各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位：
《鞍山市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
鞍山市人民政府辦公廳
2016年10月9日
（此件公開發(fā)布）
鞍山市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案
（2016-2020年）
為全面實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)素質(zhì)工作“十三五”目標(biāo)，推動(dòng)鞍山老工業(yè)基地新一輪全面振興，根據(jù)《遼寧省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知》（遼政辦發(fā)〔2016〕89號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以“四個(gè)全面”為戰(zhàn)略指引，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)作用，以服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化建設(shè)傳播為重點(diǎn)，以構(gòu)建社會(huì)化科學(xué)素質(zhì)工作格局為保障，充分激發(fā)科技工作者積極性創(chuàng)造性，合力推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作，為實(shí)現(xiàn)鞍山新一輪全面振興作出新的貢獻(xiàn)。
（二）工作目標(biāo)。到2020年，我市科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、工作機(jī)制、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系，科普公共服務(wù)能力大幅提升，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有較大幅度提高，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例力爭(zhēng)達(dá)到11%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)工作目標(biāo)要求，“十三五”期間我市積極推進(jìn)十大重點(diǎn)工作。
（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù)：
——完善基礎(chǔ)教育階段的科技教育，讓中小學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法；增強(qiáng)中小學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)中小學(xué)科技教育水平大幅提升。
——完善高等教育階段的科技教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)學(xué)校科技教育和校外科普活動(dòng)有效銜接。
——鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高農(nóng)村中小學(xué)科技教育質(zhì)量，為農(nóng)村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。
措施：
——推進(jìn)義務(wù)教育和高中階段的科技教育。研究提出中小學(xué)科學(xué)學(xué)科素養(yǎng)，更新中小學(xué)科技教育內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段探究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。在非本科教育階段開設(shè)科普課程。開齊開足中小學(xué)科學(xué)類課程，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，增強(qiáng)中學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教學(xué)的橫向融合。在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和“研究性學(xué)習(xí)”中設(shè)計(jì)安排科學(xué)教育專題，組織學(xué)生參與科技活動(dòng)，加快培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
——推進(jìn)高等教育階段科技教育和科普工作。大力開展“挑戰(zhàn)杯”高校大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、“創(chuàng)青春”高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，為青年提供將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果的渠道、平臺(tái)。全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新應(yīng)用型人才。
——大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動(dòng)。拓展校外青少年科技教育渠道，有計(jì)劃地組織中小學(xué)生進(jìn)入科技館、博物館、圖書館、實(shí)驗(yàn)性基地、青少年活動(dòng)中心等各類科技場(chǎng)館及科普教育基地開展科技素質(zhì)教育。廣泛組織開展校園科技節(jié)、科技周、科普日、公眾科學(xué)日等活動(dòng)，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、自護(hù)教育、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等知識(shí)。組織開展好市青少年科技創(chuàng)新大賽和機(jī)器人競(jìng)賽活動(dòng)，組織參加遼寧省青少年高校科學(xué)營(yíng)、省青少年科技創(chuàng)新大賽和省青少年機(jī)器人競(jìng)賽等活動(dòng)。
——重視信息技術(shù)的普及應(yīng)用，加快推進(jìn)教育信息化。充分利用信息手段為農(nóng)村青少年提供科技服務(wù)。面向農(nóng)村學(xué)生特別是農(nóng)村留守兒童，開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的志愿服務(wù)。開展科技館、科普大篷車進(jìn)校園等工作，增強(qiáng)實(shí)效性和擴(kuò)大覆蓋面。
分工：
牽頭部門和單位：市教育局、團(tuán)市委、市科協(xié)，配合部門和單位：市委宣傳部、市科技局、市環(huán)保局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)、市氣象局。
（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù)：
——推進(jìn)農(nóng)村科普信息化建設(shè)，普及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。普及高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、鄉(xiāng)村文明等知識(shí)和觀念。
——多渠道開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，培養(yǎng)具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民，全面提升農(nóng)民的生活水平。
——加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)和農(nóng)村婦女、農(nóng)村留守人群科普工作的支持力度，促進(jìn)科學(xué)素質(zhì)不斷提高。
措施：
——開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃，開展春（冬）季農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃和巾幗科技致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。
——廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動(dòng)。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普日、科技周、科普之冬、百鄉(xiāng)千村環(huán)保科普行動(dòng)等各類科普活動(dòng)，普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、綠色殯葬等科技知識(shí)和觀念，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。
——加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。將科普設(shè)施納入農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜合性文化服務(wù)中心等建設(shè)中，提升農(nóng)村社區(qū)科普服務(wù)能力。深入實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃，開展全國(guó)科普示范縣（市）區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)、科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村科普服務(wù)能力提升計(jì)劃、農(nóng)民合作組織協(xié)同服務(wù)行動(dòng)。實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)工程、農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程，推動(dòng)科普中國(guó)鄉(xiāng)村e站建設(shè)，支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)發(fā)展，提升基層科普公共服務(wù)能力。實(shí)施科普精準(zhǔn)扶貧，加強(qiáng)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)科普服務(wù)能力建設(shè)。
分工：
牽頭部門和單位：市農(nóng)委、市科協(xié)，配合部門和單位：市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市科技局、市民委、市民政局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生計(jì)生委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市供銷社、市氣象局。
（三）實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù)：
——圍繞新一輪鞍山老工業(yè)基地振興，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)教育工作。以專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進(jìn)城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，到2020年基本實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)參加一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。
——推動(dòng)職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識(shí)和觀念的廣泛普及，提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。
措施：
——加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略、“千人興業(yè)”計(jì)劃。圍繞裝備制造業(yè)、原材料及深加工產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)，建立院校企聯(lián)合職業(yè)技能人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一批實(shí)用型技能人才。
——大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，健全完善勞動(dòng)者終身培訓(xùn)體系。開展技能競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批青年拔尖技能人才。
——廣泛開展進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)教育。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃；開展城鄉(xiāng)婦女崗位建功活動(dòng)；發(fā)揮企業(yè)、科普機(jī)構(gòu)、科普?qǐng)鲳^、科普學(xué)校、婦女之家、鞍山就業(yè)網(wǎng)等作用，針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開展培訓(xùn)，提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力。
——大力營(yíng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。深入開展講理想、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)和巾幗建功等活動(dòng)，組織實(shí)施員工技術(shù)創(chuàng)新支持計(jì)劃、企業(yè)群眾性技術(shù)創(chuàng)新扶持行動(dòng)，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
分工：
牽頭部門：市人力資源社會(huì)保障局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局，配合部門和單位：市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市環(huán)保局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市國(guó)資委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市工商聯(lián)。
（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù)：
——著力將提高科學(xué)執(zhí)政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員選拔錄用、教育培訓(xùn)、綜合評(píng)價(jià)全過(guò)程。
——加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技知識(shí)、科學(xué)方法的培訓(xùn)和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)。
措施：
——加強(qiáng)規(guī)劃，把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省2013—2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》有關(guān)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等的教育培訓(xùn)。
——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。在黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)中，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本原理、特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。把樹立科學(xué)精神、增強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)納入黨校、行政學(xué)院和各類干部培訓(xùn)院校教學(xué)計(jì)劃，編發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)知必讀科普讀本，合理安排課程和班次。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自學(xué)等方式強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
——在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用中，體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的有關(guān)要求，不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中，強(qiáng)化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。制訂并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
——廣泛開展針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動(dòng)。組織院士、專家、學(xué)者開展科技講座、科普?qǐng)?bào)告、心理咨詢、心理健康培訓(xùn)等活動(dòng)，開發(fā)科普系列指導(dǎo)手冊(cè)，打造網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。
分工：
牽頭部門和單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局，配合部門和單位：市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市委黨校、市行政學(xué)院、市文化廣電新聞出版局、市科技局、市科協(xié)、市社科聯(lián)。
（五）實(shí)施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。
任務(wù)：
——構(gòu)建科學(xué)教師培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)力度，提高教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平，建成一支專兼結(jié)合的優(yōu)秀科學(xué)教師隊(duì)伍。
——充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)方法，進(jìn)一步推動(dòng)科技教育與教學(xué)實(shí)踐深度融合。
——完善科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高科技教育培訓(xùn)基地、場(chǎng)所的利用效率，保障科技教育與培訓(xùn)有效實(shí)施。
措施：
——加強(qiáng)科技教育師資培訓(xùn)和研修。鼓勵(lì)支持高等院校、師范學(xué)院開設(shè)科技教育等專業(yè)或相關(guān)課程，培養(yǎng)科技教育師資；實(shí)施科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)基地，建設(shè)和培養(yǎng)一支專兼結(jié)合的科技教師隊(duì)伍。
——改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。加強(qiáng)學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)，提高學(xué)生探究性學(xué)習(xí)和動(dòng)手操作能力。開展中小學(xué)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將科普工作與素質(zhì)教育緊密結(jié)合，組織學(xué)生參與科技活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)課程教學(xué)與評(píng)價(jià)改革，研究建立推動(dòng)青少年科學(xué)素質(zhì)提高和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的青少年科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)體系。
——加強(qiáng)科技教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局現(xiàn)有科技教育培訓(xùn)基地、場(chǎng)所，不斷提高使用效率。
——充分挖掘高校和科研院所科技教育資源。推動(dòng)高等院校、科研院所、企業(yè)的科技專家參與科學(xué)教師培訓(xùn)、中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)和教學(xué)方法改革，推動(dòng)有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與科研實(shí)踐。加強(qiáng)高校科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)高校師生廣泛樹立科學(xué)道德和科學(xué)精神。
分工：
牽頭部門：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局，配合部門和單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市科技局、市民委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、團(tuán)市委、市科協(xié)、市社科聯(lián)。
（六）實(shí)施社區(qū)科普益民工程。
任務(wù)：
——普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)和觀念，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力，提高居民健康素養(yǎng)，促進(jìn)社區(qū)居民全面形成科學(xué)文明健康的生活方式。
——大力提升社區(qū)科普公共服務(wù)能力，促進(jìn)基層社區(qū)科普服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務(wù)均等化，全面提升居民科學(xué)素質(zhì)。
措施：
——廣泛開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動(dòng)。深入開展科普日、科技周、科普周及科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。組織開展社區(qū)日常生活、防震減災(zāi)、體育健身、衛(wèi)生健康、食品藥品、自救互救、應(yīng)急避險(xiǎn)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。
——大力改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。在新建及現(xiàn)有的基層服務(wù)中心拓展科普功能，推動(dòng)科普中國(guó)社區(qū)e站、社區(qū)科普益民服務(wù)站、社區(qū)科普大學(xué)、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)科普組織和人員建設(shè)。
——建立政府推動(dòng)、社會(huì)支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。深入實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃、科普服務(wù)站專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)科普示范社區(qū)建設(shè)。發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗、科普志愿者以及有影響和號(hào)召力人士的帶動(dòng)作用，助力和諧社區(qū)建設(shè)。
分工：
牽頭部門和單位：市文化廣電新聞出版局、市科協(xié)，配合部門單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)。
（七）實(shí)施科普信息化工程。
任務(wù)：
——提升科技傳播能力，以科普信息化為核心，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科普理念和科普內(nèi)容、表達(dá)方式、傳播方式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等服務(wù)模式的全面創(chuàng)新。
——提升優(yōu)質(zhì)科普資源供給能力，實(shí)現(xiàn)科普與藝術(shù)、人文有機(jī)結(jié)合，推出更多更好的科普精品，讓科學(xué)知識(shí)在網(wǎng)上和生活中流行。
——提升科技傳播精準(zhǔn)服務(wù)水平，推動(dòng)科普信息在城區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等落地應(yīng)用，滿足公眾泛在化、個(gè)性化獲取科普信息的需求。
措施：
——實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng)。建設(shè)以科普的內(nèi)容信息、服務(wù)云、傳播網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用端為核心的科普信息化服務(wù)體系。以提升科普服務(wù)效能、科普信息匯聚生產(chǎn)與有效利用為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)科普的信息匯聚、數(shù)據(jù)分析挖掘、應(yīng)用服務(wù)、即時(shí)獲取、精準(zhǔn)推送、決策支持。匯聚各方力量打造“科普鞍山”品牌，探索利用政府和社會(huì)資本合作的科普公共服務(wù)新模式，引導(dǎo)建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌、分享的科普生態(tài)圈。
——強(qiáng)化科普傳播協(xié)作。創(chuàng)新科普傳播形式，推動(dòng)圖書、報(bào)刊、音像電子、電視等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)和管理上深度融合，實(shí)現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡(luò)傳播、移動(dòng)終端傳播在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品以及科技成果普及，科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)和科普文藝創(chuàng)作。
——強(qiáng)化科普信息的落地應(yīng)用。強(qiáng)化移動(dòng)端科普推送，支持移動(dòng)端科普融合創(chuàng)作，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)通過(guò)微信、微博等新媒體平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行有影響力的科普公眾號(hào)，強(qiáng)化科普頭條新聞推送，促進(jìn)科普活動(dòng)線上線下結(jié)合。加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)及欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾及青少年等重點(diǎn)人群的科普信息服務(wù)定制化推送力度。
分工：
牽頭部門和單位：市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局、市科協(xié)，配合部門：市教育局、市科技局、市民委、市統(tǒng)計(jì)局。
（八）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。
任務(wù)：
——增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，完善科普基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。
——推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放，優(yōu)化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機(jī)會(huì)。
措施：
——加強(qiáng)政策扶持和宏觀指導(dǎo)。制訂實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，把科普設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，制定完善公共科普設(shè)施建設(shè)扶持政策；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，新建小區(qū)的文化廣場(chǎng)、活動(dòng)中心等應(yīng)包含科普設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。
——建立健全現(xiàn)代科技館體系。進(jìn)一步建立完善以實(shí)體科技館為龍頭和基礎(chǔ)，流動(dòng)科技館、科普大篷車、虛擬現(xiàn)實(shí)科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館、數(shù)字科技館為拓展和延伸，輻射基層科普設(shè)施的現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。突出信息化、時(shí)代化、體驗(yàn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、普惠化、社會(huì)化。深入推進(jìn)科技館免費(fèi)開放，提高科技館公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
——加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。依托現(xiàn)有資源，建設(shè)行業(yè)類、科研類科普教育基地。制定完善科普教育基地的管理制度，加強(qiáng)工作考核和動(dòng)態(tài)管理，提升服務(wù)能力。推動(dòng)青少年宮、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、主題公園各類培訓(xùn)基地、文化場(chǎng)所等增加科技教育內(nèi)容，引導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)等公共設(shè)施增強(qiáng)科普功能。
——推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。推動(dòng)高校及科研院所實(shí)驗(yàn)室、博物館、標(biāo)本館、陳列館、科研中心等在周末對(duì)外開放。推動(dòng)高端科研資源科普化，充分發(fā)揮氣象臺(tái)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施或展覽館等，推動(dòng)建設(shè)專門科普?qǐng)鏊?span>
——推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。推動(dòng)高校、科研院所實(shí)驗(yàn)室、博物館、陳列室等對(duì)外開放。推動(dòng)高端科研資源科普化，充分發(fā)揮氣象站、地震臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施或展覽館等，推動(dòng)建設(shè)專門科普?qǐng)鏊?span>
分工：
牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市科技局，配合部門和單位：市委宣傳部、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市文化廣電新聞出版局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市氣象局。
（九）實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。
任務(wù)：
——貫徹落實(shí)國(guó)家科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
——進(jìn)一步推進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅提升科普產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。
措施：
——制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置科普社會(huì)資源的功能。開展科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策研究，推動(dòng)制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍。
——推動(dòng)科普創(chuàng)作。建立完善科普創(chuàng)作與創(chuàng)新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品以及科技成果普及等重大選題，支持科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)和科普文藝創(chuàng)作，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)開展科幻、動(dòng)漫、視頻、游戲、圖書等科普創(chuàng)作，繁榮我市科普創(chuàng)作市場(chǎng)。
分工：
牽頭部門和單位：市科技局、市科協(xié)，配合部門：市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文化廣電新聞出版局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局。
（十）實(shí)施科普人才建設(shè)工程。
任務(wù)：
——加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)和高水平科普人才，壯大專兼職科普人才隊(duì)伍，推動(dòng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科普人才結(jié)構(gòu)。
——建立完善科普人才激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)科普人才知識(shí)更新和能力培養(yǎng)，增強(qiáng)適應(yīng)現(xiàn)代科普發(fā)展的能力。
措施：
——完善科普人才培養(yǎng)和使用。落實(shí)實(shí)施《鞍山市人才發(fā)展規(guī)劃（2016—2020)》，建立健全有利于科普人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的體制與機(jī)制，加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)和使用的政策研究，充分調(diào)動(dòng)科普人員積極性。
——加強(qiáng)科普人才教育培養(yǎng)和教育。制定《鞍山市科普人才培訓(xùn)規(guī)劃》，依托高等院校、科研院所、科普組織、科普教育基地、科技社團(tuán)、企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)建立完善科普人才培訓(xùn)教育基地，重點(diǎn)培養(yǎng)科普創(chuàng)作、科普研發(fā)、科普傳媒、科普經(jīng)營(yíng)、科普策劃、科普組織等方面的高水平的科普人才。
——加強(qiáng)科普專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮科技社團(tuán)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等作用，搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展壯大科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)在中小學(xué)校、科普?qǐng)鲳^、青少年活動(dòng)中心、青少年宮等建立專職科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。組織動(dòng)員科技特派員、科技致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔(dān)任科普宣傳員。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團(tuán)委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等作用，結(jié)合職工技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類科普活動(dòng)，培養(yǎng)和造就企業(yè)實(shí)用科普人才隊(duì)伍。
——大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。建立完善科普志愿者組織管理制度，推動(dòng)各級(jí)各類科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)建立科普志愿者社團(tuán)組織，開展科普志愿者交流、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。搭建科普志愿活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，建立完善科普志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、傳媒從業(yè)者、大學(xué)生村官等參與科普志愿服務(wù)。建立健全應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的科普志愿者動(dòng)員機(jī)制，發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊(duì)伍。
分工：
牽頭部門和單位：市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市科協(xié)，配合部門和單位：市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市氣象局。
三、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
——市政府負(fù)責(zé)我市全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作，市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作。各有關(guān)部門按照《鞍山市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（2006—2010—2020年）》（鞍政發(fā)〔2007〕28號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）總體要求，將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)的工作規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行工作職責(zé)。市科協(xié)要充分發(fā)揮市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會(huì)同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
——各級(jí)政府要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把實(shí)施《實(shí)施細(xì)則》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核。要因地制宜，制定本地區(qū)“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的實(shí)施方案。
（二）長(zhǎng)效機(jī)制。
——貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》《遼寧省科學(xué)技術(shù)普及辦法》，將科普工作作為科技工作的有機(jī)組成部分。貫徹落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，積極探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的新途徑。完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融等政策措施，研究制定科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，逐步建立公益性科普事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制。
——建立完善監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。“十三五”末期，組織開展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計(jì)工作，為本《綱要》實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。積極探索城鄉(xiāng)一體化的科普工作機(jī)制，創(chuàng)新公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的評(píng)估方法，全面提升城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
（三）保障條件。
——經(jīng)費(fèi)投入。市和縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。市直各有關(guān)部門和單位根據(jù)所承擔(dān)的《綱要》任務(wù)，按照市預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。
——績(jī)效考評(píng)。加強(qiáng)對(duì)科普經(jīng)費(fèi)、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效考評(píng)，確保專款專用和使用效果。通過(guò)眾籌眾創(chuàng)、項(xiàng)目共建、捐款捐贈(zèng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
（四）考核機(jī)制。
——2016年，啟動(dòng)實(shí)施。推動(dòng)和指導(dǎo)各地區(qū)制定本地“十三五”公民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案，做好“十三五”《綱要》實(shí)施動(dòng)員工作。
——2017－2020年，扎實(shí)推進(jìn)，完善工作機(jī)制，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。
——2020年，總結(jié)評(píng)估。對(duì)《綱要》實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)和全面評(píng)估。組織有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)、各部門和單位落實(shí)《綱要》情況定期進(jìn)行督查，按照有關(guān)規(guī)定開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
