各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門，各有關單位：
為加快構建和完善我市糧食安全保障體系，進一步明確各地區、各部門和單位維護糧食安全的責任，根據《遼寧省人民政府辦公廳關于開展2016年度糧食安全省長負責制考核工作的通知》（遼政辦明電〔2016〕79號）精神，現就我市開展2016年度糧食安全市長責任制考核工作有關事項通知如下。
一、考核方法和步驟
考核評分指標由定量考核指標和定性評估指標組成，采用百分制?？己斯ぷ鹘M將各縣（市）區人民政府、各開發區管委會自評分和部門日常監督檢查及實地檢查考核評分按一定比例進行匯總，計算各縣（市）區人民政府，各開發區管委會落實糧食安全市長責任制的考核得分。
（一）市級部門自評。市政府各牽頭部門，根據年度考核通知要求，對考核目標落實情況進行全面總結，自查自評打分，形成書面報告（書面報告一份，由部門主要領導簽字并加蓋公章），并提供相關證明材料（證明材料復印件一式兩份）。于考核年度次年15日前報送市農委（考核工作組辦公室）。自查報告要全面客觀反映考核年度落實糧食安全市長責任制的情況，總結成績，查找問題，分析原因，提出整改措施。各牽頭部門對自查情況的真實性和準確性負責。
（二）縣級政府自評。各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，根據考核工作組下發的年度考核通知要求，對考核目標落實情況進行全面總結，自查自評打分，形成書面報告（由政府主要領導簽字并加蓋公章），于考核年度次年1月10日前報送考核工作組各牽頭部門，并抄送其他成員單位。自查報告要全面客觀反映考核年度落實糧食安全市長責任制的情況，總結成績，查找問題，分析原因，提出整改措施。各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，對自查情況的真實性和準確性負責。
（三）部門考核評審。考核工作組成員單位按照考核內容和各自職責分工，在對各縣（市）區人民政府、各開發區管委會落實糧食安全市長責任制目標完成情況進行日常監督考核基礎上，結合各縣（市）區人民政府、各開發區管委會自評報告和日常監督考核情況，對各縣（市）區人民政府、各開發區管委會進行部門考核評審，形成書面意見報考核工作組辦公室?？己斯ぷ鹘M成員單位要及時協調解決本部門考核過程中存在的困難和問題，及時向考核工作組辦公室反饋部門日常考核情況。
（四）實地考核檢查?？己斯ぷ鹘M根據各縣（市）區人民政府、各開發區管委會自評報告及各相關部門考核評審情況，制定實地考核檢查方案，抽調有關部門人員組成聯合檢查組，對各縣（市）區，各管委會實地考核，于考核年度次年2月20日前形成檢查考核報告。
（五）綜合考核評價?？己斯ぷ鹘M辦公室綜合匯總相關考核部門的評審和實地考核情況，確定考核結果，分別提出表揚、整改、約談的考核結果運用建議，經考核工作組審議通過后，起草綜合考核評價結果報告，于考核年度次年3月20日前報市政府審定。
（六）考核結果運用?？己私Y果經市政府審定后，由考核工作組向各縣（市）區人民政府，各開發區管委會進行通報，并交由市委組織部作為對各縣（市）區人民政府，各開發區管委會主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要參考?？己私Y果為優秀的給予表揚，有關部門在相關項目資金安排和糧食專項扶持政策上優先予以考慮；考核結果為不合格的要向市政府作出書面報告，提出整改措施和期限，逾期整改不到位的，由考核工作組向市政府提出約談問責建議。
二、考核工作要求
（一）加強組織領導。市政府成立糧食安全市長責任制考核工作組，組長由市政府分管領導擔任，辦公室設在市農委，負責組織實施對各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，各有關部門落實糧食安全市長責任制的年度考核工作。各縣（市）區人民政府，各開發區管委會,各有關部門要切實加強對糧食安全市長責任制考核工作的組織領導和部署，確保糧食安全市長責任制各項目標任務的落實，要圍繞年度考核目標任務，認真開展自查自評工作，全面客觀真實反映目標任務完成情況。
（二）嚴肅工作紀律?？己斯ぷ饕獔猿?span>“公平公正、客觀真實”的原則，對考核工作中存在弄虛作假、瞞報虛報和打“關系分”“人情分”的將予以通報批評，并依法依紀追究有關責任人責任。
附件：1.鞍山市糧食安全市長責任制考核工作成員名單
2.鞍山市2016年度糧食安全市長責任制考核評分細則
3.鞍山市2016年度糧食安全市長責任制考核評分表（表一、表二、表三）
鞍山市人民政府辦公廳
2016年12月15日
（此件公開發布）
附件1
鞍山市糧食安全市長責任制
考核工作組成員名單
組 長：陳守義 副市長
副組長：梁 然 市政府副秘書長
陳毅菲 市農委主任
李洪光 市農委黨委專職副書記市糧食局局長
成 員：劉曉文 市編委辦副主任
張居生 市發展改革委副主任
齊玉賓 市科技局副局長
邵啟斌 市財政局副局長
邊喜海 市國土資源局副局長
楊 野 市環保局副局長
孟 飛 市水利局副局長
付德成 市審計局副局長
劉寶金 市工商局副局長
王東明 市統計局副局長
楊玉川 市食品藥品監管局副局長
徐德文 鞍山出入境檢驗檢疫局副局長
祝麗蘋 國家統計局鞍山調查隊副隊長
李寶章 市氣象局副局長
顏 鵬 市農業發展銀行鞍山市分行行長
齊興波 鞍山糧食儲備運營集團有限公司總經理
附件2
鞍山市2016年度糧食安全市長
責任制考核評分細則
為客觀、公正、科學考核各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門糧食安全工作責任制落實情況，發揮考核工作導向作用，促進糧食安全市長責任制落實，根
據《遼寧省2016年度糧食安全省長責任制考核評分細則》和《鞍山市人民政府關于落實糧食安全市長責任制實施意見》（鞍政發〔2016〕27號）有關規定和要求，制定本細則。
一、考核評分指標
考核評分指標由定量考核指標和定性評估指標組成。定量考核指標包括增加糧食可持續生產能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應、確保糧食質量安全、落實保障措施等6個方面14個重點考核事項27項考核指標。定性考核指標包括各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門糧食生產扶持政策、配合加強進口糧食質量安全把關、開展糧食產銷合作、“放心糧油”工程建設、節糧減損等5個方面。根據2016年糧食安全形勢和工作需要，具體細化為64個年度考核目標任務，其中定量考核目標57個，定性考核目標7個。
二、考核評分方法
（一）考核評分。考核采用百分制考核，包括定性評估加分在內，滿分為100分，超過100分的按100分計算。評分采取逐項扣分（減分）辦法，每項扣分不超過本項總分。
1.定量指標考核評分。采取部門考核評分和實地檢查評分相結合的方式。
（1）部門考核評分。按照部門職責分工，由市政府各牽頭部門會同配合部門和單位，根據各縣（市）區人民政府，各開發區管委會自查總結報告、自評打分。并依照日常工作檢查情況，對各縣（市）區人民政府，各開發區管委會糧食安全工作落實情況進行分項定量考核評分。
（2）實地檢查考核評分。由考核組派出聯合檢查組對各縣（市）區人民政府，各開發區管委會進行實地檢查考核，對糧食安全工作責任落實情況進行現場考核評分。
2.定性指標考核評分。根據《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省糧食安全責任制考核辦法（試行）的通知》（遼政辦發〔2015〕123號）文件有關規定和要求，結合我市實際，市農委、市出入境檢驗檢疫局單獨對下列事項進行定性評估，確定分值：
（1）市農委負責對各縣（市）區人民政府，各開發區管委會糧食生產扶持政策進行定性評估打分，本項加分或減分最多不超過2分。
（2）市農委負責對各縣（市）區人民政府，各開發區管委會開展糧食產銷合作、“放心糧油工程”建設和節糧減損等進行定性評估打分，本項加分或減分最多不超過3分。
（3）市出入境檢驗檢疫局負責對各縣（市）區人民政府，各開發區管委會配合加強進口糧食質量安全把關進行定性評估打分，本項加分或減分最多不超過2分。
（二）計分方法?？己斯ぷ鹘M將各縣（市）區人民政府，各開發區管委會自評分、部門日常監督檢查和實地檢查考核評分按一定比例進行匯總，加上定性指標分值，計算各市人民政府落實糧食安全省長責任制的考核得分。各縣（市）區人民政府，各開發區管委會自評分、部門日常監督檢查評分、實地檢查考核評分分別按照考核得分權重的40%、40%和20%計算，加上定性評估加減分后計算考核得分。計算方法為：各縣（市）區人民政府，各開發區管委會考核得分＝各縣（市）區人民政府，各開發區管委會自評分×40%+部門日常監督檢查評分×40%+實地檢查考核得分×20%+定性評估分。
三、考核評價結果
考核工作組根據考核得分情況，按優秀、良好、合格、不合格四個等級，對各縣（市）區人民政府，各開發區管委會糧食安全市長責任制落實情況進行綜合評價。考核得分在90分以上的，評為優秀；75分以上90分以下的，評為良好；60分以上75分以下的，評為合格；60分以下的，評為不合格（“以上”包括本數，“以下”不包括本數）。
