各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門，各有關單位：
經市政府同意，現將《2016-2020年鞍山市食品安全放心建設工作規劃》印發給你們，請結合本地區、本部門實際，認真貫徹執行。
鞍山市人民政府辦公廳
2015年12月22日
(此件公開發布)
2016－2020年鞍山市食品安全
放心建設工作規劃
為認真開展食品安全放心建設工作，努力實現鞍山市建設成為食品安全放心市的總目標，結合鞍山實際，制定本規劃。
一、指導思想
堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以《遼寧省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》（遼政發〔2015〕42號）和遼寧省人民政府食品安全委員會辦公室等8部門聯合下發的《關于印發遼寧省食品安全放心建設工作方案的通知》（遼食安辦發〔2015〕16號）精神為依據，以國家啟動農產品質量安全縣和食品安全城市創建活動為契機，積極借鑒福建餐桌污染治理經驗，全面加強全市食品安全監管工作。
二、具體工作目標
2016年底前，在立山區和經濟開發區開展食品安全放心縣（市）區先行試點工作，并如期完成食品安全放心縣（市）區建設，進一步總結摸索經驗。
2017年底前，岫巖縣、千山區、高新區建設成為食品安全放心縣（市）區。
2018年底前，海城市、臺安縣和千山風景名勝區建設成為食品安全放心縣（市）區；同時，市本級達到相應的放心建設標準。
2019年底前，鐵東區、鐵西區建設成為食品安全放心縣（市）區。進一步鞏固食品安全放心縣（市）區成果，按照上級的考核驗收標準查找不足，積極開展整改。
2020年底前，持續鞏固全市各級食品安全放心建設成果，豐富放心建設內涵，進一步推動鄉鎮(街道)、村（社區）達到放心建設標準，并做好總結評估工作。
三、實施步驟
（一）先行試點，總結推廣經驗。按照《遼寧省食品安全放心建設標準（縣級）（試行）》和《遼寧省食品安全放心建設評審工作管理辦法（試行）》，從我市實際出發，選擇立山區和經濟開發區進行先期試點，并于2016年1月底前研究出臺食品安全放心建設工作具體實施方案，待市政府食品安全委員會審定同意后印發實施。2016年10月份，總結試點工作經驗，進一步量化標準，充實內容。
（二）科學規劃，分批穩步推進。學習推廣先行試點單位的經驗做法，于2016年10月組織一次全市規模的觀摩部署會。各縣（市）區、各開發區按照市政府確立的具體工作目標，對照評審辦法和建設標準，組織力量認真研究，精心準備，結合各自實際，區分輕重緩急，厘清責任分工，合理規劃完成時限，制定出臺本地區食品安全放心建設工作實施方案。要突出“源頭”治理，堅持把創建農產品質量安全縣和食品安全放心縣（市）區有機結合起來，從根本上整治水土污染、環境惡化、高毒劇毒農藥違規使用、抗生素激素濫用等突出問題，嚴把“田間到餐桌”的每道關口，切實做到黨政同責，統籌謀劃，科學實施，努力打造惠及于民、造福子孫的民生品牌工程。
（三）邊建邊改，不斷鞏固提高。在全面推進食品安全放心建設工作中，堅持“邊發現問題，邊開展整改，邊鞏固成果”的思路，全面推進縣（市）區食品安全放心建設工作，確保在2019年底前按規劃實現轄區內100%的縣（市）區、開發區建設成為食品安全放心縣（市）區。市政府食品安全委員會辦公室要加強督導檢查，對發現的問題要采取有力措施快速整改，督促各地區和相關責任部門抓好工作落實，切實做到成熟一個、驗收一個、申報一個，確保鞍山食品安全放心建設目標的實現。
（四）持續實施，深入推進建設。2020年后，持續鞏固和深化食品安全放心市建設成果，對取得榮譽的縣（市）區、開發區開展評審復查，穩步推進食品安全放心鄉鎮（街道）、放心村（社區）和放心食品生產經營單位建設，努力提升全市食品安全放心建設層次。
四、工作要求
（一）加強領導，搞好謀劃設計。各地區要認真貫徹落實《遼寧省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》，圍繞市政府確立的食品安全放心建設目標任務，全面加強本地區食品安全工作。要將食品安全放心建設工作納入“十三五”規劃和年度政府工作報告，每年要組織召開政府會議，研究放心建設工作有關重大問題，聽取工作進展情況匯報等。主要領導要高度重視，認清開展食品安全放心建設縣（市）區的重要意義，切實履行好自身職責，經常過問和督導落實。同時，要在財政能力允許的情況下，最大限度地給予時間、人員、財力和物資等相關保障，確保此項工作的順利開展。
（二）明確職責，抓好工作落實。要依據標準要求，堅持做到任務分解、工作細化、時限明確、責任明晰。各級食品安全委員會辦公室要發揮統籌協調、督導檢查和考核評價等作用，會同督察、監察等部門和單位推進食品安全放心建設工作扎實有效地開展。各相關部門要明確本部門在食品安全放心建設工作中的具體職責，進一步制定落實方案，細化任務指標和工作措施，把放心建設與各項工作有機結合，全面推動食品安全工作。
（三）注重實效，防止流于形式。充分調動食品生產經營者、廣大人民群眾及社會各方面廣泛參與和監督的積極性，形成全社會關心、支持和參與食品安全放心建設工作的良好局面。要把食品安全放心建設作為民生大事抓緊抓實，嚴禁走過場、搞形式。同時，要按要求及時報送工作數據信息和工作進展情況，反映存在的問題及意見建議。
