發(fā)展電機再制造項目，屬于再制造產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也能夠促進我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)我委與市發(fā)改委研究，可以列為鞍山市重點扶持項目，并積極推薦申報國家、遼寧省和我市在再制造產(chǎn)業(yè)方面的有關(guān)政策支持，主要包括:
一、再制造產(chǎn)業(yè)試點
該項政策是根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于深化再制造試點工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2011〕2170號）文件要求，開展以支持汽車零部件再制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)試點，對申報成功的再制造企業(yè)給予一定的財政等支持。文件中擴大了申報再制造試點的范圍，一是適當(dāng)擴大汽車零部件再制造產(chǎn)品范圍；二是開展拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械再制造試點；三是鼓勵再制造技術(shù)公司為冶金、礦山、化工等行業(yè)提供整體解決方案和相關(guān)服務(wù)，開展專業(yè)化再制造服務(wù)試點；四是探索完善可再制造舊件回收和再制造產(chǎn)品銷售渠道，開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點；五是加強再制造相關(guān)專業(yè)化國產(chǎn)裝備生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
國家發(fā)改委將利用中央預(yù)算內(nèi)投資對試點單位的重點工程、技術(shù)研發(fā)、舊件逆向回收體系和資源循環(huán)利用項目建設(shè)給予必要的資金支持。積極落實支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施，按照國家發(fā)改委等部門印發(fā)的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2010〕801號）要求，對納入國家試點單位的再制造企業(yè)，給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持。優(yōu)先將成熟的再制造技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品納入國家鼓勵的相關(guān)名錄。
二、再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點
根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點實施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2013〕1303號）文件精神，“以舊換再”是指境內(nèi)再制造產(chǎn)品購買者交回舊件并以置換價購買再制造產(chǎn)品的行為。該政策由國家發(fā)展改革委、財政部會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局組織實施，中央財政按照預(yù)撥和清算相結(jié)合的方式通過試點企業(yè)對“以舊換再”再制造產(chǎn)品購買者給予補貼。2013年，以汽車發(fā)動機、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點，以后年度視實施情況逐步擴大試點范圍。
對符合“以舊換再”推廣條件的再制造產(chǎn)品，中央財政按照其推廣置換價格（再制造產(chǎn)品銷售價格扣除舊件回收價格，下同）的一定比例，通過試點企業(yè)對“以舊換再”再制造產(chǎn)品購買者給予一次性補貼，并設(shè)補貼上限。具體補貼比例、補貼上限和推廣補貼數(shù)量在“以舊換再”推廣企業(yè)資格公開征集公告中明確。中央財政對每類推廣再制造產(chǎn)品的補貼，原則上不超過5年。
三、中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報資源節(jié)約循環(huán)利用重點工程2016年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2016〕663號）文件要求，新建或在建的再制造項目符合大宗固體廢棄物資源化利用工程的申報范圍，可以申報中央預(yù)算投資備選項目。對于申報成功的項目，按照《通知》要求，國家將給予項目總投資10%左右資金進行支持。
四、我市支持項目建設(shè)的相關(guān)政策
1.國開行專項建設(shè)基金：我委會同市發(fā)改委積極推薦申報國開行專項建設(shè)基金，對于申報成功的項目，國開行將給予最長15年、利率最低1.5%、最高占資本金50%的資金投入支持。
2.貸款貼息：對于固定資產(chǎn)投資貸款的利息，將按照基準(zhǔn)利率給予補貼支持。
3.關(guān)鍵設(shè)備補貼：對于建設(shè)項目中購置的關(guān)鍵設(shè)備，按照設(shè)備價格的10%給予補貼支持。
4.購置節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保設(shè)備所得稅優(yōu)惠：對于企業(yè)當(dāng)年購置的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保設(shè)備，按照設(shè)備價格的10%抵頂后5個年度的所得稅。
5.除上述政策外，對于企業(yè)提出的其他方面政策需求，我們將會同有關(guān)部門積極研究，爭取最大限度支持企業(yè)發(fā)展。
發(fā)展電機再制造項目，屬于再制造產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也能夠促進我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)我委與市發(fā)改委研究，可以列為鞍山市重點扶持項目，并積極推薦申報國家、遼寧省和我市在再制造產(chǎn)業(yè)方面的有關(guān)政策支持，主要包括:
一、再制造產(chǎn)業(yè)試點
該項政策是根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于深化再制造試點工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2011〕2170號）文件要求，開展以支持汽車零部件再制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)試點，對申報成功的再制造企業(yè)給予一定的財政等支持。文件中擴大了申報再制造試點的范圍，一是適當(dāng)擴大汽車零部件再制造產(chǎn)品范圍；二是開展拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械再制造試點；三是鼓勵再制造技術(shù)公司為冶金、礦山、化工等行業(yè)提供整體解決方案和相關(guān)服務(wù)，開展專業(yè)化再制造服務(wù)試點；四是探索完善可再制造舊件回收和再制造產(chǎn)品銷售渠道，開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點；五是加強再制造相關(guān)專業(yè)化國產(chǎn)裝備生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
國家發(fā)改委將利用中央預(yù)算內(nèi)投資對試點單位的重點工程、技術(shù)研發(fā)、舊件逆向回收體系和資源循環(huán)利用項目建設(shè)給予必要的資金支持。積極落實支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施，按照國家發(fā)改委等部門印發(fā)的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2010〕801號）要求，對納入國家試點單位的再制造企業(yè)，給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持。優(yōu)先將成熟的再制造技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品納入國家鼓勵的相關(guān)名錄。
二、再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點
根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點實施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2013〕1303號）文件精神，“以舊換再”是指境內(nèi)再制造產(chǎn)品購買者交回舊件并以置換價購買再制造產(chǎn)品的行為。該政策由國家發(fā)展改革委、財政部會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局組織實施，中央財政按照預(yù)撥和清算相結(jié)合的方式通過試點企業(yè)對“以舊換再”再制造產(chǎn)品購買者給予補貼。2013年，以汽車發(fā)動機、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點，以后年度視實施情況逐步擴大試點范圍。
對符合“以舊換再”推廣條件的再制造產(chǎn)品，中央財政按照其推廣置換價格（再制造產(chǎn)品銷售價格扣除舊件回收價格，下同）的一定比例，通過試點企業(yè)對“以舊換再”再制造產(chǎn)品購買者給予一次性補貼，并設(shè)補貼上限。具體補貼比例、補貼上限和推廣補貼數(shù)量在“以舊換再”推廣企業(yè)資格公開征集公告中明確。中央財政對每類推廣再制造產(chǎn)品的補貼，原則上不超過5年。
三、中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報資源節(jié)約循環(huán)利用重點工程2016年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2016〕663號）文件要求，新建或在建的再制造項目符合大宗固體廢棄物資源化利用工程的申報范圍，可以申報中央預(yù)算投資備選項目。對于申報成功的項目，按照《通知》要求，國家將給予項目總投資10%左右資金進行支持。
四、我市支持項目建設(shè)的相關(guān)政策
1.國開行專項建設(shè)基金：我委會同市發(fā)改委積極推薦申報國開行專項建設(shè)基金，對于申報成功的項目，國開行將給予最長15年、利率最低1.5%、最高占資本金50%的資金投入支持。
2.貸款貼息：對于固定資產(chǎn)投資貸款的利息，將按照基準(zhǔn)利率給予補貼支持。
3.關(guān)鍵設(shè)備補貼：對于建設(shè)項目中購置的關(guān)鍵設(shè)備，按照設(shè)備價格的10%給予補貼支持。
4.購置節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保設(shè)備所得稅優(yōu)惠：對于企業(yè)當(dāng)年購置的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保設(shè)備，按照設(shè)備價格的10%抵頂后5個年度的所得稅。
5.除上述政策外，對于企業(yè)提出的其他方面政策需求，我們將會同有關(guān)部門積極研究，爭取最大限度支持企業(yè)發(fā)展。