各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位：
為全面落實(shí)省政府加強(qiáng)民生保障的決策部署，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高，根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼政辦發(fā)〔2016〕53號(hào)）精神，切實(shí)全面提高我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡稱低保）和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市政府同意，自2016年7月1日起，提高其供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、調(diào)增幅度
（一）城區(qū)城市低保月標(biāo)準(zhǔn)由550元調(diào)整為578元；海城市城市低保月標(biāo)準(zhǔn)由472元調(diào)整為500元；臺(tái)安縣、岫巖縣城市低保月標(biāo)準(zhǔn)由410元調(diào)整為440元。
（二）城區(qū)農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)由3500元調(diào)整為3870元；海城市農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)由3390元調(diào)整為3760元；臺(tái)安縣、岫巖縣農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)由3330元調(diào)整為3700元。
（三）城區(qū)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)由6600元調(diào)整為7095元，分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)由4500元調(diào)整為4838元；海城市、臺(tái)安縣集中供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)由5800元調(diào)整為6235元，分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)由3920元調(diào)整為4214元；岫巖縣集中供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)由5410元調(diào)整為5816元，分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)由3267元調(diào)整為3512元。
二、資金保障
提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)所需資金，由省和市及各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)新增資金由各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)財(cái)政納入預(yù)算自行解決。
三、相關(guān)政策調(diào)整
（一）調(diào)整城鄉(xiāng)低保邊緣戶界定標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高后，按照《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于建立鞍山市城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度的通知》（鞍政辦發(fā)〔2008〕108號(hào)）規(guī)定，相應(yīng)調(diào)整城鄉(xiāng)低保邊緣戶界定標(biāo)準(zhǔn)。
（二）城市低保繼續(xù)按照“先上浮后保障”的原則進(jìn)行審批。同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)增城區(qū)城市低保分類救助上浮額度，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：對(duì)城市低保中無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的“三無”人員每人每月上浮289元予以全額救助；完全喪失勞動(dòng)能力的病殘人員（一、二級(jí)重度殘疾和經(jīng)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力人員）及其未成年子女每人每月上浮289元予以差額救助，其他家庭成員每人每月上浮145元予以差額救助；70周歲以上老人每人每月上浮145元予以差額救助；在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每人每月上浮145元予以差額救助；有喪失部分勞動(dòng)能力病殘人員
（三、四級(jí)殘疾和經(jīng)鑒定喪失部分勞動(dòng)能力人員）的城市低保家庭和有未成年人或在校大學(xué)生或高中階段學(xué)生的單親城市低保家庭，家庭成員每人每月上浮145元予以差額救助。
海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣城市低保分類救助標(biāo)準(zhǔn)參照城區(qū)上浮數(shù)額自行調(diào)整。
四、工作要求
（一）高度重視，迅速落實(shí)。2016年度再次提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，是市委、市政府確定的重點(diǎn)民生工作，也是2016年市政府為城鄉(xiāng)群眾辦的20件實(shí)事之一。各地區(qū)要高度重視、精心組織實(shí)施，民政、財(cái)政等部門要密切配合、全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓緊落實(shí)各項(xiàng)保障資金，按時(shí)完成提標(biāo)工作。
（二）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平。各地區(qū)要進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、民政牽頭、各有關(guān)部門密切配合的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)貧困家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)查工作，提高低保（五保）審核審批工作的準(zhǔn)確度和科學(xué)性。
（三）提升救助工作信息化水平，加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度有效銜接。各地區(qū)要進(jìn)一步提高低保（五保）的信息化管理水平，完善低保（五保）信息化管理和檔案管理的制度建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，全面落實(shí)低保制度、五保供養(yǎng)制度及扶貧開發(fā)政策，保證各項(xiàng)政策制度公平公正實(shí)施，確保動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
鞍山市人民政府辦公廳
2016年5月11日
（此件公開發(fā)布）
