各縣（市）區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)﹝2014﹞43號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔2015〕9號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于規(guī)范地方政府性債務(wù)管理的決策部署，完善全市政府性債務(wù)管理體系，建立“借、用、還”相統(tǒng)一的政府性債務(wù)管理機(jī)制，提高政府性債務(wù)規(guī)范化管理水平，有效發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用，切實(shí)防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）基本原則。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政歸口管理、部門(mén)分工協(xié)作的工作機(jī)制，加強(qiáng)政府性債務(wù)統(tǒng)籌管理。
2.分清責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。明晰政府和企業(yè)的責(zé)任，政府債務(wù)不得通過(guò)企業(yè)舉借，企業(yè)債務(wù)不得推給政府償還，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)償還”，分級(jí)落實(shí)政府性債務(wù)償還責(zé)任。政府與社會(huì)資本合作的，按約定依法承擔(dān)各自責(zé)任。
3.規(guī)范舉債，嚴(yán)格管理。加快建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制，明確政府舉債權(quán)限、方式、程序和債務(wù)資金用途，堅(jiān)決制止違法違規(guī)舉債。各級(jí)政府債務(wù)實(shí)行規(guī)模控制、預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)“借、用、還”相統(tǒng)一。
4.規(guī)劃先行，計(jì)劃管理。政府舉債項(xiàng)目按照中期財(cái)政規(guī)劃編制要求實(shí)施規(guī)劃管理，與各地區(qū)、各部門(mén)發(fā)展規(guī)劃相銜接。同步編制政府舉債項(xiàng)目投融資計(jì)劃，與政府債務(wù)收支預(yù)算編制相銜接。
5.加強(qiáng)考核，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。將政府性債務(wù)管理工作納入政府及部門(mén)政績(jī)考核范圍。建立健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
6.統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，穩(wěn)步強(qiáng)化政府性債務(wù)管理工作。妥善處理存量債務(wù)，有序推進(jìn)在建項(xiàng)目，剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能。
二、完善政府性債務(wù)管理體系
（一）完善政府性債務(wù)管理政策體系。
1.明確政府債務(wù)舉借權(quán)限、方式和用途。政府債務(wù)只能通過(guò)政府及其授權(quán)部門(mén)舉借，不得通過(guò)企事業(yè)單位等舉借。市及縣（市）區(qū)政府確需舉借債務(wù)的，應(yīng)由市政府向省政府申請(qǐng)代為舉借；其中，縣（市）區(qū)舉借的債務(wù)，應(yīng)由市財(cái)政局分別與縣（市）區(qū)政府簽訂轉(zhuǎn)貸協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。政府債務(wù)舉借采取發(fā)行政府債券方式。沒(méi)有收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需舉借政府債務(wù)的，通過(guò)發(fā)行一般債券融資，作為一般債務(wù)，主要以一般公共預(yù)算收入償還；有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需舉借政府債務(wù)的，通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券融資，作為專項(xiàng)債務(wù)，以對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入償還。政府債券發(fā)行由省政府代為我市發(fā)行。各級(jí)政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于經(jīng)常性支出。
2.實(shí)行政府債務(wù)規(guī)模控制、限額管理。市政府對(duì)市本級(jí)和縣（市）區(qū)政府債務(wù)實(shí)行規(guī)模控制、限額管理，一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)均納入限額管理。市級(jí)財(cái)政部門(mén)在省政府批準(zhǔn)的全市政府債務(wù)限額內(nèi)，根據(jù)各地區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)力狀況等因素測(cè)算各縣（市）區(qū)限額，報(bào)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)各縣（市）區(qū)。各級(jí)政府舉債不得突破限額，并報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
3.加強(qiáng)政府或有債務(wù)監(jiān)管。政府或有債務(wù)包括政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)或有債務(wù)的統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)防控，做好對(duì)或有債務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和償債收入的監(jiān)管。政府新發(fā)生或有債務(wù)，要嚴(yán)格限定在依法擔(dān)保的范圍內(nèi)，根據(jù)擔(dān)保合同依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
4.加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理。要按照“合法合規(guī)、真實(shí)完整，收支平衡、風(fēng)險(xiǎn)可控，公開(kāi)透明、講求績(jī)效”的原則，將政府債務(wù)收支分門(mén)別類納入全口徑預(yù)算管理。一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理，專項(xiàng)債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理，政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目中的財(cái)政補(bǔ)貼等支出按性質(zhì)納入相應(yīng)政府預(yù)算管理。各部門(mén)、各單位要按預(yù)算編制程序提出政府債務(wù)舉借和償還計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后納入本部門(mén)、本單位預(yù)算管理。或有債務(wù)確需政府或其部門(mén)、單位依法承擔(dān)償債責(zé)任的，償債資金要納入相應(yīng)預(yù)算管理。政府?dāng)M舉債實(shí)施的項(xiàng)目要結(jié)合中期財(cái)政規(guī)劃編制要求和財(cái)政收支預(yù)期情況進(jìn)行充分論證，各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)要對(duì)政府舉債項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。
5.積極推廣政府與社會(huì)資本合作模式。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等有一定收益的公益性事業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新公益性項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)模式。政府通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等事先公開(kāi)的收益約定規(guī)則，使投資者有長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，按約定規(guī)則依法承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等相關(guān)責(zé)任，不承擔(dān)投資者或特別目的公司的償債責(zé)任。完善政府與社會(huì)資本合作模式相關(guān)制度和政策，合理確定補(bǔ)貼金額，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作，合理分配風(fēng)險(xiǎn)，依法嚴(yán)格控制政府或有債務(wù)，提升資金使用效益和公共服務(wù)水平。
（二）完善政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
1.完善統(tǒng)計(jì)報(bào)告和公開(kāi)制度。完善統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，及時(shí)動(dòng)態(tài)反映并定期逐級(jí)上報(bào)政府性債務(wù)基本情況。加快建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，全面反映政府的資產(chǎn)負(fù)債情況。建立政府性債務(wù)信息公開(kāi)制度，依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)政府性債務(wù)及其項(xiàng)目建設(shè)情況。
2.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。市級(jí)財(cái)政部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)各縣（市）區(qū)、各部門(mén)債務(wù)情況，對(duì)債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和部門(mén)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。列入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單的地區(qū)和部門(mén)，要全面查找管理問(wèn)題，采取有力措施，通過(guò)控制項(xiàng)目規(guī)模、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、處置存量資產(chǎn)等方式多方籌措償債資金，逐步降低風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。未列入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單的地區(qū)和部門(mén)，要認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，密切跟蹤風(fēng)險(xiǎn)變化，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可能，審慎舉借新債，合理管控債務(wù)余額的規(guī)模和增長(zhǎng)速度。
3.加強(qiáng)償債準(zhǔn)備金管理。要將各類償債準(zhǔn)備金納入預(yù)算管理。統(tǒng)籌安排年初預(yù)算資金、執(zhí)行中的超收收入、處置不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的存量資產(chǎn)和在建項(xiàng)目資產(chǎn)、公務(wù)用車改革變現(xiàn)收入以及調(diào)入部分預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等，充實(shí)償債準(zhǔn)備金，并優(yōu)先用于償還到期政府債務(wù)本息支出。
4.建立應(yīng)急處置機(jī)制。要制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，建立責(zé)任追究機(jī)制。出現(xiàn)償債困難時(shí)，通過(guò)動(dòng)用償債準(zhǔn)備資金、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、處置存量資產(chǎn)等渠道籌措資金及時(shí)償還。市政府對(duì)縣（市）區(qū)政府債務(wù)實(shí)行不救助原則。縣（市）區(qū)政府難以自行償還債務(wù)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，本級(jí)政府和市政府要啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案和責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案由各級(jí)財(cái)政部門(mén)牽頭制定，并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)確定。縣（市）區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案抄送市政府及市財(cái)政部門(mén)備案。
5.嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。建立對(duì)違法違規(guī)融資和違規(guī)使用政府性債務(wù)資金的懲罰機(jī)制，加大對(duì)政府性債務(wù)管理的監(jiān)督檢查力度。各級(jí)政府及其部門(mén)不得在預(yù)算之外違法違規(guī)舉借債務(wù)，不得以支持公益性事業(yè)發(fā)展名義舉借債務(wù)用于經(jīng)常性支出，不得挪用債務(wù)資金或改變既定資金用途；對(duì)企業(yè)的注資、財(cái)政補(bǔ)貼等行為必須依法合規(guī)；除法律另有規(guī)定外，不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保；不得違規(guī)干預(yù)金融機(jī)構(gòu)等正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得強(qiáng)制金融機(jī)構(gòu)等提供政府性融資。各級(jí)政府要進(jìn)一步規(guī)范土地出讓管理，堅(jiān)決制止違法違規(guī)出讓土地及融資行為。
（三）完善政府性債務(wù)管理組織保障體系。
1.明確政府性債務(wù)責(zé)任人制度。各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)范政府性債務(wù)管理、防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)政府性債務(wù)管理工作。上級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，下級(jí)政府要及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告?zhèn)鶆?wù)管理相關(guān)情況。
2.實(shí)行政府性債務(wù)歸口管理制度。財(cái)政部門(mén)作為政府性債務(wù)歸口管理部門(mén)，要完善管理制度，加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)管理力量，做好政府性債務(wù)規(guī)模控制、債券發(fā)行、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等工作，積極參與政府舉債項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。
3.建立各部門(mén)分工協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)通報(bào)信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面強(qiáng)化政府性債務(wù)管理。發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)政府投資計(jì)劃管理和項(xiàng)目審批，從嚴(yán)審批債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高地區(qū)的新開(kāi)工項(xiàng)目；金融監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管、正確引導(dǎo)，制止金融機(jī)構(gòu)等違法違規(guī)提供融資；審計(jì)部門(mén)要依法加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，將政府性債務(wù)審計(jì)納入財(cái)政審計(jì)及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，促進(jìn)完善制度，防范風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范管理。
4.落實(shí)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。把政府性債務(wù)管理工作作為一個(gè)硬性指標(biāo)納入政府和部門(mén)績(jī)效考核。各級(jí)政府、各部門(mén)要承擔(dān)對(duì)所轄地區(qū)、所屬單位政府性債務(wù)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。加強(qiáng)教育和考核，糾正不正確的政績(jī)導(dǎo)向。對(duì)脫離實(shí)際過(guò)度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)等行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
5.強(qiáng)化債權(quán)人約束。金融機(jī)構(gòu)等購(gòu)買政府債券要符合監(jiān)管規(guī)定，向?qū)儆谡蛴袀鶆?wù)舉借主體的企業(yè)法人等提供融資要嚴(yán)格規(guī)范信貸管理，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理。金融機(jī)構(gòu)等不得違法違規(guī)向政府提供融資，不得要求政府違法違規(guī)提供擔(dān)保。金融機(jī)構(gòu)等違法違規(guī)提供政府性融資的，自行承擔(dān)相應(yīng)損失，并按照商業(yè)銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法等法律法規(guī)追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任。
三、切實(shí)做好相關(guān)配套工作
（一）妥善處理政府存量債務(wù)。
1.分清償債責(zé)任，鎖定政府存量債務(wù)。按政策要求清理甄別政府存量債務(wù)。對(duì)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)進(jìn)行清晰界定，分清償債責(zé)任和債務(wù)類別，逐級(jí)匯總上報(bào)批準(zhǔn)后，鎖定政府存量債務(wù)余額，明晰原有債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
2.納入預(yù)算管理，落實(shí)償債資金來(lái)源。政府存量債務(wù)當(dāng)年還本付息資金須納入年度預(yù)算管理。要統(tǒng)籌運(yùn)用調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、債務(wù)重組、處置可變現(xiàn)資產(chǎn)、申請(qǐng)置換債券等方式，落實(shí)存量債務(wù)的償債資金來(lái)源。加大存量債務(wù)到期償債資金籌措力度，切實(shí)履行償債責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目自身運(yùn)營(yíng)收入能夠按時(shí)還本付息的債務(wù)，繼續(xù)通過(guò)項(xiàng)目收入償還；對(duì)項(xiàng)目自身運(yùn)營(yíng)收入不足以還本付息的債務(wù)，可以通過(guò)依法注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理等措施，提高項(xiàng)目盈利水平，增強(qiáng)償債能力，必要時(shí)通過(guò)處置政府資產(chǎn)等方式償還債務(wù)。
3.優(yōu)化政府存量債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低利息負(fù)擔(dān)。對(duì)納入預(yù)算管理的存量債務(wù)，要逐筆分析每個(gè)項(xiàng)目的債務(wù)利率、期限、預(yù)期效益等情況，測(cè)算存量債務(wù)的融資成本。對(duì)照發(fā)行政府債券的融資成本，結(jié)合實(shí)際制定發(fā)行政府債券置換存量債務(wù)計(jì)劃，依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定申請(qǐng)發(fā)行政府置換債券，優(yōu)化政府存量債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低利息負(fù)擔(dān)。
4.化解政府存量債務(wù)，控制債務(wù)余額規(guī)模。政府存量債務(wù)余額超過(guò)預(yù)警限額的地區(qū)，要制定分年度政府債務(wù)化解方案，積極采取措施削減政府債務(wù)余額，在國(guó)家規(guī)定期限內(nèi)將政府債務(wù)余額壓縮到限額以內(nèi)。存量債務(wù)余額未超過(guò)批準(zhǔn)限額的地區(qū)，也要加大存量債務(wù)化解工作力度，為新的重點(diǎn)項(xiàng)目融資騰出更多的舉借債務(wù)空間，合理管控債務(wù)余額的規(guī)模和增長(zhǎng)速度。
5.妥善處理到期或有債務(wù)。防范或有債務(wù)轉(zhuǎn)化為政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，將政府代償責(zé)任降到最低限度。各級(jí)政府應(yīng)指導(dǎo)和督促有關(guān)債務(wù)舉借單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、拓寬償債資金渠道、統(tǒng)籌安排償債資金。有關(guān)債務(wù)舉借單位和連帶責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)償債責(zé)任，明確償債時(shí)限，按時(shí)還本付息，不得單方面改變?cè)袀鶛?quán)債務(wù)關(guān)系，不得轉(zhuǎn)嫁償債責(zé)任和逃廢債務(wù)。對(duì)確需政府依法履行擔(dān)保或救助責(zé)任的債務(wù)，各級(jí)政府要切實(shí)依法履行協(xié)議約定。對(duì)確已形成損失的存量債務(wù)，債權(quán)人應(yīng)按照商業(yè)化原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和損失。
（二）確保在建項(xiàng)目后續(xù)融資。
各級(jí)政府要統(tǒng)籌各類資金，優(yōu)先保障在建項(xiàng)目續(xù)建和收尾，防止出現(xiàn)“半截子”工程造成閑置浪費(fèi)。對(duì)使用債務(wù)資金的在建項(xiàng)目，原貸款銀行等要重新進(jìn)行審核，凡符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，要繼續(xù)按協(xié)議提供貸款，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)在建項(xiàng)目確實(shí)沒(méi)有其他建設(shè)資金來(lái)源的，應(yīng)主要通過(guò)政府與社會(huì)資本合作模式和地方政府債券解決后續(xù)融資。對(duì)落實(shí)棚戶區(qū)改造等中央出臺(tái)重大政策措施形成的政府性債務(wù)，要單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、單獨(dú)核算、單獨(dú)檢查、單獨(dú)考核。
（三）分清償債責(zé)任，剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能。
各級(jí)政府要結(jié)合政府存量債務(wù)清理甄別工作要求，理清融資平臺(tái)公司債務(wù)關(guān)系，厘清政府與企業(yè)償債責(zé)任。融資平臺(tái)公司承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要與政府脫鉤，按市場(chǎng)化方式運(yùn)作，相應(yīng)的債務(wù)界定為企業(yè)債務(wù)，政府不得承擔(dān)償債責(zé)任；融資平臺(tái)公司因承擔(dān)公益性項(xiàng)目舉借的債務(wù)，要結(jié)合政府存量債務(wù)清理甄別工作，清晰界定政府債務(wù)和企業(yè)債務(wù)，由政府和企業(yè)按清理甄別結(jié)果分別承擔(dān)各自責(zé)任。剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能，除符合國(guó)家規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)在建項(xiàng)目融資外，融資平臺(tái)公司不得新增政府債務(wù)。
各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視政府性債務(wù)管理工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)，有效防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
鞍山市人民政府
2016年6月5日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
