各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門，各有關單位：
為切實保障城鄉貧困居民的基本生活，根據《遼寧省人民政府辦公廳關于提高城鄉居民最低生活保障和農村五保對象供養標準的通知》（遼政辦發〔2015〕23號）要求，結合我市城鄉居民基本生活消費支出實際情況，市政府決定自2015年7月1日起，全面提高我市城鄉居民最低生活保障（以下簡稱低保）和農村五保對象供養標準。現就有關事宜通知如下：
一、調增幅度
（一）城區城市低保月標準由513元調整為550元，海城市城市低保月標準由435元調整為472元，臺安縣、岫巖縣城市低保月標準由370元調整為410元。
（二）城區農村低保年標準由3180元調整為3500元，海城市農村低保年標準由3080元調整為3390元，臺安縣、岫巖縣農村低保年標準由2980元調整為3330元。
（三）城區農村五保對象集中供養年標準由5896元調整為6600元，分散供養年標準由4147元調整為4500元；海城市、臺安縣集中供養年標準由5181元調整為5800元，分散供養年標準由3630元調整為3920元；岫巖縣集中供養年標準由4829元調整為5410元，分散供養年標準由3025元調整為3267元。
二、資金保障
提高城鄉低保標準所需資金，由省、市、縣（市）區和開發區財政共同承擔。提高農村五保對象供養標準新增資金由縣（市）區、開發區財政納入預算自行解決。
三、相關政策調整
（一）城鄉低保標準提高后，按照《鞍山市人民政府辦公廳關于建立鞍山市城鄉低保邊緣戶救助制度的通知》（鞍政辦發〔2008〕108號）規定，相應調整城鄉低保邊緣戶界定標準。
（二）城市低保繼續按照“先上浮后保障”的原則進行審批。同時，進一步調增城區城市低保分類救助上浮額度，具體標準如下：對城市低保中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人或撫養人的“三無”人員，每月按低保標準上浮275元予以全額救助；對完全喪失勞動能力的病殘人員（一、二級重度殘疾和經鑒定完全喪失勞動能力人員）本人及未成年子女，每月按低保標準上浮275元予以差額救助，對其他家庭成員每月按低保標準上浮138元予以差額救助；對70周歲以上老人本人，每月按低保標準上浮138元予以差額救助；對在鄉重點優撫對象本人，每月按低保標準上浮138元予以差額救助；對有喪失部分勞動能力病殘人員（三、四級殘疾和經鑒定喪失部分勞動能力人員）的城市低保家庭和有未成年人或在校大學生或高中階段學生的單親城市低保家庭，家庭成員每人每月按低保標準上浮138元予以差額救助。
海城市、臺安縣、岫巖縣城市低保分類救助標準參照城區上浮數額及比例自行調整。
四、工作要求
（一）高度重視，抓緊落實。提高城鄉低保和農村五保對象供養標準是市委、市政府確定的重點民生工作，也是2015年市政府為城鄉群眾辦的20件實事之一。各級民政部門要精心組織，抓緊協調財政部門落實資金，提前做好各項準備工作。各級相關部門也要高度重視、密切配合民政、財政部門，確保按時完成提標工作。
（二）加強動態管理，全面做好家庭經濟狀況核對工作。各縣（市）區、各開發區要以此次提標為契機，完善政府主導、民政牽頭、各有關部門密切配合的居民家庭經濟狀況核對機制，落實好轄區內的城鄉困難家庭經濟狀況復查工作，提高低保（五保）審核審批工作的準確度和科學性，保證各項救助制度的公平公正實施，確保動態管理下的應保盡保、應退則退。
（三）切實做好城鄉低保、農村五保及相關救助工作。各級民政部門要進一步提高低保（五保）的信息化管理水平，建立健全低保（五保）檔案管理制度，全面落實最低生活保障制度、邊緣戶制度、五保對象供養制度及相關配套救助政策，切實提高救助工作效率和社會效益。
鞍山市人民政府辦公廳
2015年5月14日
（此件公開發布）
