3000元以下的罰款。

用人單位或個人未按規定繳納城鎮職工基本醫療保險費的,地方稅務機關可按《中華人民共和國社會保險法》和《遼寧省社會保險費征繳規定》(遼寧省人民政府令第116號)進行處罰。同時,要充分利用稅務稽查手段對用人單位進行檢查。用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由地方稅務機關責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收0.05%的滯納金;逾期仍不繳納的,由地方稅務機關處欠繳數額1倍以上3倍以下的罰款。滯納金并入社會保險基金。

七、工作要求

實行地方稅務機關征收城鎮職工基本醫療保險費,是一項重大的征收體制的調整,涉及面廣,政策性強,各級政府必須把這項工作落到實處。

1.做好城鎮職工基本醫療保險費征收的移交工作。市人社局及社會保險經辦機構分別將有關政策、文件,社會保險登記、保障對象的基本情況、基金征收計劃等,盡快移交給市地稅局。

2.做好部門間的相互協調配合。城鎮職工基本醫療保險費改由地方稅務機關征收后,各級人力資源和社會保障部門、財政部門及地方稅務部門在工作中要充分協商,相互銜接,既要各司其職,又要相互支持,確保征收工作的穩步推進。

3.做好城鎮職工基本醫療保險費征收體制調整的宣傳工作。政府通過發布公告及通過新聞媒體等方式宣傳,使機關、企業和職工等相關部門和人員都了解這項工作,主動支持地方稅務機關征收工作。

4.做好征收隊伍的業務培訓工作。地方稅務機關要使征收人員盡快掌握城鎮職工基本醫療保險費征收的基本政策和改革政策,同時與已經由地稅征收的其他險種做好銜接工作,確保地方稅務機關征收工作按時保質完成。

5.做好征繳信息管理平臺建設。按照省人力資源社會保障廳與省地方稅務局關于社會保險費征繳信息管理平臺的頂層設計規范,建設我市社會保險費征繳信息管理平臺,制訂數據交換與信息共享的接口規范,實現金保工程系統、金稅工程系統、銀行系統、財政系統之間的互聯互通、數據交換、信息共享;同時按要求完成與省平臺的對接。

6.各級財政部門要根據工作中的具體實施情況盡最大努力做好征收工作所需經費的支持和保障。

 

 

鞍山市人民政府     

2017329日     

 

 

(此件公開發布)