各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位：
為明確我市國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)行政管理部門職責(zé)，根據(jù)《中共鞍山市委 鞍山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化全市國資國企改革的意見》（鞍委發(fā)〔2015〕14號）精神，結(jié)合鞍山實(shí)際，提出如下意見。
一、市國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)，經(jīng)市政府授權(quán)，對所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，以管資產(chǎn)為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，維護(hù)出資人權(quán)益，保障國有企業(yè)自主經(jīng)營。
2.貫徹執(zhí)行國家、省、市國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，起草國有資產(chǎn)監(jiān)管的地方性法規(guī)和規(guī)章草案，審核企業(yè)公司章程，制定國有資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)政策和制度并檢查落實(shí)。
3.承擔(dān)監(jiān)督國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，對所監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)國有債權(quán)的監(jiān)管和追繳及國有資產(chǎn)流失稽查工作。
4.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)推進(jìn)全市國有企業(yè)改革工作，推動國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。
5.負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度體系管理工作，制定和完善經(jīng)營者業(yè)績考核和薪酬分配辦法并組織實(shí)施。
6.負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定本市國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，向市財(cái)政部門提交所監(jiān)管企業(yè)的國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。
7.配合市委組織部門做好所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作，通過法定程序?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人及班子成員進(jìn)行考核、任免、獎懲。
8.負(fù)責(zé)組織開展所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。審批所監(jiān)管企業(yè)合并、分立、改制、重組、投資和轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)（股權(quán)）方案。
9.代表市政府向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事會，審核監(jiān)事會向市政府提交的監(jiān)督檢查報(bào)告，負(fù)責(zé)監(jiān)事會的日常管理工作。
10.負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家和省、市安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等工作。
11.負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨建、群團(tuán)思想政治和精神文明建設(shè)等方面工作。
二、市行業(yè)行政管理部門職責(zé)
1.依法履行本行業(yè)社會公共管理職責(zé)，根據(jù)國家有關(guān)方針政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對行業(yè)工作進(jìn)行管理和檢查。
2.負(fù)責(zé)起草制定行業(yè)監(jiān)管方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和方針政策。
3.負(fù)責(zé)擬定本行業(yè)年度計(jì)劃和中、長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。
4.負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審查、布局和資源配置等管理工作，規(guī)范審批，加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)管。
5.制定扶持本行業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。
6.依法受理本行業(yè)管理職能的投訴和信訪工作。
7.依法監(jiān)督管理本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
鞍山市人民政府辦公廳
2016年8月3日
（此件公開發(fā)布）
