財(cái)稅改革“重頭戲”終于全面落地。日前，國(guó)務(wù)院通過(guò)全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，5月1日起，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅納稅人將全部改征增值稅。這意味著，已在我國(guó)實(shí)行了20余年的營(yíng)業(yè)稅將正式退出歷史舞臺(tái)。昨日記者從市國(guó)稅局獲悉，全面“營(yíng)改增”后，年內(nèi)全市納稅人預(yù)計(jì)享受改革紅利約7億元。
此次我市納入試點(diǎn)范圍的四大行業(yè)是營(yíng)業(yè)稅的主體，年?duì)I業(yè)稅規(guī)模約27億元，占原營(yíng)業(yè)稅總收入的比重100%，涉及納稅人近2.4萬(wàn)戶，是前期“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人總戶數(shù)的近8倍。根據(jù)最新政策，新增4個(gè)試點(diǎn)行業(yè)稅率分別為：建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。市國(guó)稅局表示，5月1日全面實(shí)施“營(yíng)改增”后，年內(nèi)全市納稅人預(yù)計(jì)享受改革紅利約7億元。其中，新納入試點(diǎn)的四大行業(yè)稅負(fù)均有下降；原增值稅行業(yè)受益于全面實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)，增值稅抵扣鏈條得到完善，納稅人購(gòu)進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、部分生活服務(wù)業(yè)提供的應(yīng)稅服務(wù)，將獲得進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)持續(xù)下降。
據(jù)了解，此次“營(yíng)改增”擴(kuò)大了抵扣范圍，繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備納入抵扣范圍之后，本次改革又將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，無(wú)論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人，都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅。通過(guò)外購(gòu)、租入、自建等方式新增不動(dòng)產(chǎn)的企業(yè)都將因此受益，前期試點(diǎn)納稅人總體稅負(fù)會(huì)因此下降。同時(shí)，原增值稅納稅人可抵扣項(xiàng)目范圍較前期試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，總體稅負(fù)也會(huì)相應(yīng)下降。對(duì)于小企業(yè)來(lái)說(shuō)，將切實(shí)有效降低稅負(fù)。營(yíng)業(yè)稅時(shí)代，營(yíng)業(yè)稅的稅基是銷(xiāo)售額，稅率為5%，而目前增值稅的征收實(shí)踐中，小規(guī)模納稅人不按增值稅稅率計(jì)征，也不參加進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，而是實(shí)行按銷(xiāo)售額與征收率計(jì)算應(yīng)納稅額，征收率為3%。營(yíng)改增讓小規(guī)模納稅人的稅負(fù)降低42%。
市國(guó)稅局貨物和勞務(wù)稅處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)作為深化財(cái)稅體制改革的重頭戲和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，將進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋；消除重復(fù)征稅，打通增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作。有力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是財(cái)稅領(lǐng)域打出“降成本”組合拳的重要一招，用短期稅收收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢(shì)能的“增”，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為確保改革目標(biāo)如期順利實(shí)現(xiàn)，市國(guó)稅局在第一時(shí)間采取適當(dāng)方式進(jìn)行工作部署，主動(dòng)穩(wěn)妥地開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作。在2016年1月初即和地稅相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，完成“營(yíng)改增”相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，為下一步“營(yíng)改增”工作全面推行奠定了基礎(chǔ)。在戶籍交接工作正式開(kāi)展前，市國(guó)稅局對(duì)前期從地稅取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析梳理，及時(shí)確認(rèn)我市“營(yíng)改增”應(yīng)交接戶數(shù)、交接企業(yè)規(guī)模、交接企業(yè)行業(yè)分類(lèi)、交接企業(yè)稅收收入情況等。