各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位：
為扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《遼辦通報(bào)》（〔2015〕第28期）和《中共遼寧省委辦公廳關(guān)于印發(fā)<大連市深刻汲取天津“8·12”事故教訓(xùn)采取強(qiáng)有力措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作>的通知》（遼委辦字〔2015〕13號(hào)）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各地區(qū)、各部門和單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，按照習(xí)近平總書記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，牢固樹立“底線”思維和“紅線”意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的要求部署上來，始終把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，全力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、全面排查整改安全生產(chǎn)隱患
各地區(qū)、各部門和單位要進(jìn)一步健全完善“四個(gè)清單”管理辦法（排查任務(wù)清單、安全隱患清單、整改工作清單、復(fù)查驗(yàn)收清單），實(shí)行安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理，全面排查整改安全生產(chǎn)隱患。要堅(jiān)持把小事故當(dāng)作大事故對(duì)待、把別人的事故當(dāng)自己的事故對(duì)待，舉一反三，深入查找當(dāng)前工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查等各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行再檢查、再督促、再落實(shí)。重點(diǎn)檢查工作部署是否有疏漏、工作方案是否有針對(duì)性、隱患排查是否存在盲點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否有遺漏、對(duì)問題和隱患是否做到“零容忍”、整改措施是否得到真落實(shí)等。深入檢查、全面督查，深挖細(xì)糾、查缺補(bǔ)漏，切實(shí)把安全措施落實(shí)到每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，確保快速反應(yīng)、指揮果斷、科學(xué)施救、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，把安全生產(chǎn)工作真正納入規(guī)范化、常態(tài)化、法治化軌道。
三、建立健全安全生產(chǎn)工作約束機(jī)制
各地區(qū)、各部門和單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作約束機(jī)制，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核、約談、通報(bào)、問責(zé)工作力度，為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把安全生產(chǎn)作為評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，列入目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲掛鉤，使考核真正成為抓安全生產(chǎn)工作的硬約束。對(duì)不執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，工作落實(shí)不力的地區(qū)、部門和單位，黨政主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行告誡性的約談，并要求對(duì)有關(guān)問題作出解釋和保證，要運(yùn)用誡勉的手段，督促安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的，要采取書面通報(bào)、新聞曝光等形式予以公開批評(píng)，要在新聞媒體上定期發(fā)布各地區(qū)、各部門和單位安全生產(chǎn)事故的情況，通過揭短亮丑，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。要加大事故查處力度，對(duì)每一起事故都要依法依規(guī)、嚴(yán)肅追究責(zé)任，要做到事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過，尤其要堅(jiān)決查處違法違規(guī)背后的腐敗行為。特別是對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)生的事故，要從嚴(yán)從快查處，同時(shí)倒查各地區(qū)、各部門和單位的監(jiān)管責(zé)任，查清規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用等各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)行為，并依法嚴(yán)肅追責(zé)。
鞍山市人民政府辦公廳
2015年9月16日
（此件公開發(fā)布）
